Дело № 2-1643/2022
УИД: 91RS0022-01-2021-000795-76
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
19 сентября 2022 года г. Феодосия
Феодосийский городской суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи Тимохиной Е.В.,
при секретаре Джеляловой Э.И.,
с участием представителя истца Коротыч С.М., представителя ответчиков –Цыбулёва Д.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрегионального территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Крым и городе Севастополе к ФИО1, ФИО2 об исключении из единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах границ земельных участков, третье лицо: Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Федеральное государственное унитарное предприятие «Крымская железная дорога», Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, Администрация г. Феодосии Республики Крым,
установил:
Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ФИО3 и городе Севастополе, уточнив свои исковые требования, обратилось в суд с иском к ФИО12., ФИО2 об исправлении реестровой ошибки путем исключения из ЕГРН сведений об описании местоположения границ земельных участков, принадлежащих ответчикам, установлении границ земельного участка, находящегося в федеральной собственности, согласно характерным точкам по уточненным координатам. В обоснование заявленных требований истец указал, что распоряжением Совета министров Республики ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №-р из государственной собственности Республики ФИО3 в федеральную собственность передан бесплатно имущественный комплекс государственного унитарного предприятия Республики ФИО3 «Крымская железная дорога», в том числе земельный участок площадью 821596 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: РК, г. ФИО3, Феодосийский городской совет. При уточнении границ данного земельного участка кадастровым инженером установлено, что уточняемый земельный участок с кадастровым номером № пересекается с границами земельных участков ответчиков, а именно, с земельными участками с кадастровыми номерами №, №, №, №, № расположенными по адресу: РК, г. ФИО3, <адрес> <адрес>, принадлежащими ответчикам. Истец просит суд устранить реестровую ошибку и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об описании местоположения границ земельных участков, принадлежащих ответчикам.
В судебном заседании представитель истца и третьего лица ФГУ «КЖД» по доверенности ФИО5,М. просила удовлетворить исковые требования, по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчиков в судебном заседании просил в удовлетворении иска отказать, так как заключением экспертов установлено, что причиной несоответствия границ уточняемого земельного участка является определение координат не в соответствии с фактическими границами данного участка, а исправление реестровой ошибки возможно при проведении кадастровых работ по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с фактическими границами по фактическому пользованию, а также в соответствии с проектом межевания от 2004 года.
Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела ходатайств не представили, о причинах неявки не сообщили.
Представитель третьего лица ФГУ «КЖД» - ФИО5 просила возложить расходы по оплате экспертизы на ФГУ «КЖД».
При указанных обстоятельствах, учитывая положения статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.
Судом установлено и из материалов дела следует, что на основании Государственного акта на право постоянного пользования землей, выданного Государственному предприятию «Приднепровская железная дорога» ДД.ММ.ГГГГ, в постоянное пользование передан земельный участок площадью 821596 га в г. ФИО3 (т.1, л.д.21-22).
Распоряжением Совета министров Республики ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №-р из государственной собственности Республики ФИО3 в федеральную собственность передан бесплатно имущественный комплекс государственного унитарного предприятия Республики ФИО3 «Крымская железная дорога», в том числе земельный участок площадью 821596 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: РК, г. ФИО3, Феодосийский городской совет (т.1 л.д. 91-94).
При уточнении границ данного земельного участка кадастровым инженером установлено, что уточняемый земельный участок с кадастровым номером № пересекается с границами земельных участков ответчиков, а именно, с земельными участками с кадастровыми номерами №, №, №, №, № расположенными по адресу: РК, г. ФИО3, <адрес> <адрес>, принадлежащими ответчикам, в связи с чем приостановлена государственная регистрация на основании межевого плана (т.1, л.д.122-216).
Из возражений ответчиков, а также имеющихся в материалах дела документов, следует, что сведения о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, №, № расположенными по адресу: РК, г. ФИО3, <адрес> <адрес>, принадлежащими ответчику ФИО2, внесены в ЕГРН на основании межевых планов, в том числе с учетом уточнения границ земельных участков исходя из технической документации по землеустройству от 2004 года, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков, и согласованные в 2004 году (т 2, л.д.48-54, 60-86).
Согласно статье 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить его в качестве индивидуально определенной вещи.
Часть 8 статьи 22 Федерального закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" предусматривает, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Местоположение границ земельных участков подлежит в установленном этим законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами.
Приведенные положения закона направлены на обеспечение учета законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты уточнением местоположения границ земельного участка.
Согласно п. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, разрешаются в судебном порядке (часть 5 статьи 40 Закона о кадастре, статья 64 Земельного кодекса Российской Федерации).
Частью 3 статьи 61 Федерального закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" установлено, что воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы исправляется на основании документов свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.
