Решение по делу № 33-10025/2020 от 02.10.2020

Судья Третьякова М.В.

Дело №33-10025 11 ноября 2020 г.

Номер дела в суде первой инстанции 2-1913/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе: председательствующего судьи Пьянкова Д.А., судей Новоселовой Д.В. и Стрельцова А.С. при секретаре Климовских Е.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми 11 ноября 2020 года дело по апелляционной жалобе ОАО «КРЦ-Прикамье» на решение Кунгурского городского суда Пермского края от 05 августа 2020г., которым постановлено:

«Признать незаконными действия Пермского краевого государственного унитарного предприятия «Теплоэнерго» по предоставлению платежного документа на оплату коммунальных услуг за март 2020 года с нарушением сроков, установленных законодательством Российской Федерации (ст.155 Жилищного кодекса РФ).

Признать незаконными действия Пермского краевого государственного унитарного предприятия «Теплоэнерго» по не исполнению требования о предоставлении ответа на претензию от 01.04.2020г. в трехдневный срок, предусмотренный п.п. «р» п.31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утв.Постановлением Правительства от 06.05.2011 № 354.

Взыскать с Пермского краевого государственного унитарного предприятия «Теплоэнерго» в пользу Воронцовой Ольги Викторовны компенсацию морального вреда в размере 300 (триста) рублей, штраф в размере 150 (сто пятьдесят) рублей, компенсацию судебных расходов по договору оказания юридических услуг в сумме 2500 (две тысячи пятьсот) рублей.

Взыскать с Пермского краевого государственного унитарного предприятия «Теплоэнерго» в доход муниципального образования «Город Кунгур Пермского края» государственную пошлину в размере 600 (шестьсот) рублей.

В остальной части исковых требований отказать.»

Заслушав доклад судьи Пьянкова Д.А., пояснения представителя ОАО «КРЦ-Прикамье» Малафеевой М.М., изучив материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Воронцова О.В. обратилась в суд с иском к ПКГУП «Теплоэнерго», с учетом уточнения исковых требований, истец просит признать незаконными действия ответчика по предоставлению платежного документа за март 2020 года на оплату коммунальных услуг с нарушением сроков, установленных законодательством Российской Федерации, признать незаконными действия ответчика по неисполнению требования о предоставлении ответа в трехдневный срок для сверки объемов, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей, штраф в размере 2500 рублей, компенсацию судебных расходов, связанных с транспортными расходами, в размере 150 рублей, компенсацию судебных расходов в размере 4000 рублей.

В обоснование требование истец указал, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: ****. С 01.01.2019 года сбор и вывоз ТКО осуществляет ПК ГУП «Теплоэнерго». На 01.04.2020 года ответчик не представил платежный документ для оплаты за коммунальную услугу по сбору и вывозу ТКО, в то время как в соответствии с действующим законодательством, платежный документ представляется не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем (расчетным периодом). Истец 01.04.2020 года обратился через поверенного, с претензией к ответчику, просил представить платежный документ для сверки и оплаты за расчетный период марта 2020 года, представить ответ в трехдневный срок. Ни одно из требований претензии истца, ответчиком исполнено не было в трехдневный срок. Истец указал, что плата за расчетные периоды 2019 года начислялась с квадратного метра площади, в ноябре 2019 года было объявлено, что с 01.01.2020 года плата за сбор и вывоз ТКО будет осуществляться с проживающего в жилом помещении, как указано в п. 148 Правил № 354. Квитанция за март месяц была им получена ей 16.04.2020г. 30.04.2020г. ей был получен ответ на претензию, из которой следовало, что формирование, печать и доставка платежных документов потребителя осуществляется ОАО «КРЦ-Прикамье», платежные документы за расчетный период март 2020 года были доставлены путем опускания платежного документа в почтовый ящик.

В судебном заседании суда первой инстанции представитель истца на удовлетворении заявленных требований настаивал.

