Решение по делу № 2-3708/2021 от 16.07.2021

Дело № 2-3708/2021

43RS0001-01-2021-004730-90

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Киров 12 августа 2021 года

Ленинский районный суд г.Кирова Кировской области в составе:

судьи Волкоморовой Е.А.,

с участием истца Окуловой Н.Ю.,

представителя истца Кочкина А.Е.,

представителя ответчика Шмаковой И.Г.,

при секретаре Скрябиной В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Окуловой Н. Ю. к ГУ-УПФ РФ в г. Кирове Кировской области о включении в стаж работы периодов,

У С Т А Н О В И Л:

Окулова Н.Ю. обратилась в суд с иском к ГУ-УПФ РФ в г. Кирове Кировской области о включении в стаж работы периодов. В обоснование иска указав, что решением ответчика отказано в назначении досрочной страховой пенсии по причине отсутствия требуемого специального стажа. В специальный стаж не были включены периоды работы: с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности медицинской сестры-анестезиста в отделении анестезиологии-реанимации с палатами реанимации и интенсивной терапии для оказания медицинской помощи больным с новой короновирусной инфекцией COV1D-19 в Кировском госпитале для ветеранов войны; с {Дата изъята} по {Дата изъята} отпуска по уходу за ребенком; с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} курсы повышения квалификации. С данным решением ответчика не согласна, считает его необоснованным. С учетом уточнений исковых требований просит обязать ответчика включить в стаж, дающий право на назначение пенсии досрочно курсы повышения квалификации с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} в льготном исчислении, период работы в качестве медицинской сестры - анестезиста в отделении анестезиологии-реанимации с {Дата изъята} по {Дата изъята} в льготном порядке исчисления, а также взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины 300 руб.

Истец Окулова Н.Ю., представитель истца Кочкин А.Е. в судебном заседании поддержали изложенное в иске, на удовлетворении требований с учетом уточнений настаивали.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в г. Кирове Кировской области по доверенности Шмакова И.Г. в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала изложенное в решении.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно подп.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии ч.2 ст. 30 вышеуказанного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Согласно ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Окулова Н.Ю. {Дата изъята} зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования.

{Дата изъята} Окулова Н.Ю. обратилась в ГУ - УПФ РФ в г. Кирове Кировской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.

Решением ГУ - УПФ РФ в г. Кирове Кировской области {Номер изъят} от {Дата изъята} истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Как следует из решения, подтвержденный документами специальный стаж истца составляет 29 лет 3 месяца 5 дней, что недостаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

При этом в специальный стаж Окуловой Н.Ю. не были зачтены периоды:

- с {Дата изъята} по {Дата изъята} – работа медицинской сестрой-анестезистом в отделении анестезиологии-реанимации с палатами реанимации и интенсивной терапии для оказания медицинской помощи больным с новой короновирусной инфекцией COVID-19 в Кировском госпитале для ветеранов войн;

- с {Дата изъята} по {Дата изъята} – период отпуска по уходу за ребенком после {Дата изъята};

- с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} – курсы повышения квалификации, т.к. возможность включения их специальный стаж наравне с работой не предусмотрена Правилами № 781.

Вместе с тем, рассматривая требования истца по существу, суд приходит к следующему.

Как следует из трудовой книжки, справки КОГБУЗ «Кировский областной госпиталь для ветеранов войн» от {Дата изъята} {Номер изъят}, истец в период с {Дата изъята} по настоящее время работает в Учреждении, так с {Дата изъята} по {Дата изъята} работала в должности палатной медсестры во 2 неврологическом отделении, с {Дата изъята} по {Дата изъята} - переведена на должность медицинской сестры в палату реанимации и интенсивной терапии, с {Дата изъята} по настоящее время - работает в должности медицинской сестры-анестезиста в отделении анестезиологии - реанимаций.

В периоды с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} Окулова Н.Ю. находилась на курсах повышения квалификации с сохранением средней заработной платы. Представлены соответствующие приказы о направлении на курсы.

Нахождение истца в указанные периоды на курсах повышения квалификации подтверждается также уточняющей справкой КОГБУЗ «Кировский областной госпиталь для ветеранов войн» от {Дата изъята} {Номер изъят}.

Суд считает, что ГУ-УПФ РФ в г. Кирове Кировской области необоснованно не включил периоды курсов повышения квалификации в специальный стаж истца, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по следующим основаниям.

Курсы повышения квалификации являются для работников обязанностью, непосредственно связанной с трудовой деятельностью. Периодичность прохождения специалистами указанных курсов устанавливается работодателем. Целью профессиональной переподготовки специалистов является получение дополнительных знаний и навыков по образовательным программам, предусматривающим изучение отдельных дисциплин, необходимых для выполнения профессиональной деятельности.

