Решение от 15.12.2016 по делу № 11а-58/2016 от 17.11.2016

Дело № 11а-58/16 (Ч/Ж № 01/2016-80) 15 декабря 2016 года

А П Е Л Л Я И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Колпинский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

судей Вересовой Н.А., Воробьевой С.А., Гусаровой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу Управления Пенсионного фонда в Российской Федерации (государственное учреждение) в Колпинском районе Санкт-Петербурга на определение мирового судьи судебного участка № 80 Санкт-Петербурга от 27.10.2016 о возврате заявления о вынесении судебного приказа,

заслушав доклад судьи Вересовой Н.А.,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Пенсионного фонда в Российской Федерации (государственное учреждение) в Колпинском районе Санкт-Петербурга обратилось к мировому судье судебного участка № 80 Санкт-Петербурга с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ХХХ страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2015 год и за 2016 год в размере ХХХ руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2015 год и за 2016 год в размере ХХХ руб., пени за несвоевременную уплату страховых взносов в Пенсионный фонд за 2015 год за период с ХХХ по ХХХ, за 2016 год за период с ХХХ по 2ХХХ в размере ХХХ руб., пени за несвоевременную уплату страховых взносов в Фонд обязательного медицинского страхования за 2015 год за период с ХХХ по ХХХ, за 2016 год за период с ХХХ по ХХХ в размере ХХХ руб., всего ХХХ руб.

Определением мирового судьи судебного участка 80 Санкт-Петербурга от 27.10.2016 заявление Управления Пенсионного фонда в Российской Федерации (государственное учреждение) в Колпинском районе Санкт-Петербурга о вынесении судебного приказа возвращено.

Управление Пенсионного фонда в Российской Федерации (государственное учреждение) в Колпинском районе Санкт-Петербурга подало частную жалобу на определение мирового судьи судебного участка № 80 Санкт-Петербурга от 27.10.2016, в которой просит определение отменить.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, суд полагает, что определение мирового судьи подлежит отмене по следующим основаниям.

Возвращая заявление Управления Пенсионного фонда в Российской Федерации (государственное учреждение) в Колпинском районе Санкт-Петербурга о вынесении судебного приказа, мировой судья судебного участка № 80 Санкт-Петербурга сослался на ч.5 ст.123.3 КАС РФ и указал на необходимость предоставить заявителю документ, подтверждающий оплату государственной пошлины.

С данным выводом мирового судьи судебного участка № 80 Санкт-Петербурга согласиться нельзя по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются: государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы являются органами, осуществляющими государственный контроль за уплатой страховых взносов их плательщиками. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам.

Согласно статье 29 Закона Пенсионный фонд РФ как орган контроля за уплатой страховых взносов наделен публичными, властными полномочиями в отношении неопределенного круга лиц в сфере обязательного пенсионного страхования, в том числе правом предъявлять в суды общей юрисдикции и арбитражные суды иски.

Отношения по государственному пенсионному страхованию возникают в силу закона, то есть независимо от воли участников и имеют обязательный характер. Следовательно, обращаясь в суд с требованиями о взыскании страховых взносов (недоимки, пени, штрафов), территориальные органы Пенсионного фонда РФ выполняют государственную функцию и выступают в качестве государственных органов, в связи с чем освобождаются от уплаты государственной пошлины.

При таких обстоятельствах определение суда нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене.

Руководствуясь статьями 315 и 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 80 ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░ 27.10.2016 ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 80 ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░░

░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░

░░░░░ ░.░.░░░░░░░░