Иные участвующие в деле лица в судебное заседание суда первой инстанции не явились, были извещены.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого просит ОАО «Комплексный расчетный центр – Прикамье». Ссылаясь на законодательство, регулирующее спорные правоотношения, заявитель жалобы указывает на то, что судом не дана оценка представленным им возражениям, не учтено, что отсутствие у потребителя платежного документа не освобождает его от обязанности оплатить указанные услуги и не лишает его возможности обратиться за получением этих документов к региональному оператору. Истцом не представлено доказательств причинения ему морального вреда, в связи с чем требования о компенсации морального вреда не подлежали удовлетворению. Судом при удовлетворении данного требования не учтено, что истцом не доказана вина ПКГУП «Теплоэнерго» в причинении ему морального вреда.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ОАО «КРЦ-Прикамье» на отмене решения суда по доводам жалобы настаивала.

Иные лица участвующие в деле в судебное заседание не явились, были извещены о месте и времени его проведения. В связи с этим на основании ст. ст. 327, 167 ГПК РФ, судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Судебная коллегия, заслушав мнение представителя ОАО «КРЦ-Прикамье» проверив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции только в обжалуемой части исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно них.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Закона РФ "О защите прав потребителей", потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

В соответствии с п. 1 ст. 10 Закона РФ "О Защите прав потребителей", изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ "О Защите прав потребителей", моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В соответствии со ст. 39 Закона РФ "О защите прав потребителей" правила оказания отдельных видов услуг, выполнения отдельных видов работ потребителям, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Правила предоставления коммунальных услуг установлены "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Правила).

В соответствии с пп. "г" п. 33 Правил потребитель имеет право получать от исполнителя информацию, которую он обязан предоставить потребителю в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.

В соответствии с п. 67 Правил плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом) не установлен иной срок представления платежных документов.

В соответствии с п. 69 Правил в платежном документе указываются:

наименование исполнителя (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя), номер его банковского счета и банковские реквизиты, адрес (место нахождения), номера контактных телефонов, номера факсов и (при наличии) адреса электронной почты, адрес сайта исполнителя в сети Интернет (п. «б»);

указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, размер тарифов (цен) на каждый вид соответствующего коммунального ресурса, единицы измерения объемов (количества) коммунальных ресурсов (при применении в расчетах за коммунальные услуги по горячему водоснабжению тарифов на горячую воду, состоящих из компонента на холодную воду, используемую в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, - величина каждого из компонентов, единицы измерения объема (количества) горячей воды и тепловой энергии в натуральных величинах) (п. «в»);

объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом (нежилом) помещении, и размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами (п. «г»);

объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных за расчетный период на общедомовые нужды для случаев, предусмотренных настоящими Правилами, в расчете на каждого потребителя, и размер платы за каждый вид таких коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами (п. «д»);

общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме в случаях, предусмотренных настоящими Правилами, за расчетный период, показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объем каждого вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения) (п. «е»);

сведения о размере перерасчета (доначисления или уменьшения) платы за коммунальные услуги с указанием оснований, в том числе в связи с: пользованием жилым помещением временно проживающими потребителями; предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность; временным отсутствием потребителя в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета; уплатой исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней), установленных федеральными законами, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и настоящими Правилами; иными основаниями, установленными в настоящих Правилах (п. «ж»).

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции в соответствие со ст.ст.56, 67 ГПК РФ, Воронцова О.В. является собственником квартиры, расположенной по адресу: ****, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права, выпиской из ЕГРН (л.д. 6,40-42).

В судебном заседании представитель истца пояснил, что с 01.01.2019 года сбор и вывоз ТКО осуществляет ПК ГУП «Теплоэнерго». На 01.04.2020 года ответчик не представил платежный документ для оплаты за коммунальную услугу по сбору и вывозу ТКО за март 2020 года, в то время как в соответствии с действующим законодательством, платежный документ представляется не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем (расчетным периодом). Истец была лишена возможности уплаты за вывоз ТКО, поскольку ответчиком не была своевременно произведена корректировка начисляемой суммы в соответствии с количеством проживающих.

Согласно п. 2 договора ** от 19.12.2019 года ПК ГУП «Теплоэнерго» поручило АОАО «КРЦ-Прикамье» формирование, печать, ежемесячную доставку платежных документов потребителям до 1 числа месяца следующего за месяцем в котором были оказаны услуги. Доставка осуществляется по почтовым ящикам потребителей, при отсутствии почтового ящика, платежный документ доставляется в дверной проем жилого помещения (л.д. 20-33).

