Дело № 2-1095/2017
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 декабря 2017 года п.г.т. Рыбная Слобода
Рыбно-Слободский районный суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Замалиева Н.К.
с участием истца Фасхутдинова Н.М.,
представителя ответчика – Палаты имущественных и земельных отношений Рыбно-Слободского района РТ Вафина Ф.М., доверенность от ДД.ММ.ГГГГ сроком на <данные изъяты> года,
при секретаре судебного заседания Ахмадеевой А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фасхутдинова Н.М. к Палате имущественных и земельных отношений Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан (далее ПИЗО) о признании права собственности на объект индивидуального жилищного строительства – жилой дом,
У С Т А Н О В И Л:
Фасхутдинов Н.М. обратился в суд с иском к Палате имущественных и земельных отношений Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на объект индивидуального жилищного строительства – жилой дом, по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ между Фасхутдиновым Н.М. и ПИЗО был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес> разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства с правом строительства жилья. Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ срок договора аренды продлен до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Исполкомом выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома и в ДД.ММ.ГГГГ истцом возведен объект незавершенного строительства, площадью <данные изъяты> кв.м и зарегистрировано на него право собственности. Затем в ДД.ММ.ГГГГ - в течение срока аренды, построен дом. В заключении нового договора аренды истцу отказано, поскольку договор аренды уже продлевался для завершения строительства. Признать право собственности на жилой дом истец не может в связи с отсутствием правоустанавливающего документа на земельный участок. Просит признать за ним право собственности на объект индивидуального жилищного строительства – жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>
Истец в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил признать за ним право собственности на жилой дом.
Представитель ответчика Вафин Ф.М. не возражал против удовлетворения требований истца.
Суд, выслушав участников процесса, изучив в совокупности материалы дела, приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из судебных решений, установивших гражданские права и обязанности. Право собственности граждан при наличии достаточных оснований может быть установлено судебным актом.
Согласно статье 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Строительство любого объекта недвижимости непосредственно связано с земельным участком, на котором оно ведется. Право собственника земельного участка возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам вытекает из конституционных правомочий собственника по владению, пользованию и распоряжению своим имуществом и специально оговорено в законе (часть 2 статьи 35 Конституции РФ, статья 263 ГК РФ). Другие владельцы земельного участка обладают правом осуществлять его застройку на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.
В силу п. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Законами и иными правовыми актами установлены специальные требования к созданию объектов капитального строительства в части оформления прав на земельный участок, соответствующей разрешительной документации, в том числе получения разрешений на строительство и ввод объекта в эксплуатацию.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Фасхутдиновым Н.М. и Палатой имущественных отношений Рыбно-Слободского района РТ был заключен договор аренды земельного участка № сроком по ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого Фасхутдинову Н.М. в аренду был предоставлен земельный участок с кадастровым №, по адресу: <адрес>, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства с правом строительства жилья.
Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ срок договора аренды продлен по ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ отделом строительства, архитектуры и ЖКХ Исполкома Рыбно-Слободского района Фасхутдинову Н.М. выдано разрешение на строительство жилого дома по адресу: <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ Фасхутдинов Н.М. зарегистрировал право собственности на жилой дом незавершенный строительством со степенью готовности 60%, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии №.
Согласно данным технического паспорта по адресу: <адрес> находится объект индивидуального жилищного строительства, общая площадь жилого дома <данные изъяты> кв.м., год постройки – ДД.ММ.ГГГГ
Согласно копии кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым № он находится по адресу: <адрес> сведения о правообладателе отсутствуют.
В подтверждение покупки стройматериалов за период с ДД.ММ.ГГГГ истцом представлены копии накладных и товарных чеков.
На основании пунктов 1, 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются, в том числе, на земли населенных пунктов. Согласно ч. 2 ст. 7 ЗК Российской Федерации земли (в том числе земли населенных пунктов) используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
Согласно ст. 41 Земельного кодекса Российской Федерации лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 настоящего Кодекса, то есть имеют право также возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; осуществлять другие права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством.
Согласно разъяснениям, указанным в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 N 10/22 2О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Поскольку возможность строительства индивидуального жилого дома закон связывает с целевым назначением и видом разрешенного использования земельного участка, на котором предполагается его размещение, а также градостроительной документацией, у истца имелось законное право на возведение индивидуального жилого дома на предоставленном ему земельном участке.
Таким образом, с учетом всех установленных по делу обстоятельств, руководствуясь положениями статьи 222 Гражданского кодекса, разъяснениями, изложенными в постановлении Пленума N 10/22, учитывая, что земельный участок был предоставлен с правом строительства жилья, Фасхутдиновым Н.М. получено разрешение на строительство жилого дома, спорный объект недвижимости обладает признаками объекта недвижимого имущества суд приходит к выводу, что имеются все правовые основания для удовлетворения иска и признания за истцом права собственности на объект индивидуального жилищного строительства – жилой дом.
Руководствуясь статьями 194, 196 - 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░ ░░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░ ░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.
░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░ ░.░.