Решение по делу № 2-182/2022 (2-3550/2021;) от 26.11.2021

Дело № 2-182/2022

УИД 26RS0010-01-2021-006583-08

Решение

Именем Российской Федерации

07 февраля 2022 года                                             г. Георгиевск

Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи                       Шевченко В.П.,

при секретаре                                  Шошуковой М.Р.,

с участием:

представителя истца Петрусенко В.А. – Андреева А.В.,

представителя ответчика администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края Андреевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Петрусенко Валентины Алексеевны к администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края о сохранении квартиры в реконструированном состоянии и признании права собственности на недвижимое имущество,

Установил:

Петрусенко В.А. обратилась в Георгиевский городской суд Ставропольского края с иском о сохранении квартиры в реконструированном состоянии и признании права собственности на недвижимое имущество. Требования мотивированы тем, что истец на основании договора приватизации квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного 01.04.2010г. МУ «Агентством по приватизации жилья» <адрес> края, зарегистрированного в реестре за №Д - 2992 и зарегистрированного 28.09.1994г. в Георгиевском филиале ГУП СК «Краевая техническая инвентаризация», инвентарное дело № является собственником недвижимого имущества- квартиры общей площадью 53,6 кв.м., в тем числе жилой площадью 27,7 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, (ранее <адрес>А, <адрес>). 01.03.1995г. произошёл пожар в жилой комнате, указанного 4-х квартирного дома. В результате чего одна из квартир уничтожена, вторая квартира была объята пламенем по всей площади, о чем был составлен акт о пожаре. После произошедшего пожара в одной из комнат (<адрес>) была выстроена перегородка, разделяющая комнату на две комнаты. Таким образом из 2-х комнатной квартиры образовался новый объект 3-х комнатная квартира общей площадью 58,8 кв.м., в том числе жилой площадью 41,8 кв.м. При этом соответствующего разрешения в Администрации ГГО СК - получено не было. При реконструкции не было допущено нарушения каких- либо норм и правил. Фактов о нарушении прав и охраняемых законом интересов других лиц или создание угрозы жизни и здоровью граждан не имеется. 29.12.2017г. Постановлением Администрации Георгиевского городского округа <адрес> № решено - считать назначение здания, общей площадью 107,6 кв.м, с кадастровым номером 26:26:010301:146, по <адрес> в <адрес> - многоквартирным домом. В настоящее время сведения об объекте капитального строительства - помещения (квартира) с адресом: <адрес>, площадью 58,8 кв.м., расположенном в здании 26:26:010301:146, внесены в ЕГРН на основании технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ. Объекту недвижимости (квартире) присвоен кадастровый №. Однако сведения о зарегистрированных правах отсутствуют, вероятнее всего из-за того, что согласно правоустанавливающего документа, договора приватизации, за ФИО1 значится 2-х комнатная квартира общей площадью 53,6 кв.м., в том числе жилой 27,7 кв.м., а согласно справке о характеристиках объекта государственного технического учета от 29.06.2020г. данная квартира состоит из 3-х комнат и имеет общую площадь 58,8 кв.м., в том числе жилую 41,8 кв.м.. В сентябре 2021г. по данному вопросу, я обращалась в Администрацию ГГО СК и УФСГРКиК по СК. Ответом № от 13.10.2021г. УФСГРКиК по СК была уведомлена, о том, что - «согласно представленным мной документам следует, что «Самовольно построена пристройка литер А2. На месте сгоревшей двухкомнатной <адрес> литера А, самовольно выстроена трехкомнатная квартира А1. Разрешение не предъявлено». Ответом № от 29.10.2021г. Администрации ГГО СК ФИО1 была уведомлена, что - «самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ. Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. Просит суд сохранить квартиру, площадью 58,8 кв.м., КН 26:26:010301:592, расположенную по адресу, <адрес>, в реконструированном состоянии. Признать за ФИО1 право собственности на недвижимое имущество, находящееся по адресу: <адрес> состоящее из 3-х комнатной квартиры, площадью 58,8 кв.м., кадастровый №.

