Решение по делу № 2-340/2018 от 10.05.2018

                                                                                                                                                         дело № 2-340/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июля 2018 г.                                                                                                  г.Петрозаводск

Прионежский районный суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи                                                                     Панасенко Н.В.,

при секретаре            Смолиной А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Анашкиной Г.Е., Бован Ю.В. к администрации Прионежского муниципального района Республики Карелия о взыскании компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л :

Анашкина Г.Е. и Бован Ю.В. обратились в суд с иском по тем основаниям, что истцы проживают в ветхом жилье, в квартире, признанной непригодной для проживания, находящейся в аварийном состоянии. Решением Прионежского районного суда Республики Карелия от 18 апреля 2013 г. на администрацию Прионежского муниципального района Республики Карелия возложена обязанность предоставить истцам иное жилое помещение на условиях социального найма. В течение длительного времени решение суда не исполняется, решением Верховного Суда Республики Карелия от 27 апреля 2017 г. в пользу истцов была взыскана компенсация за неисполнение судебного решения, однако после вынесения данного судебного акта решение о предоставлении жилого помещения остается неисполненным. Указывая, что истцы являются инвалидами, по вине ответчика вынуждены проживать в условиях, не соответствующим установленным требованиям, что негативно сказывается на их здоровье, они испытывают физические и нравственные страдания, ссылаясь на положения статьей 151, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, истцы просят взыскать с администрации Прионежского муниципального района Республики Карелия в их пользу по 200000 рублей в пользу каждой.

В судебном заседании истец Анашкина Г.Е. и ее представитель Тимофеева Т.В., допущенная к участию в деле на основании ч.6 ст.53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, требования поддержали и пояснили, что с апреля 2017 г., т.е. с момента принятия Верховным Судом Республики Карелия решения о присуждении компенсации за неисполнение судебного решения, Анашкина Г.Е. по прежнему проживает в непригодном для проживания жилом помещении, ее состояние здоровья ухудшается. Бован Ю.В. вынуждена проживать в ином жилье по договору найма.

Представитель ответчика Волкова А.А., действуя на основании доверенности, с иском не согласила и пояснила, что истцы по решению Верховного суда Республики Карелия получили компенсацию за неисполнение судебного решения, в связи с чем утратили право на обращение с иском о компенсации морального вреда, кроме этого, истцом не доказаны обстоятельства причинения морального вреда.

Истец Бован Ю.В. в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела без ее участия.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, материалы исполнительного производства, материалы гражданского дела Прионежского районного суда Республики Карелия №, приходит к следующим выводам.

Установлено, что решением Прионежского районного суда Республики Карелия от 18 апреля 2013 г. частично удовлетворены исковые требования Анашкиной Г.Е., Анашкиной Ю.В. (фамилия изменена на Бован) к администрации Шуйского сельского поселения о признании заключения межведомственной комиссии незаконным, возложении обязанности принять решение о непригодности жилого помещения для проживания, предоставлении жилого помещения. Суд признал незаконным заключение межведомственной комиссии № от хх.хх.хх г. «О признании жилого помещения, расположенного по адресу: ... пригодным для проживания», обязал ответчика предоставить Анашкиной Г.Е., Анашкиной Ю.В. жилое помещение на территории Шуйского сельского поселения Прионежского муниципального района на условиях социального найма общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления, отвечающее степени благоустройства применительно к условиям населенного пункта.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия от 06 августа 2013 г. на основании исполнительного документа, выданного по данному гражданскому делу, возбуждено исполнительное производство.

Определением Прионежского районного суда Республики Карелия от 17 сентября 2013 г. администрации Шуйского сельского поселения предоставлена отсрочка исполнения решения суда до 30 июня 2014 г.

12 мая 2015 г. определением Прионежского районного суда Республики Карелия администрации Шуйского сельского поселения отказано в удовлетворении заявления о замене стороны исполнительного производства.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 19 июня 2015 г. данное определение отменено, заявление администрации Шуйского сельского поселения удовлетворено, произведена замена должника с администрации Шуйского сельского поселения на администрацию Прионежского муниципального района Республики Карелия в связи с тем, что полномочия по обеспечению проживающих и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями переданы от поселений к муниципальным районам.

Постановлением судебного пристав-исполнителя от 15 июля 2015 г. произведена замена стороны исполнительного производства ее правопреемником, администрацией Прионежского муниципального района Республики Карелия.

Определением Прионежского районного суда Республики Карелия от 06 октября 2015 г. администрации Прионежского муниципального района Республики Карелия предоставлена отсрочка исполнения судебного решения до 31 декабря 2016 г.

Определением Прионежского районного суда Республики Карелия от 15 февраля 2016 г. должнику предоставлена отсрочка исполнения решения суда до 01 мая 2016 г.

Решением Верховного Суда Республики Карелия от 27 апреля 2017 г. частично удовлетворено административное исковое заявление Анашкиной Г.Е. и Бован Ю.В. о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, с муниципального образования Прионежский муниципальный район в лице администрации Прионежского муниципального района за счет средств бюджета Прионежского муниципального района в пользу Анашкиной Г.Е., Бован Ю.В. взыскана компенсация за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 200000 рублей в пользу каждой.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Карелия от 03 июля 2017 г. данное решение оставлено без изменения, апелляционная жалоба административного ответчика - администрации Прионежского муниципального района Республики Карелия - без удовлетворения.

