Решение по делу № 2а-1534/2018 от 11.10.2018

копия

Дело № 2а-1534/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Можайск Московской области                                                            06 декабря 2018 года

Можайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Миронова А.С., при секретаре Глазовой А.А., с участием представителя административного истца – ст.помощника Можайского горпрокурора Комлевой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Можайского городского прокурора Московской области в интересах неопределённого круга лиц, к Харитонову А.А., заинтересованные лица – ОГИБДД ОМВД России по Можайскому городскому округу ГУ МВД России по Московской области, ГБУЗ МО «Можайская центральная районная больница», о прекращении действия права управления транспортными средствами, -

у с т а н о в и л :

Можайский городской прокурор обратился в суд с указанным административным иском, просив прекратить действие права водительского удостоверения, выданного на имя административного ответчика, на право управления транспортными средствами категории В, С, ссылаясь на то, что Харитонов А.А. состоит на учёте у врача-психиатра с ДД.ММ.ГГГГ года.

В судебном заседании представитель административного истца – ст.помощник Можайского горпрокурора Комлева О.А., настаивала на удовлетворении заявленных требований по основаниям, указанным в административном иске.

Административный ответчик, надлежащим образом извещавшийся о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, об уважительных причинах неявки не сообщил, об отложении дела не просил, возражений на административный иск не представил, участием административного ответчика в судебном разбирательстве не признано судом обязательным.

Заинтересованные лица, извещённые надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей в суд не направили, отзыва на административный иск не представили.

Суд, заслушав явившиеся стороны и проверив материалы дела, считает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Суд, заслушав явившиеся стороны и изучив материалы дела, суд считает административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В судебном заседании из материалов дела установлено, что административный ответчик имеет удостоверение на право управление транспортными средствами категории В, С, что подтверждается сведения, представленными из ОГИБДД ОМВД России по Можайскому р-ну.

Из справки зам. главного врача ГБУЗ МО «Можайская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Харитонов А.А.ДД.ММ.ГГГГ рождения, состоит на учёте: с ДД.ММ.ГГГГ г. у врача-психиатра с <данные изъяты> (код заболевания по <данные изъяты>).

Статьёй 55 Конституции РФ установлено: права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.2 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10.12.1995 г. безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения.

В силу ст.23 названного Федерального закона предусмотрено, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании, и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение у водителей транспортных средств кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Статья 24 этого же Закона гласит: права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В ч. 1 ст.26 указанного Федерального закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Право на управление транспортными средствами в соответствии с требованиями ст.27 Закона подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.

Положениями ст.28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» определено: основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источниками повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров Правительства РФ № 377 от 28.04.1993 г. «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», не допускаются к управлению транспортными средствами лица, состоящие на учете с диагнозами: алкоголизм, наркомания, токсикомания; наркомания относится к заболеваниям, препятствующим управлению транспортным средством (согласно Международной классификации болезней МКБ-10, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ имеют коды F10 - F19; в соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 г. № 1604, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (коды заболеваний F10 - F16, F18, F19)), являются медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством.

На основании Приказа Министерства здравоохранения РФ от 30.12.2015 г. № 1034н «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи по профилю «Психиатрия-наркология» и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ» диспансерному учету, то есть динамическому наблюдению, в том числе необходимому обследованию за состоянием здоровья пациентов в целях своевременного выявления, предупреждения осложнений, обострения заболевания, иных патологических состояний, их профилактики, осуществления лечения и медицинской реабилитации подлежат больные наркоманией и иные лица, обратившиеся за медицинской помощью по профилю «психиатрия-наркология».

Решение о прекращении диспансерного наблюдения принимается врачебной комиссией, в том числе при наличии подтвержденной стойкой ремиссии по истечении определенного времени в зависимости от диагноза больного.

Снятие с диспансерного учета производится по ряду причин, в том числе стойкая ремиссия (выздоровление).

Мотоцикл, автомобиль и иные транспортные средства создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим. Управление авто- и мототранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.

Как следует из обстоятельств дела, установленных судом, Харитонов А.А. с ДД.ММ.ГГГГ года состоит на учёте у врача-психиатра, в связи с нарушением психики, что, безусловно, указывает на наличие основания для прекращения действия его права управления транспортными средствами.

Административный ответчик, не явившийся в судебное заседания, доказательств, опровергающих доводы административного истца, не представил, а судом таковых, в ходе рассмотрения дела по существу, не получено.

Учитывая указанные выше обстоятельства, приведённые нормы права и нормативно-правовых актов, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.6-16, 175-180 КАС РФ, -

р е ш и л :

Административный иск Можайского горпрокурора Московской области удовлетворить.

Прекратить действие права управления транспортными средствами категории С, D предоставленного Харитонову А.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, на основании водительского удостоверения № серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда направить для исполнения в ОГИБДД ОМВД России по Можайскому городскому округу ГУ МВД России по Московской области.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московском областном суде через Можайский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                                                                                                                А.С. МИРОНОВ

Решение суда в окончательной форме принято 11 декабря 2018 года.

Судья                                                                                                                А.С. МИРОНОВ

копия верна _______________________ (Миронов)