01.04.2020 года истец Воронцова О.В. обратилась к ответчику ПК ГУП «Теплоэнерго» с претензией по нарушению сроков предоставления платежных документов за коммунальные услуги – сбор и вывоз ТКО, в которой указывала, что на дату 01.04.2020г. платежный документ для внесения платы за расчетный период предоставлен не был. Просила в трехдневный срок представить квитанцию для сверки и оплаты за расчетный период марта 2020г., представить ответ в письменном виде в трехдневный срок (л.д.7).

Представитель истца С. в судебном заседании пояснил, что квитанция на оплату ТКО за март 2020 года, подготовленная ООО «***» 08.04.2020г., была получена истцом только 16.04.2020г.

Из ответа ответчика ПК ГУП «Теплоэнерго» от 30.04.2020г., на претензию истца Воронцовой О.В. от 01.04.2020г., следует, что платежные документы за расчетный период - март 2020 года истцу были доставлены путем опускания платежного документа в почтовый ящик, повторная доставка не предусмотрена (л.д.10).

Установив данные обстоятельства в соответствие с требованиями процессуального закона, суд первой инстанции, частично удовлетворяя исковые требования, исходил из того обстоятельства, что ответчиком в установленный ч. 2 ст. 155 ЖК РФ, а также пунктом 67 Правил N 354 срок, не оказана истцу услуга по предоставлению платежного документа – квитанции для оплаты коммунальной услуги по сбору и вывозу ТКО. Квитанция за март 2020 года представлена истцу не ранее 08.04.2020 года, поскольку как следует из представленной истцом квитанции дата распечатки квитанции ОАО «РКЦ-Прикамье» 08.04.2020 года. Данными действиями ответчика нарушены права истца как потребителя, что являлось основанием для взыскания в ее пользу компенсации морального вреда и штрафа в указанном судом размере.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается и полагает, что доводы апелляционной жалобы не могут служить основанием к отмене или изменению решения суда.

Из материалов дела следует, что квитанция, подготовленная ООО «***» 08.04.2020г., была получена истцом только 16.04.2020г.

Данное обстоятельство ответчиком не оспорено.

Оформление платежных документов и направление их собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме является выполнением стандарта по управлению многоквартирным домом (пп. "ж" п. 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами"). Непредставление платежных документов или их представление с нарушением указанного срока будет свидетельствовать о нарушении обязанности лицом, которому вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги.

Тем самым, фактом несвоевременного выставления платежного документа было нарушено право истца, как потребителя коммунальных услуг, на получение полной информации о предоставленной услуге (ст. 8 Закона РФ "О Защите прав потребителей"), в том числе право на получение от исполнителя сведений о предъявленном к оплате размере платы за оказанную услугу, порядке ее расчета (пп. "б" п. 33 Правил).

При таких обстоятельствах, является правильным вывод суда первой инстанции о том, что со стороны ответчика имело место нарушение прав истца, как потребителя, на своевременное предоставление информации, которую он (истец) имеет право получать от ответчика в соответствии с вышеуказанными Правилами и, что такое нарушение является незаконным, влечет за собой право на компенсацию морального вреда.

С учетом указанного судебной коллегией не принимаются во внимание доводы заявителя жалобы о том, что отсутствие у потребителя платежного документа не освобождает его от обязанности оплатить указанные услуги и не лишает его возможности обратиться за получением этих документов к региональному оператору, а также о том, что истцом не представлено доказательств причинения ему морального вреда.

В данном случае размер компенсации морального вреда определен судом первой инстанции с учетом конкретных обстоятельств дела.

Учитывая изложенное, судебная коллегия не находит оснований для изменения определенного судом размера компенсации морального вреда.

Иные доводы к отмене решения суда апелляционная жалоба не содержит, другими лицами, участвующими в деле решение суда не оспаривается, в связи с чем судебная коллегия, в силу положений ст.327.1 ГПК РФ не дает оценку другим выводам суда.

Существенных нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения суда в соответствии со ст.330 ГПК РФ, судебная коллегия не усматривает.

При изложенных обстоятельствах решение суда не подлежит отмене или изменению.

Руководствуясь ст.ст.199, 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кунгурского городского суда Пермского края от 05 августа 2020 г. оставить без изменений, апелляционную жалобу ОАО «КРЦ-Прикамье» – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: