Решение по делу № 8Г-4274/2024 [88-4961/2024] от 02.05.2024

88-4961/2024

                                                   2-3690/2023

25RS0002-01-2023-007707-27

Девятый кассационный суд общей юрисдикции

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

6 июня 2024 г.                                             г. Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Калиниченко Т.В.,

судей Бузьской Е.В., Наконечной Е.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чаданова А.Ю. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю о возложении обязанности,

по кассационной жалобе Чаданова А.Ю. на решение Фрунзенского районного суда г. Владивостока Приморского края от 16 октября 2023 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 19 марта 2024 г.

Заслушав доклад судьи Калиниченко Т.В., выслушав объяснения представителя Чаданова А.Ю. – Чаданова И.А., судебная коллегия,

у с т а н о в и л а:

Чаданов А.Ю. обратился в суд с данным иском, указав, что решением Управления СФР поселка Славянка ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по смешанному трудовому стажу в связи с отсутствием как страхового, так и специального стажа. Вместе с тем, при расчете продолжительности стажа пенсионным органом не учтена продолжительность военной службы по контракту и по призыву.                      ДД.ММ.ГГГГ ему назначена пенсия за выслугу лет по линии ФСБ РФ за 16 лет 7 месяцев с учетом трудового стажа 10 лет 3 месяца. В соответствии с приказом войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № у него имеется выслуга лет (календарная 16 лет 7 месяцев 10 дней; льготная 7 лет 3 месяца 18 дней; всего 23 года 10 месяцев 28 дней). Все необходимые данные, а именно копии трудовой книжки, справки о периодах службы, приказ войсковой части, иные ведомственные документы предоставлены. С учетом уточненных исковых требований просил обязать ОСФР по Приморскому краю включить периоды военной службы по контракту и срочной службы по призыву в специальный/страховой стаж, назначить страховую пенсию по смешанному трудовому стажу с ДД.ММ.ГГГГ (дата начала получения пенсии по линии силового ведомства); при полном или частичном удовлетворении исковых требований в части назначении пенсии по смешанному трудовому стажу обязать ОСФР по Приморскому краю произвести перерасчет пенсии и выплатить ее в полном объеме за весь период начиная с 8 ДД.ММ.ГГГГ.; взыскать расходы по оплате государственной пошлины 300 рублей; на распечатку материалов 630 рублей; почтовые расходы 95 рублей; транспортные расходы 500 рублей; на юридическое оформление документов 2 940 рублей.

Решением Фрунзенского районного суда г.Владивостока                               от 16 октября 2023 г. в удовлетворении исковых требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 19 марта 2024 г. решение суда оставлено без изменения, апелляционная жалоба Чаданова А.Ю. – без удовлетворения.

В кассационной жалобе Чаданов А.Ю. ставит вопрос об отмене решения суда и апелляционного определения как незаконных, указывая на нарушение судами норм права.

Письменных возражений на кассационную жалобу не поступило.

В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель Чаданова А.Ю. – Чаданов И.А. на доводах кассационной жалобы настаивал.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, извещены надлежащим образом, на основании части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в их отсутствие.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (часть 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Проверив обжалуемые судебные постановления в пределах доводов кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции не находит правовых оснований для их отмены и удовлетворения кассационной жалобы.

Судами установлено и следует из материалов дела, что Чаданов А.Ю., ДД.ММ.ГГГГ рождения, с ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии за выслугу лет в связи с увольнением с военной службы в запас приказом начальника Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с достижением предельного возраста пребывания на военной службе.

Пенсия за выслугу лет назначена Чаданову А.Ю. в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей".

Выслуга лет Чаданова А.Ю. на ДД.ММ.ГГГГ составила в календарном исчислении 16 лет 7 месяцев 10 дней, с учетом трудового стажа 10 лет 3 месяца – 27 лет 20 дней.

ДД.ММ.ГГГГ Чаданов А.Ю. обратился в территориальный пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 8 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по Приморскому краю Чаданову А.Ю. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с не достижением нормативного возраста 55 лет, отсутствием требуемой продолжительности специального стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии старости в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», предварительная продолжительность специального стажа составляет 9 лет 3 месяца 4 дня (требуется 20 лет); а также в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа, предварительная продолжительность страхового стажа составляет 10 лет 7 месяцев 27 дней (требуется 25 лет).

В специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» подлежат включению периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>.

В специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии старости в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" не подлежат включению периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в ОАО «Торговый порт Посьет», согласно выписки из ИЛС, поскольку документально не подтверждаются занятостью на работах и в условиях, предусмотренных пунктом 8 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях"; периоды ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождение в отпуске без сохранения заработной платы.

В продолжительность страхового стажа включены все периоды работы, согласно трудовой книжке Чаданова А.Ю. и выписке из индивидуального лицевого счета, за исключением периодов с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (нахождение в отпуске без сохранения заработной платы).

Суд первой инстанции, разрешая спор и отказывая в удовлетворении иска, руководствуясь положениями Федерального закона                                       от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015, исходил из того, что условия для назначения страховой пенсии у истца не наступили в связи с недостижением возраста 55 лет и отсутствием требуемого специального и страхового стража, поскольку периоды работы и службы, учтенные при назначении пенсии за выслугу лет не подлежат включению в стаж при определении права на установление страховой пенсии, пришел к выводу об отсутствии у истца права на одновременное получение пенсии за выслугу лет и страховой пенсии.

Суд апелляционной инстанции признал выводы суда первой инстанции правильными.

Суд кассационной инстанции полагает возможным согласиться с принятыми по делу судебными актами, поскольку выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют установленным по делу обстоятельствам, представленным доказательствам и основаны на нормах материального и процессуального права, подлежащих применению к спорным отношениям.

Пенсионное обеспечение лиц, уволенных с военной службы, в том числе исчисление выслуги лет для назначения пенсии, регулируется Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

В соответствии с пунктом 6 статьи 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 г.№ 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и частью 4 статьи 7 Федерального закона от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарное службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств\психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» сотрудники органов внутренних дел при наличии условий для назначения им страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», в том числе лица, проходившие военную службу, имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет, предусмотренной Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей», и страховой пенсии по старости, устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом «О страховых пенсиях».

В соответствии с частью 6 статьи 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условий для назначения им страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом «О страховых пенсиях».

В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 30 Федерального закона                       от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 20 лет в качестве механизаторов (докеров-механизаторов) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Проверяя наступление условий для установления страховой пенсии по старости Чаданову А.Ю., установив, что страховой стаж Чаданова А.Ю. составляет 10 лет 7 месяцев 27 дней вместо 25 лет, установленных законом, льготный стаж 9 лет 3 месяца 4 дня вместо требуемых 20-ти лет, суд пришел к обоснованному выводу об отсутствии у Чаданова А.Ю. права на одновременное получение двух пенсий – пенсии по выслуге лет и страховой пенсии по стрости со снижением возраста.

Порядок исчисления страхового стажа определен статьей 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и предусматривает, что при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости гражданами, получающими пенсию за выслугу в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1, в страховой стаж не включаются периоды службы, работы и (или) иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом. При этом учтенными считаются все периоды, которые были засчитаны в выслугу лет, в том числе периоды, не влияющие на размер пенсии за выслугу лет соответствии с указанным Законом.

Соответственно, одновременный зачет в выслугу лет и в страховой стаж хронологически совпадающих периодов законодателем исключен, поскольку такие периоды были учтены при определении размера пенсии за выслугу лет, носящей характер основной пенсионной выплаты, назначаемой на основании специального закона уволенным с военной службы лицам с особым правовым статусом исходя из продолжительности выслуги лет, определяемой на день увольнения со службы.

В льготный (специальный) стаж в силу пункта 8 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» подлежат включения периоды занятости в особых условиях труда, вместе с тем, продолжительность выполнения работы в особых условиях труда Чадановым А.Ю. недостаточна для назначения страховой пенсии по старости досрочно.

Нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении дела судами первой и апелляционной инстанций не допущено.

Доводы кассационной жалобы основаны на переоценке доказательств по делу и не подтверждают нарушений судами норм права.

Оснований для отмены либо изменения судебных актов, предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, из доводов жалобы не усматривается.

Руководствуясь статьей 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции

о п р е д е л и л а:

решение Фрунзенского районного суда г. Владивостока Приморского края от 16 октября 2023 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 19 марта 2024 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Чаданова А.Ю. – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи