Решение по делу № 12-79/2021 от 23.12.2020

Дело № 12-79/2021

РЕШЕНИЕ

21 апреля 2021 года         гор. Махачкала

Судья Ленинского районного суда гор. Махачкала – Магомедов С.И.

рассмотрев жалобу Каллаура ФИО3 на постановление инспектора полка ДПС ГИБДД МВД по РД за №18810005200013682842 от 14.12.2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ДПС ГИБДД МВД по РД за №18810005200013682842 от 14 декабря 2020 года, Каллаур В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.23 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 3000 рублей.

    Каллаур В.А. обратился в суд с жалобой на указанное постановление, в которой просит суд его отменить как незаконное и производство по делу прекратить.

В судебном заседании Каллаур В.А. жалобу поддержал, просил суд её удовлетворить по основаниям в ней изложенным и пояснил, что инспектором возраст ребенка не был определен, ребенок был пристегнут. Однако инспектор ДПС усмотрев в его действиях состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.23 КоАП РФ, ввиду того что, они должны находится на детских удерживающих средствах.

Выслушав явившуюся сторону, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, считаю жалобу Каллаура В.А. обоснованной и подлежащей удовлетворению.

В соответствии с ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

В соответствии с ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

    При рассмотрении настоящего дела инспектора ДПС ГИБДД МВД по РД по гор.Махачкале установлено, что 14 декабря 2020 года, управляя транспортным средством Хендэ Солярис за г/н №, нарушил главу 22. ПДД РФ, т.е. нарушил правила перевозки детей.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Каллаура В.А. к
административной ответственности, предусмотренной ч. 3 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    С указанными выше выводами по делу постановлением должностного лица согласиться нельзя по следующим основаниям.

     Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом,

    Для проверки доводов жалобы и правильного разрешения дела, у органа вынесшего постановления истребованы материалы дела об АП в надлежаще заверенных копиях.

     В соответствии с ч. 3 статьи 12.23 КоАП РФ, нарушение требований к перевозке детей, установленных Правилами дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере трех тысяч рублей.

    В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые
названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.

    Признавая Каллаура В.А. виновным по ч. 3 ст.12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностным лицом вменено Каллауру В.А. нарушения главы 22. ПДД РФ.

    Данное утверждение должностного лица в постановлении об АП как описания события административного правонарушения не может быть принято во внимание.

    Должностным лицом необоснованно вменено Каллауру В.А. нарушение гл.22. ПДД РФ как поводов для составления постановления об АП, в случае нарушения ч. 3 ст.12.23 КоАП РФ, применятся такое нарушение пункта ПДД в зависимости от события административного правонарушения.

    Однако в постановлении об АП, указание всей главы 22 ПДД РФ, свидетельствует как совершения нескольких событий административного правонарушения, что является существенными нарушением при привлечении лица к административной ответственности.

    Должностным лицом необоснованно вменено Каллауру В.А. нарушение гл. 22 ПДД РФ.

    В соответствии со статья 1.6. КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии с частью 2 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.

    В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

    В силу ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

    При таких обстоятельствах постановление инспектора полка ДПС ГИБДД МВД по РД за №18810005200013682842 от 14 декабря 2020 года не может быть признано законным и подлежит отмене.

    На основании ст.30.7 ч.1 п. 3 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление:

    Исходя из положений ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

    На основании того, что Каллауру В.А. должностным лицом, при составлении протокола об административном правонарушении не вменено нарушение требований ПДД РФ, образующего объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.12.23 КоАП РФ, в его действиях отсутствует состав данного административного правонарушения, а именно пункта 22.9 ПДД РФ.

    Согласно п. 2 ч. 1 ст. 25.4 КоАП РФ, отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Жалобу Каллаура ФИО4 удовлетворить.

Постановление инспектора ДПС ГИБДД МВД по РД за №18810005200013682842 от 14 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.23 КоАП РФ отменить, производство по делу административном правонарушении прекратить в связи недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РД участниками производства по делу об административном правонарушении в течение 10 суток со дня вручения им или получения ими копии постановления.

Судья                     Магомедов С.И