Нахождение на курсах повышения квалификации является составной и обязательной частью профессиональной медицинской деятельности, целью которого является обновление теоретических и практических знаний специалиста с повышением требований к уровню квалификации и необходимости освоения современных методов решения профессиональных задач.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работников на курсы повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

Кроме того, если в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» основным принципом для включения в страховой стаж работника периодов работы или иной деятельности является условие, связанное с уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд, то периоды повышения работником своей квалификации по направлению работодателя должны включаться в этот стаж, так как за ними в указанный период сохраняется средняя заработная плата, уплачиваются страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ.

Уплата страховых взносов в периоды нахождения на курсах повышения квалификации за работника Окулову Н.Ю. подтверждается представленной в материалы дела выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица с указанием сумм начисленных и уплаченных взносов.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

Разрешая требования о включении в специальный страховой стаж периода работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности медицинской сестры - анестезиста в отделении анестезиологии-реанимации, суд приходит к следующему.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:

1) Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию по выслуге лет (приложение к постановлению Совета министров СССР от 17.12.1959 г. №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г. Согласно пункта 5 Положения о порядке исчисления стажа, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 применяется только одна льгота по исчислению медицинского стажа -месяц работы в сельской местности и поселке городского типа считать за 1,2 месяца при стаже работы не менее 30 лет. Иных льгот по исчислению стажа Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397 не предусмотрено;

2) Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. №464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения, и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применение положений абзацев 4 и 5 п. 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно. В соответствии с п. 2 постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 46 врачам – хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров один год работы в этих должностях и подразделениях считать за год и 6 месяцев;

3) Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001г. включительно. Пунктом 3 Правил исчисления сроков выслуги назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране населения врача и среднему медицинскому персоналу, работавшим в должностях в структурных подразделениях согласно Приложению, один год работы засчитывается: год и 6 месяцев при условии занятости в соответствующих должностях в течение полного рабочего дня;

4) Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работа дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лица осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населении учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27. Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Согласно пункта 5 Правил исчисления периодов работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселках городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 3 месяц, а лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала (приложение к Правилам от 29.10.2002 г.) засчитывается в указанный стаж работы как 1год и 6 месяцев.

При исчислении стажа работы применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, утвержденные постановлением правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516.

Льготный порядок исчисления стажа медицинским сестрам палатным отделений (групп, палат, выездных бригад скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, реанимации и интенсивной терапии учреждений здравоохранения предусмотрен Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781.

Предусмотренная нормативными правовыми актами возможность льготного исчисления стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения, осуществляется при одновременном наличии следующих условий: работа в определенной должности и работа в определенном подразделении, указанных в соответствующем перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы в льготном исчислении.

В соответствии с уточняющей справкой КОГБУЗ «Кировский областной госпиталь для ветеранов войн» от {Дата изъята} {Номер изъят} истец с {Дата изъята} по настоящее время - работает в должности медицинской сестры-анестезиста в отделении анестезиологии - реанимации. С {Дата изъята} Окулова Н.Ю. приступила к работе на 1 ставку заработной платы в должности медицинской сестры-анестезиста в отделении анестезиологии – реанимации, с {Дата изъята} и по настоящее время она работает в работает в отделении анестезиологии-реанимации с палатами реанимации и интенсивной терапии для оказания медицинской помощи больным новой коронавирусной инфекцией COVID-19 в должности «медицинская сестра-анестезист», работает в режиме сокращенной продолжительности рабочего времени, вырабатывается норма рабочего времени, установленная за 1 ставку заработной платы.

С учетом представленных в материалы дела документов, суд находит подтвержденным факт работы истца в качестве медицинской сестры - анестезиста в отделении анестезиологии-реанимации в КОГБУЗ «Кировский областной госпиталь для ветеранов войн» с {Дата изъята} по {Дата изъята}, в связи с чем данный период подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в льготном порядке исчисления как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию госпошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. ст.194 – 198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ г. Кирова Кировской области включить в стаж Окуловой Н. Ю., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды:

- с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} - курсы повышения квалификации в льготном порядке исчисления как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев;

- с {Дата изъята} по {Дата изъята} - период работы в качестве медицинской сестры - анестезиста в отделении анестезиологии-реанимации в льготном порядке исчисления как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

Взыскать с Управление Пенсионного фонда РФ г. Кирова Кировской области в пользу Окуловой Н. Ю. расходы по госпошлине 300 руб.

Решение может быть обжаловано апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 17 августа 2021 года.

Судья Волкоморова Е.А.