Решение по делу № 2а-2017/2019 от 26.03.2019

66RS0006-01-2019-001143-85

Дело № 2а-2017/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 мая 2019 РіРѕРґР°                                                             Рі. Екатеринбург

Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга в составе

председательствующего СЃСѓРґСЊРё            Р“СЂСѓРґРЅРѕРІРѕР№ Рђ.Р’.,

РїСЂРё секретаре                                       Р›РµС‰РёС€РёРЅРѕР№ Рў.Рђ.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Центрального банка Российской Федерации к кредитному потребительскому кооперативу «Гранит-Инвест», Бабушкину А. А., Бабушкиной Е. А., Бабушкиной Н. И., Голоснову А. В., Голоснову И. В., Кондратьеву С. А., Стюнину И. А., ООО ПСК «Гранит» о ликвидации кредитного потребительского кооператива,

У С Т А Н О В И Л:

Центральный банк Российской Федерации в лице Уральского главного управления Центрального банка Российской Федерации обратился в суд с административным иском о ликвидации Кредитного потребительского кооператива «Гранит-инвест» и возложении на Кооператив, его учредителей (участников) обязанности произвести все необходимые действия, связанные с его ликвидацией в 6-месячный срок со дня вступления в законную силу решения суда. В обоснование требований указал, что по результатам проведенного мониторинга установлено, что в нарушение ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 18.07.2009 N 190-ФЗ "О кредитной кооперации" КПК "Гранит-инвест" в течение более чем 3-х месяцев с момента прекращения членства в саморегулируемой организации кредитных кооперативов и до настоящего времени не вступил ни в одну из саморегулируемых организаций кредитных потребительских кооперативов. Кредитные кооперативы, нарушающие такие требования, подлежат ликвидации в судебном порядке по требованию Банка России.

Представитель административного истца Согомонян А.Ю., действующая на основании доверенности, на удовлетворении заявленных требований настаивала.

Иные лица, участвующие в деле либо их представители в судебное заседание не явились, при этом надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, их явка не является обязательной и не признана судом обязательной, в связи с чем суд рассматривает административное дело в отсутствии административных ответчиков и представителя заинтересованного лица.

Выслушав доводы представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Согласно п. 12 ст. 76.1 Федерального закона от 10.07.2002 N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" лица, осуществляющие деятельность кредитных потребительских кооперативов, признаются некредитными финансовыми организациями.

В соответствии с п. 9.1 ст. 4, ст. 76.5 указанного Федерального закона Банк России осуществляет регулирование, контроль и надзор за деятельностью некредитных финансовых организаций в соответствии с федеральными законами, проводит проверки деятельности некредитных финансовых организаций, направляет некредитным финансовым организациям обязательные для исполнения предписания, а также применяет к некредитным финансовым организациям предусмотренные федеральными законами иные меры.

Так, согласно п. 8 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 18.07.2009 N 190-ФЗ "О кредитной кооперации", Банк России обращается в суд с заявлением о ликвидации кредитного кооператива в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Частью 4 ст. 35 Федерального закона от 18.07.2009 N 190-ФЗ предусмотрено, что кредитный кооператив, обязанный быть членом саморегулируемой организации в соответствии с настоящим Федеральным законом, подлежит ликвидации в судебном порядке по требованию Банка России в случае нарушения части 3 настоящей статьи.

Согласно ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 18.07.2009 N 190-ФЗ, кредитные кооперативы, за исключением кредитных кооперативов второго уровня, обязаны вступить в саморегулируемую организацию в течение трех месяцев со дня создания кредитных кооперативов. Кредитные кооперативы, обязанные быть членами саморегулируемой организации в соответствии с настоящим Федеральным законом, прекратившие членство в саморегулируемой организации, обязаны в течение трех месяцев со дня прекращения своего членства в саморегулируемой организации вступить в другую саморегулируемую организацию. До вступления в саморегулируемую организацию кредитные кооперативы не имеют права привлекать денежные средства членов кредитного кооператива (пайщиков) и принимать в кредитный кооператив новых членов кредитного кооператива (пайщиков).