Из приведенных норм права следует, что суду надлежит установить наличие либо отсутствие реестровой ошибки в межевом плане, как документе - основании внесения сведений о границах спорно земельного участка, а исковое требование об установлении (определении) границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка при наличии возражений заинтересованного лица, выдвинутых, в частности, в рамках процедуры согласования границ или исправления реестровой ошибки. Итогом рассмотрения указанного требования должен быть судебный акт, которым будет установлена смежная граница между земельными участками по координатам поворотных точек. На основании межевого плана и приложенного к нему судебного акта сведения о вновь установленной границе вносятся в реестр объектов недвижимости.
Истцом не представлено суду доказательств отказа ответчиков исправить возможную реестровую ошибку в местоположении границ земельного участка по обращению истца.
В ходе рассмотрения дела по ходатайству представителя истца – ФИО6, определением суда от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена судебная землеустроительная экспертиза.
Как следует из заключения судебной землеустроительной экспертизы, подготовленной экспертами Крымской ассоциации судебных экспертов 21-02/22 от ДД.ММ.ГГГГ сведения о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами № и № внесены в ЕГРН на основании межевых планов, соответствуют правоустанавливающим документам и документам о межевании. Фактические границы совпадают с границами, сведения о которых внесены в ЕГРН.
Указанное экспертное заключение суд полагает достоверным доказательством, поскольку эксперты, проводившие экспертизу, были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, обладают достаточным опытом работы, имеют сертификаты на осуществление землеустроительной экспертизы.
Как пояснил в ходе судебного заседания эксперт ФИО9, причиной несоответствия фактических границ земельного участка с кадастровым номером № является то, что кадастровый инженер, который проводил уточнение границ земельного участка истца в 2020 году, скорее всего не выезжал на местность, а взял за основу старые координаты, тогда как в 2003 г. сессия Феодосийского городского совета вынесла решение о выделении земельных участков, кадастровый инженер должна была учесть все решения сессий, а она взяла старые данные. Другой причины наложения границ истца и ответчика они не видят.
Истцом также не опровергнуты доводы ответчика, подтвержденные выводами экспертизы и пояснениями эксперта в судебном заседании, что границы земельного участка, находящегося в федеральной собственности и пользовании ФГУП «КЖД» сформированы более 17 лет назад, в 2004 году скорректирован новые границы ГП «Приднепровская железная дорога», которые не пересекаются и не налагаются на земельные участки ответчика, что не было учтено кадастровым инженером ФИО8 (т.2 л,<адрес>)
Частью 3 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ном порядке, установленном названным федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.
В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда (часть 4 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).
Применительно к правилам статьи 39 Федерального закона от 13.07.2015г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" устанавливаемая судебным решением при исправлении реестровой ошибки граница является границей смежного земельного участка.
В статье 14 Федерального закона от 13.07.2015г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" установлены основания для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (часть 2).
Такими документами-основаниями, предусмотренными названной выше статьей, помимо межевого плана, в частности, является технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (пункт 7 части 2 названной статьи).
Кроме перечисленных выше документов такими документами-основаниями согласно пункту 5 части 2 этой же статьи также являются вступившие в законную силу судебные акты.
Таким образом, исправление реестровой ошибки производится, в том числе по решению суда, а в предусмотренных законом случаях только по решению суда. При этом межевой план применительно к статьям 14, 61 Федерального закона от 13.07.2015г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не является исключительным средством доказывания по делам об исправлении кадастровых ошибок.
Исходя из приведенных выше положений статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" реестровая ошибка подлежит исправлению в случае установления факта наличия таковой.
Исключение сведений о местоположении границ земельных участков ответчиков, без установления наличия законных оснований для этого, противоречит положениям статьи 25 Федерального закона Российской Федерации от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".
Суд полагает, что предъявление требований об оспаривании результатов межевания вместо разрешения спора об установлении границ фактически представляет собой ненадлежащий способ защиты нарушенного права, в связи с чем удовлетворение заявленного по настоящему делу иска на основании того, что зарегистрированные с определением границ земельные участки налагаются на другой участок, границы которого не установлены, является неправомерным, в связи с чем в удовлетворении исковых требований надлежит отказать.
Таким образом, между сторонами усматривается спор о местоположении смежной границы с граничащими земельными участками, и избранный в настоящем производстве истцом способ защиты не ведет к восстановлению принадлежащих заявителю имущественных прав и интересов. При этом истец не лишен возможности защищать права, которые он считает нарушенными, предусмотренным статьей 12 ГК РФ способом, право выбора которого, принадлежит истцу.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска Межрегионального территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Крым и городе Севастополе к ФИО1, ФИО2 об исключении из единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах границ земельных участков - отказать.
Взыскать с Федерального государственного унитарного предприятия «Крымская железная дорога» ОГРН 1159102022738,ОКПО 00827113, ИНН/КП 9102157783/910201001 в пользу НО «Крымская ассоциация судебных экспертов», ОГРН 1169102073216, ИНН/КПП 9102212201/910201001 расходы за проведение судебной землеустроительной экспертизы в размере 37 000,00 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Феодосийский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Е.В.Тимохина