Решение по делу № 12-85/2018 от 10.04.2018

Дело № 12-85 пост....

Верховный суд Республики Бурятия

Определение

г.Улан-Удэ 4 мая 2018 года

Судья Верховного Суда Республики Бурятия Назимова П.С., при секретаре Абзаевой В.И., рассмотрев жалобу адвоката Федорова С.В. на определение судьи Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ от 14 марта 2018 года по делу об административном правонарушении в отношении Молчанова А.Н. по части 1 статьи 12.8 КоАП РФ,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 7 Железнодорожного района г.Улан-Удэ от 26 января 2018 года Молчанов А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

12 февраля 2018 года от адвоката Федорова С.В. в интересах Молчанова А.Н. поступила жалоба на постановление по делу об административном правонарушении.

Определением мирового судьи от 15 февраля 2018 года указанная жалоба возвращена заявителю в связи с отсутствием у последнего полномочий на ее подписание и предъявление в суд.

6 марта 2018 года в Железнодорожный районный суд г.Улан-Удэ от адвоката Федорова С.В. поступила жалоба на определение мирового судьи от 15 февраля 2018 года и на постановление по делу об административном правонарушении.

Обжалуемым определением судьи Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ от 14 марта 2018 года указанная выше жалоба адвоката Федорова С.В. возвращена последнему, поскольку подписана и подана лицом, не имеющим на то полномочий.

Не согласившись с определением судьи районного суда, адвокат Федоров С.В. обратился в Верховный Суд Республики Бурятия с жалобой, в которой просит его отменить. Указывает, что после вынесения постановления по делу об административном правонарушении адвокат Федоров С.В., действуя в интересах Молчанова А.Н., обратился к мировому судье с заявлением об ознакомлении с материалами дела и представил ордер адвоката от 29 января 2018 года, адвокатское удостоверение. Мировой судья удовлетворил поданное ходатайство, Федоров С.В. был допущен в качестве защитника Молчанова А.Н. для ознакомления с материалами дела. Предоставление иных документов в суд для подтверждения права на обжалование закон не предусматривает.

В судебном заседании адвокат Федоров С.В. жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям.

Молчанов А.Н. в суд не явился, о рассмотрении жалобы надлежаще извещен.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

Право каждого на судебную защиту и обжалование, гарантированное статьей 46 Конституции РФ, предполагает предоставление заинтересованным лицам, а также лицам, по жалобам, ходатайствам которых при рассмотрении дел принят судебный акт, возможности выражать несогласие с таким судебным актом, добиваться исправления допущенных судами ошибок при наличии таковых.

В целях создания механизма эффективного восстановления нарушенных прав в процессуальном законодательстве закреплены процедуры пересмотра принятых судами решений.

Порядок пересмотра актов, состоявшихся по делам об административных правонарушениях, предусмотрен главой 30 КоАП РФ.

Лица, которым предоставлено право обжалования состоявшихся по делу об административном правонарушении постановлений, решений, определений, поименованы в частях 1, 1.1 статьи 30.1, частях 5, 6 статьи 30.9, частях 1, 4, 5 статьи 30.12 названного Кодекса. К числу таких лиц относится защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Возвращая жалобу адвоката Федорова С.В. на определение мирового судьи от 15 февраля 2018 года, судья районного суда пришел к выводу о том, что Федоров С.В. не имеет полномочий на подписание и подачу данной жалобы, никаких документов, подтверждающих такие полномочия (ордер, доверенность), к жалобе не приложено.

С таким выводом нельзя согласиться.

Как видно из материалов дела, определение мирового судьи судебного участка № 7 Железнодорожного района г.Улан-Удэ от 15 февраля 2018 года, с жалобой на которое адвокат Федоров С.В. обратился в Железнодорожный районный суд г.Улан-Удэ, состоялось по его же жалобе на постановление по делу об административном правонарушении.

Исходя из общих принципов осуществления правосудия, а также гарантированного статьей 46 Конституции РФ права каждого на судебную защиту и обжалование, лицу, по жалобе (ходатайству) которого состоялся судебный акт, не может быть отказано в реализации права на обжалование этого судебного акта.

Адвокату Федорову С.В., по жалобе которого состоялось обжалуемое им в районный суд определение мирового судьи, необоснованно отказано в реализации права обжалования этого определения, его жалоба подлежала разрешению судьей районного суда по существу.

Кроме того, в материалах дела имеется ордер № ... от 29 января 2018 года, из которого следует, что адвокат Федоров С.В., имеющий соответствующее удостоверение и регистрационный номер ... в реестре адвокатов Республики Бурятия, с 29 января 2018 года является защитником Молчанова А.Н. по административному материалу, рассматриваемому мировым судьей судебного участка № 7 Железнодорожного района г.Улан-Удэ.

Таким образом, судье районного суда надлежало по существу рассмотреть жалобу адвоката Федорова С.В. на определение мирового судьи от 15 февраля 2018 года (оставить его без изменения или отменить (при наличии к тому оснований)); проверить, обладает ли адвокат на основании приведенного выше ордера правом обжалования постановления по делу об административном правонарушении.

С учетом допущенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, определение судьи подлежит отмене с направлением дела на рассмотрение в Железнодорожный районный суд г.Улан-Удэ.

Разрешение требований адвоката Федорова С.В. в части отмены определения мирового судьи от 15 февраля 2018 года и постановления по делу об административном правонарушении не относится к компетенции судьи Верховного Суда Республики Бурятия, поскольку такие требования в силу статьи 30.1 КоАП РФ рассматриваются вышестоящим судом по отношению к мировому судье судебного участка № 7 Железнодорожного района г.Улан-Удэ, каковым является Железнодорожный районный суд г.Улан-Удэ.

Руководствуясь ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, суд

определил:

определение судьи Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ от 14 марта 2018 года отменить, направить дело на рассмотрение в тот же суд.

Оставить без рассмотрения жалобу адвоката Федорова С.В. на определение мирового судьи судебного участка № 7 Железнодорожного района г.Улан-Удэ от 15 февраля 2018 года и на постановление по делу об административном правонарушении.

Судья Назимова П.С.