Дело № 12-76/2018 Ст. 11.26 КоАП РФ
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление
по делу об административном правонарушении
пос. Кугеси 16 мая 2018 года
Судья Чебоксарского районного суда Чувашской Республики Егорова А.В., с участием: представителя заявителя Титова А.А. – Молибоженко А.И., главного государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Чувашской Республике Ивлева Д.В.,
рассмотрев жалобу Титова Александра Анатольевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, на постановление государственного инспектора Средне-Волжского МУГАДН ТОГАН по Чувашской Республике ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 11.26 КоАП РФ в отношении Титова Александра Анатольевича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора Средне-Волжского МУГАДН ТОГАН по Чувашской Республике ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № Титов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 11.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ, Кодекса), с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей.
Титов А.А., не согласившись с указанным постановлением, реализовав свои процессуальные права через своего представителя Молибоженко А.И., своевременно обжаловал его в суд на предмет отмены ввиду незаконности и необоснованности и прекращения производства по делу в связи с отсутствием в действиях события административного правонарушения, поскольку им не осуществлялась перевозка между пунктами, расположенными на территории Российской Федерации.
В судебное заседание Титов А.А. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.
Представитель Титова А.А. – Молибоженко А.И., действующий на основании доверенности, жалобу в судебном заседании поддержал по изложенным в ней доводам и пояснил, что обжалуемое постановление вынесено с нарушением норм материального права, поскольку Титов А.А. не осуществлял перевозку груза по территории Российской Федерации, что исключает его ответственность.
Главный государственный инспектор территориального отдела государственного автодорожного надзора по Чувашской Республике Ивлев Д.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании жалобу Титова А.А. полагал необоснованной и не подлежащей удовлетворению по изложенным в письменном отзыве на жалобу основаниям.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные доказательства, прихожу к следующим выводам.
Согласно ст. 11.26 КоАП РФ использование автотранспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, для перевозок грузов и (или) пассажиров между пунктами, расположенными на территории Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа на водителя транспортного средства в размере от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
Согласно положениям статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 127-ФЗ "О государственном контроле за международными автомобильными перевозками и об ответственности за нарушение порядка их выполнения" запрещаются перевозки грузов и пассажиров транспортными средствами, принадлежащими иностранным перевозчикам, в том числе временно ввезенными ими на территорию Российской Федерации, между пунктами, расположенными на территории Российской Федерации.
Таким образом, нормами внутреннего законодательства перевозка грузов между населенными пунктами Российской Федерации с использованием транспортного средства, зарегистрированного в иностранном государстве, запрещается.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 41 мин. на стационарном контрольном пункте транспортного контроля СКП-1 (Чебоксары), расположенном на 637 км автодороги федерального значения М-7 «Волга» выявлен факт использования Титовым А.А. транспортного средства, принадлежащего иностранному перевозчику <данные изъяты>, зарегистрированному в Украине, для перевозок грузов между пунктами, расположенными на территории Российской Федерации по маршруту: Российская Федерация, <адрес> (ПАО ВСМПО-АВИСМА) - <адрес>, пом.7 (ООО «Торгово-промышленный вектор»).
За указанные действия предусмотрена ответственность по статье 11.26 КоАП РФ.
Факт управления Титовым А.А. транспортным средством ДАФ, государственный регистрационный знак № страна регистрации Украина (п/прицеп-прицеп: государственный регистрационный знак №) заявителем не оспаривается и подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №; протоколом о задержании транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ №; письменным объяснением Титова А.А. от ДД.ММ.ГГГГ.
На момент проверки иных документов на перевозимый груз, в том числе CMR, кроме товарно-транспортной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ, где отправителем указано ПАО «Корпорация ВСМПО-АВИСМА»( Российская Федерация, <адрес>), а получателем ООО «Торгово-промышленный вектор» (<адрес>, пом.7), водителем Титовым А.А. предоставлено не было.
Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, которые свидетельствуют о правильности выводов должностного лица и о виновности Титова А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 11.26 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.
Единственным субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 11.26 КоАП РФ, является водитель, управляющий транспортным средством, принадлежащим иностранному перевозчику.
Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу о законном и обоснованном привлечении Титова А.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 11.26 КоАП РФ.
Постановление о назначении Титову А.А. административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 11.26 КоАП РФ, вынесено надлежащим должностным лицом, в соответствии с требованием закона, в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
При назначении Титову А.А. административного наказания требования статей 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ соблюдены, наказание назначено в пределах санкции статьи 11.26 КоАП РФ, является обоснованным и справедливым.
Нарушений процессуальных норм, влекущих безусловную отмену обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении не установлено.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных статьей 2.9 КоАП РФ, не имеется.
При таких обстоятельствах, жалоба Титова А.А. удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление государственного инспектора Средне-Волжского МУГАДН ТОГАН по Чувашской Республике ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 11.26 КоАП РФ в отношении Титова Александра Анатольевича, оставить без изменения, жалобу Титова Александра Анатольевича - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток.
Судья А.В. Егорова