Истец в судебное заседание не явилась, будучи уведомленной о времени и месте слушания дела, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель истца Андреев А.В. поддержал заявленные исковые требования и просил суд их удовлетворить в заявленном объеме по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края Андреева А.А. просила суд в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, в виду чего суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав стороны по делу, исследовав письменные материалы дела, оценивая добытые доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных данным Кодексом.

Получению разрешения на строительство, как следует из ч. 2 ст. 48 ГрК РФ, предшествует подготовка проектной документации, которая представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта.

Согласно разъяснениям, данным в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положение статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 28).

Исходя из разъяснений, данных в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено и из материалов дела следует, что Петрусенко В.А. на основании договора приватизации квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного 01.04.2010г. МУ «Агентством по приватизации жилья» <адрес> края, зарегистрированного в реестре за №Д - 2992 и зарегистрированного 28.09.1994г. в Георгиевском филиале ГУП СК «Краевая техническая инвентаризация», инвентарное дело № является собственником недвижимого имущества- квартиры общей площадью 53,6 кв.м., в том числе жилой площадью 27,7 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, (ранее <адрес>А, <адрес>).

01.03.1995г. произошёл пожар в жилой комнате, указанного 4-х квартирного дома. В результате чего одна из квартир уничтожена, вторая квартира была объята пламенем по всей площади, о чем был составлен акт о пожаре.

После пожара жилое помещение было реконструирован истцом без соответствующего разрешения, что привело к увеличению площади квартиры.

Квартира в реконструированном состоянии, по мнению истца, угрозы жизни и здоровью граждан не представляет, соответствует санитарно-техническим, противопожарным нормам и правилам.

Увеличение общей площади квартиры отражено в техническом паспорте.

Согласно заключению специалиста АНО «Бюро независимой судебной экспертизы» Крючковой С.В. №11 от 04 февраля 2022 года, реконструированная квартира не нарушает санитарных и бытовых условий содержания прилегающей территории, не оказывает негативного воздействия по отношению к существующей застройке, так как противопожарные и санитарно-бытовые нормативы выполнены. С учетом проведенного исследования, принятых объемно-планировочных и конструктивных решений- реконструированная <адрес>, площадью 58,8 кв.м., расположенная по адресу: <адрес> соответствует строительным, градостроительным, противопожарным, санитарно- эпидемиологическим нормам и правилам, угрозу жизни и здоровью людей не представляет.

Согласно проведенному исследованию, площадь квартиры увеличилась при реконструкции за счет демонтажа печей-груба. Увеличение количества комнат произошло по причине образования перегородки, в результате чего появились две жилые комнаты № и №, перегородка выполнена из кирпича.

Реконструкция <адрес> осуществлялась в пределах ранее существовавшего контура наружных стен многоквартирного жилого дома по <адрес>.

Оценив собранные по делу доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь приведенными выше нормами и разъяснениями по их применению, учитывая, что истец является собственником квартиры, расположенной по вышеуказанному адресу, установив, исходя из заключения по строительно-техническому исследованию, что названная квартира в реконструированном состоянии имеет площадь 58,8 кв.м., соответствует строительным и противопожарным нормам и правилам, угрозу жизни и здоровью граждан не представляет, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований и сохранении в реконструированном виде квартиры по вышеуказанному адресу, общей площадью 58,8 кв. м, а также признании за истцом права собственности на квартиру в реконструированном виде.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил :

Исковые требования Петрусенко Валентины Алексеевны к администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края о сохранении квартиры в реконструированном состоянии и признании права собственности на недвижимое имущество, удовлетворить.

Сохранить квартиру, площадью 58,8 кв.м, кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии.

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру, площадью 58,8 кв.м, состоящую из трех комнат, кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Ставропольский краевой суд через Георгиевский городской суд.

(мотивированное решение изготовлено 14 февраля 2022 года).

Судья                                                       В.П. Шевченко