Как следует из материалов дела и установлено судом, по данным Единого государственного реестра юридических лиц КПК «Гранит-инвест» зарегистрирован в качестве юридического лица 11.03.2016 инспекцией Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району города Екатеринбурга; учредителями юридического лица при его создании являлись Бабушкин А.А., Бабушкина Е.А., Бабушкина Н.И., Голоснов А.В., Голоснов И.В., Кондратьев С.А., Стюнин И.А., ООО ПСК «Гранит» (л.д.69-70)

Согласно сведениям, полученным Уральским главным управлением Центрального банка Российской Федерации в результате мониторинга официальных сайтов саморегулируемых организаций кредитных потребительских кооперативов, КПК «Гранит-инвест» не является членом ни одной саморегулируемой организации кредитных потребительских кооперативов (л.д.38,39). 23.08.2018 года Кооператив прекратил членство в НС «СРО КПК «Союзмикрофинанс» по причине утраты последним статуса саморегулируемой организации.

КПК «Гранит-инвест» не относится к кредитным кооперативам второго уровня, которым в силу п. 4 ч. 3 ст. 1 Федерального закона "О кредитной кооперации" является кредитный кооператив, членами которого являются исключительно кредитные кооперативы.

Удовлетворяя заявленные требования Центрального банка Российской Федерации, суд исходит из того, что в нарушение ч. 3 ст. 35 Федерального закона "О кредитной кооперации" КПК «Гранит-инвест» с 23.08.2018 не состоит в саморегулируемой организации кредитных кооперативов, что является достаточным основанием для его ликвидации в судебном порядке по требованию Банка России в связи с нарушением ч. 3 ст. 35 Федерального закона "О кредитной кооперации".

Аналогичные основания для ликвидации юридического лица по решению суда предусмотрены подп. 2 п. 3 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, по иску государственного органа, которому право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо при отсутствии обязательного членства в саморегулируемой организации или необходимого в силу закона свидетельства о допуске к определенному виду работ, выданного саморегулируемой организацией.

В соответствии с п. 5 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.

В силу ст. 1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - государственная регистрация) - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, иных сведений о юридических лицах в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Государственные реестры содержат соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы. Государственные реестры являются федеральными информационными ресурсами (ст. 4 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ).

По смыслу названных норм единственным доказательством включения гражданина, юридического лица в состав учредителей юридического лица либо исключения из него является внесение соответствующей записи в государственный реестр юридических лиц.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 20.03.2019 учредителями КПК «Гранит-инвест» указаны Бабушкин А.А., Бабушкина Е.А., Бабушкина Н.И., Голоснов А.В., Голоснов И.В., Кондратьев С.А., Стюнин И.А. Сведений о том, что ООО ПСК «Гранит» также является учредителем кооператива в Едином государственном реестре не имеется.

С учетом изложенного довод административного истца о том, что ООО ПСК «Гранит» является учредителем КПК «Гранит-инвест» и в силу п. 5 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации на него может быть возложена обязанность по осуществлению ликвидации юридического лица, является несостоятельным. На основании изложенного, суд возлагает на указанных физических лиц - учредителей КПК «Гранит-инвест» по состоянию на день вынесения решения обязанность произвести в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда все необходимые действия, связанные с ликвидацией КПК "Гранит-инвест".

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Ликвидировать Кредитный потребительский кооператив «Гранит-инвест» (место нахождения: город Екатеринбург, ул. Стачек, д. 4, офис 10, ОГРН 1169658027373, ИНН 6686077527), зарегистрированный 11 марта 2016 года и обязать кредитный потребительский кооператив «Гранит-инвест» произвести все необходимые действия, связанные с его ликвидацией в шестимесячный срок.

Возложить на учредителей (участников) кредитного потребительского кооператива «Гранит-инвест» Бабушкина А. А., Бабушкину Е. А., Бабушкину Н. И., Голоснова А. В., Голоснова И. В., Кондратьева С. А., Стюнина И. А. обязанность произвести все необходимые действия, связанные с ликвидацией кредитного потребительского кооператива «Гранит-инвест» в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда с подачей жалобы через Орджоникидзевский районный суд гор. Екатеринбурга.

Мотивированное решение изготовлено 27 мая 2019 года

Председательствующий:                                                Р“СЂСѓРґРЅРѕРІР° Рђ.Р’.