Решение по делу № 2а-7095/2018 от 31.07.2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 сентября 2018 года.

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Проскуряковой О.А.

при секретаре Боевой М.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление МИФНС №22 по Московской области к Власову Максиму Михайловичу об установлении временного ограничения на выезд должника за пределы РФ,

у с т а н о в и л:

МИФНС №22 по МО обратилось в суд с административным иском об установлении временного ограничения на выезд должника Власова М.М. за пределы РФ. Свои требования административный истец обосновывает тем, что с 12.09.2016 г. Власов М.М. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, в соответствии с законодательством является плательщиком налогов на доходы физического лица, НДС и др., а также обязан предоставлять налоговые декларации. В связи с не оплатой в установленной срок налогов постановлением МИФНС №22 по МО от 17.04.2018 г. с ответчика взыскана задолженность в общей сумме 284 833 руб. 91 коп., которое направлено в службу судебных приставов для исполнения, 01.06.2018 г. было возбуждено исполнительное производство. Ссылаясь на то, что по настоящее время задолженность не погашена, одной из принудительных мер исполнения является ограничение выезда за пределы РФ, истец просит удовлетворить заявленные требования.

В заявлении, адресованном суду, представитель административного истца просил рассматривать дело в его отсутствие, требования поддержал.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, возражений не представил.

Представитель заинтересованного лица Одинцовского РОСП УФССП России по МО в судебное заседание не явился, возражений не представил.

В соответствии со ст.31 Налогового кодекса РФ налоговые органы вправе требовать в соответствии с законодательством о налогах и сборах от налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента документы по формам и (или) форматам в электронной форме, установленным государственными органами и органами местного самоуправления, служащие основаниями для исчисления и уплаты (удержания и перечисления) налогов, сборов, а также документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты (удержания и перечисления) налогов, сборов; взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом и др.

Из представленных материалов установлено, что 12.09.2016 г. Власов М.М. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, в соответствии с законодательством является налогоплательщик, обязан в установленный срок производить оплату налогов.

Согласно ст.12 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются акты органов, осуществляющих контрольные функции, за исключением исполнительных документов, указанных в пункте 4.1 настоящей части, о взыскании денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований; акты других органов в случаях, предусмотренных федеральным законом и др.

В связи с не оплатой налогов в установленный срок на основании постановления зам.начальника МИФНС №22 по МО № от 17.04.2018 г. с Власова М.М. взыскана задолженность по налогам в сумме 279 523 руб., пени 5 310 руб. 91 коп., а всего 284 833 руб. 91 коп. за счет имущества должника.

Постановление направлено для исполнения в Одинцовский РОСП УФССП по МО, 01.06.2018 г. в отношении Власова М.М. возбуждено исполнительное производство №-ИП, по настоящее время задолженность не погашена.

В соответствии с ч.1 ст.67 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении выезда должника из РФ.

В части 4 названной статьи закреплено, что если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из РФ.

Пункт 5 ст.64 указанного Федерального закона предусматривает, что исполнительные действия, указанные в пунктах 15, 15.1 части 1 настоящей статьи, совершаются судебным приставом-исполнителем при наличии информации об извещении должника в порядке, предусмотренном главой 4 настоящего Федерального закона, о возбуждении в отношении его исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа, за исключением случаев объявления должника в розыск.

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 15.08.1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» право гражданина РФ на выезд из РФ может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в Постановления Пленума от 17.11.2015 г. №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» в случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции (пункт 46).

В случаях, когда в соответствии с пунктом 4 статьи 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем (пункт 49).

Принимая во внимание сумму задолженности, длительность не исполнения акта, контрольного органа, характер допущенного нарушения, учитывая право взыскателя на своевременное исполнение исполнительного документа и отсутствие добровольного исполнения требований взыскателя, суд полагает, требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.175-180,227-228 КАС РФ, суд

р е ш и л:

    административный иск МИФНС №22 по Московской области к Власову Максиму Михайловичу об установлении временного ограничения на выезд должника за пределы РФ удовлетворить;

    установить временного ограничение (запрет) на выезд Власова Максима Михайловича, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, уроженца АДРЕС до исполнения им обязательств по исполнительному производству №-ИП, возбужденного 01.06.2018 г.

    На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

                            Судья: подпись

                    Мотивированный текст решения изготовлен 03 октября 2018 года.

                            Судья: подпись