Платежными поручениями № и № от хх.хх.хх г. истцам перечислено в счет исполнения решения суда от 27 апреля 2017 г. 200000 руб. каждой.

17 июля 2017 г. Главе администрации Прионежского муниципального района Республики Карелия Кузьмину Ю.И. вынесено предупреждение об уголовной ответственности, предусмотренной ст.315 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Постановлением заместителя начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия администрация Прионежского муниципального района Республики Карелия признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа.

Судебным приставом-исполнителем должнику установлен новый срок исполнения требований исполнительного документа - 06 ноября 2017 г. 05 сентября 2017 г. Глава администрации Прионежского муниципального района Республики Карелия Кузьмин Ю.И. предупрежден об уголовной ответственности по ст.315 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам администрация Прионежского муниципального района Республики Карелия признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа.

07 марта 2018 г. Главе администрации Прионежского муниципального района Республики Карелия Кузьмину Ю.И. вынесено предупреждение об уголовной ответственности по ст.315 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Судебным приставом-исполнителем должнику установлен новый срок исполнения требований исполнительного документа - 28 мая 2018 г.

На момент рассмотрения иска о компенсации морального вреда решение Прионежского районного суда Республики Карелия от 18 апреля 2013 г. не исполнено.

В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Согласно ст.1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению.

На основании ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В п.2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 г. № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» разъяснено, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими, в частности, на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.). Пункт 8 данного постановления предусматривает, что размер компенсации зависит от характера и объема причиненных истцу нравственных или физических страданий, степени вины ответчика в каждом конкретном случае, иных заслуживающих внимания обстоятельств, и не может быть поставлен в зависимость от размера удовлетворенного иска о возмещении материального вреда, убытков и других материальных требований. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

В соответствии с ч.4 ст.1 Федерального закона от 30 апреля 2010 г. № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждение компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок не препятствует возмещению вреда в соответствии со статьями 1069, 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации. Присуждение компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок лишает заинтересованное лицо права на компенсацию морального вреда за указанные нарушения.

В п.1 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 29 марта 2016 г. № 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» разъяснено, что компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок и права на исполнение судебного акта в разумный срок, как мера ответственности государства, имеет целью возмещение причиненного неимущественного вреда фактом нарушения процедурных условий, обеспечивающих реализацию данных прав в разумный срок, независимо от наличия или отсутствия вины суда, органов уголовного преследования, органов, на которые возложена обязанность по исполнению судебных актов, иных государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц. Данная компенсация не направлена на восполнение имущественных потерь заинтересованного лица и не заменяет собой возмещения имущественного вреда, причиненного ему незаконными действиями (бездействием) государственных органов, в том числе судов. При этом присуждение компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок лишает заинтересованное лицо права на компенсацию морального вреда за указанные нарушения (часть 4 статьи 1 Закона о компенсации, статьи 151, 1069, 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Таким образом, компенсация за нарушение права на судопроизводство имеет имущественный характер, однако не связана с наличием и размером вреда, возникшего у лица, право которого нарушено, и подлежит применению безотносительно к причине такого нарушения, а также к вине, в данном случае органа местного самоуправления, не исполнившего свою обязанность.

Для применения положений о возмещении вреда, предусмотренного ст.1069 ГК РФ необходимыми условиями являются: наличие вреда, противоправность деяния причинителя вреда, причинно-следственная связь между возникшим вредом и деянием причинителя, а также вина причинителя вреда.

В судебном заседании истец Анашкина Г.Е. пояснила, что ей причинен моральный вред в связи с длительным неисполнением судебного решения, она, являясь инвалидом ... группы, вынуждена обращаться в суд за защитой своего права на исполнение судебного решения о предоставлении жилья, у нее ухудшилось состояние здоровья, поскольку она проживает в квартире, которая не пригодна для проживания.

Вместе с тем, компенсации морального вреда в соответствии с положениями ст. 151 ГК РФ предусмотрена в случае причинения гражданину нравственных или физических страданий действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага. Условиями для компенсации морального вреда, являющейся мерой гражданско-правовой ответственности, также являются наличие вреда, противоправность деяния причинителя вреда, причинно-следственная связь и вина.

Доказательства нарушения неимущественных прав истца, повлекших нравственные и физические страдания для него, а также наличия причинно-следственной связи между такими нарушениями и действиями (бездействием) ответчика истцом суду не представлены. Таким образом, истцом не доказан как факт наступления морального вреда, так и наличия вины ответчика в таком вреде.

Доводы истца Анашкиной Г.Е. о наличии инвалидности, заболеваний, госпитализации в лечебное учреждение являются необоснованными, поскольку доказательства причинно - следственной связи между данными обстоятельствами и действиями ответчика не представлены.

Истец Бован Ю.В. доказательств в обоснование своих требований в соответствии со статьями 55, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представила.

При таких обстоятельствах основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

исковые требования Анашкиной Г.Е., Бован Ю.В. к администрации Прионежского муниципального района Республики Карелия о взыскании компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Прионежский районный суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                                                      Н.В.Панасенко

Мотивированное решение изготовлено 13 июля 2018 г.