Дело № 2-1855/2020 64RS0004-01-2020-002180-56
Решение
именем Российской Федерации
2 июля 2020 года город Балаково
Балаковский районный суд Саратовской области в составе
судьи Курцевой И.А.,
при секретаре судебного заседания Науменко Д.А.,
с участием прокурора Никитиной Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора города Балаково в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Промстандарт 2000» о возложении обязанности устранить нарушения о порядке раскрытия информации управляющими организациями,
установил:
заместитель прокурора города Балаково обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Промстандарт 2000» о возложении обязанности в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу разместить информацию в сети Интернет на сайте http://www.dom.gosuslugi.ru об использовании общего имущества, конструктивных элементах в отношении жилого дома 49 по улице Редкова города Балаково Саратовской области за 2020 год.
В обоснование иска указано, что в ходе прокурорской проверки соблюдения требований законодательства о порядке раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, в отношении ООО «Промстандарт 2000» установлено, что на сайте в сети Интернет http://www.dom.gosuslugi.ru ответчиком не в полном объеме раскрыта установленная действующим законодательством информация: отсутствует информация об общей площади помещений в составе общего имущества МКД, конструктивных элементах, оказываемых коммунальных услугах, использовании общего имущества, проведенных общих собраниях, о капитальном ремонте МКД в отношении жилого дома 49 по улице Редкова города Балаково Саратовской области за 2020 год. Указанное нарушение подтверждается актом проверки. При этом ранее прокуратурой города уже проводилась проверка деятельности ответчика по соблюдению требований действующего законодательства в указанной сфере, по результатам которой для устранения выявленных нарушений в адрес руководства ответчика вносилось представление, однако ответчиком меры к устранению выявленных нарушений не принимаются. Таким образом, неисполнение ответчиком обязательных требований законодательства в указанной сфере лишает возможности граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций получать полную и достоверную информацию о жилищно-коммунальном хозяйстве, в том числе о деятельности ответчика.
Прокурор в судебном заседании поддержал исковые требования.
Ответчик ООО «Промстандарт 2000» извещено о времени и месте рассмотрения дела, представитель ответчика в судебное заседание не явился, возражений относительно заявленных требований не представил.
В соответствии с ч. 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившегося представителя ответчика.
Выслушав объяснения прокурора, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 4 ст. 165 Жилищного кодекса РФ лица, оказывающие услуги, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную законодательством о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
В целях реализации указанной нормы принят Федеральный закон от 21.07.2014 N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Закон).
Приказом Минкомсвязи России N 504, Минстроя России N 934/пр от 30.12.2014 "Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" определен адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - www.dom.gosuslugi.ru.
Статьей 6 Закона определены виды информации, которые должны размещаться в Государственной информационной системе жилищно- коммунального хозяйства (далее - Система).
Согласно ч. 18 ст. 7 Закона лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7,21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона.
В соответствии с ч. 2 ст. 12 Закона с 1 июля 2017 года поставщики информации обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч. 2 ст. 1 Закона целью настоящего Федерального закона является создание правовых и организационных основ для обеспечения граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций информацией о жилищно-коммунальном хозяйстве.
В качестве способа защиты гражданского права ст. 12 ГК РФ предусмотрено пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.
В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Под неопределенным кругом лиц, в защиту которых вправе обратиться прокурор в порядке ч.1 ст.45 ГПК РФ, понимается такой круг лиц, который невозможно индивидуализировать (определить), привлечь в процесс в качестве истцов, указать в решении, а также решить вопрос о правах и обязанностях у каждого из них при разрешении дела.
В данном случае индивидуализировать, то есть четко определить лиц, права которых нарушены или будут нарушены в результате невыполнения требований по раскрытию информации управляющей организацией, не представляется возможным.
ООО «Промстандарт 2000» зарегистрировано по адресу: Саратовская область, город Балаково, ул. Свердлова, д. 23, согласно выписке из ЕГРЮЛ (л.д. 16-18).
В судебном заседании было непосредственно исследовано содержание страницы сайта http://www.dom.gosuslugi.ru, на котрой, по состоянию на 02.07.2020 отсутствует информация, подлежащая обязательному размещению – об общей площади помещений в составе общего имущества МКД, конструктивных элементах, использовании общего имущества, проведенных общих собраниях, о капитальном ремонте МКД в отношении жилого дома 49 по улице Редкова города Балаково Саратовской области за 2020 год.
Ответчиком не опровергнуты доводы прокурора об отсутствии необходимой информации на сайте http://www.dom.gosuslugi.ru в отношении ТСЖ «Волжская 41».
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении иска.
Срок раскрытия информации - в три месяца со дня вступления решения в законную силу, суд считает разумным и достаточным.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет Балаковского муниципального района в размере 300 руб.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
удовлетворить исковые требования.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Промстандарт 2000» (ИНН 6439075797) в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу разместить в сети Интернет на сайте http://www.dom.gosuslugi.ru информацию об общей площади помещений в составе общего имущества МКД, конструктивных элементах, использовании общего имущества, проведенных общих собраниях, о капитальном ремонте МКД в отношении жилого дома 49 по улице Редкова города Балаково Саратовской области за 2020 год.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Промстандарт 2000» (ИНН 6439075797) государственную пошлину в бюджет Балаковского муниципального района в размере 300 рублей.
В течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Балаковский районный суд Саратовской области.
В окончательной форме решение изготовлено 09.07.2020.
Судья И.А. Курцева