Решение по делу № 2а-606/2018 от 10.05.2018

Дело № 2а-606/18

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

11 мая 2018 года <адрес> УР

Малопургинский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Бубякина А.В.,

при секретаре Муллахметовой С.Г.,

с участием прокурора <адрес> УР Шумихина М.Н., представителя административного истца УУП отделения МВД России по <адрес> Злобиной Д.А., административного ответчика СВ,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника отделения МВД России по <адрес> к административному ответчику Фалалееву СВ о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,

у с т а н о в и л :

Административный истец отделение МВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику СВ об установлении дополнительных ограничений в виде обязательной явки 3 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов следующего дня, запрещения посещения мест специально предназначенных для распития спиртных напитков.

Заявление мотивировано тем, что СВ ДД.ММ.ГГГГ осужден Малопургинским районным судом УР по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, наказание СВ назначено за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

Решением Завьяловского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ в отношении СВ установлен административный надзор на срок 8 лет с ограничениями в виде обязательной явки в орган внутренних дел 2 раза в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Вместе с тем, СВ в течение короткого промежутка времени допустил два административных правонарушения: ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ к административному наказанию в виде штрафа. СВ официально не трудоустроен, характеризуется посредственно.

В судебном заседании представитель административного истца Злобина Д.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ и диплома бакалавра 131805 0476817 от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования поддержала в полном объеме, просила административное исковое заявление удовлетворить.

Административный ответчик СВ в судебном заседании исковые требования признал, факты совершения административных правонарушений не отрицал.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд, в т.ч. органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы, с ограничением свободы.

Исходя из положений ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Приговором Малопургинского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ СВ осужден по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, наказание СВ назначено за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

Решением Завьяловского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ в отношении СВ установлен административный надзор на срок 8 лет с ограничениями в виде обязательной явки в орган внутренних дел 2 раза в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно представленным материалам дела СВ в течение года дважды допустил административные правонарушения.

- постановлением мирового судьи судебного участка <адрес> УР от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ к административному штрафу в размере 500 руб.;

- постановлением мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ к административному наказанию в виде штрафа в размере 600 руб.

Из представленной суду характеристики, выданной УУП отделения МВД России по <адрес>, следует, что СВ является инвалидом второй группы, характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, на замечания не реагирует.

Из справки, выданной начальником ФКУ ИК-7 УФСИН России по УР, за период отбывания наказания СВ зарекомендовал себя с отрицательной стороны.

Согласно характеристике МО «Подгорновское» СВ на заседании сельского комитета по укреплению правопорядка не обсуждался.

Задачами административного надзора согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в решении о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая данные обстоятельства и цели административного надзора, исходя из имеющихся в деле характеризующих данных СВ, а также учитывая его личность, обстоятельства совершенных им административных правонарушений и преступления, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление отделения МВД России по <адрес> к СВ о дополнении ранее установленных административных ограничений подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление начальника отделения МВД России по <адрес> к Фалалееву СВ о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Завьяловского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в отношении Фалалеева СВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> УР, ограничениями в виде:

- обязательной явки (три) раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов следующего дня;

- запрещения посещения мест специально предназначенных для распития спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня его вынесения через Малопургинский районный суд Удмуртской Республики.

Председательствующий А.В. Бубякин