Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Московская область г.Воскресенск <дата>
Воскресенский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Ильина С.М.,
при секретаре судебного заседания ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Садовому некоммерческому товариществу «Анфалово-1» о признании недействительным решения общего собрания членов СНТ «Анфалово-1» от <дата> и признании незаконными действий СНТ «Анфалово-1» по прекращению режима потребления электрической энергии, восстановлении электроснабжения и о запрете совершать действия по прекращению перетока электрической энергии на земельный участок.
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к СНТ «Анфалово-1» о признании недействительным решения общего собрания членов СНТ «Анфалово-1» от <дата> и признании незаконными действий СНТ «Анфалово-1» по прекращению режима потребления электрической энергии, восстановлении электроснабжения и о запрете совершать действия по прекращению перетока электрической энергии на земельный участок.
В обоснование заявленных требований указала, что является собственником земельного участка № общей площадью 590кв.м., кадастровый №, категория земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства, расположенного по адресу: <адрес>. а также является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Анфалово-1».
На земельном участке возведен садовый домик и другие хозяйственные строения. Земельный участок электрофицирован. Задолженности по уплате членских и целевых взносов, в т.ч. и по уплате за электроэнергию перед СНТ «Анфалово-1» я не имеет.
В мае 2015года, при приезде на земельный участок, истица обнаружила, что садовый домик отключен от электроснабжения.
После обращения к председателю Правления СНТ «Анфалово-1» ФИО3 и с его слов ей стало известно, что ее садовый участок был отключен по причине неисполнения со стороны истицы решения общего собрания членов СНТ «Анфалово-1», принятого <дата>.
После неоднократных обращений в Правление СНТ «Анфалово-1», истице была выдана копия протокола общего собрания членов СНТ «Анфалово-1» от <дата> из которого следует, что на данном собрании был решен вопрос о замене линий электропередач на территории садоводческого товарищества «Анфалово-1».
Истица полагала принятое на общем собрании членов СНТ «Анфалово-1» от <дата> решение и действия Правления СНТ «Анфалово-1» об отключении принадлежащего истице земельного участка от электроснабжения незаконными.
СНТ "Анфалово-1», не являясь электроснабжающей организацией не наделено полномочиями в одностороннем порядке принимать решение о прекращении энергоснабжения лиц, потребляющих электроэнергию с использованием электросети СНТ.
Являясь участником строительства электросети на территории садоводческого товарищества «Анфалово-1», истица, наравне со всеми членами, имею равные права на энергоснабжение, то есть равную выделенную мощность электроэнергии.
Поставляемая электроэнергия используется истицей для бытовых нужд, поскольку ведение садоводства не относится к предпринимательской деятельности.
Принадлежащий ФИО1 земельный участок надлежащим образом был подключен к электрическим сетям, никаких нарушений не выявлено, в садовом домике установлен опломбированный электросчетчик.
В результате действий СНТ «Анфалово-1» по отключению земельного участка от энергоснабжения грубо нарушаются права истицы, поскольку данное обстоятельство влечет невозможность использования находящегося на принадлежащем мне садовом участке электрооборудования, что крайне негативно отразилось на ФИО1 и на членах ее семьи.
Урегулировать вопрос с ответчиком, относительно восстановления электроснабжения принадлежащего земельного участка в добровольном порядке не представилось возможным, на неоднократные обращения ответчик в лице председателя СНТ «Анфалово-1» ФИО3 реагирует отказами.
О проведении общего собрания членов СНТ «Анфалово-1» от <дата> и принятых на нем решений, в т.ч. относительно замены линий электропередач, выносе индивидуальных узлов учета электроэнергии садоводов на опорные столбы, истице стало известно только после получения из Правления садоводческого товарищества копии протокола общего собрания членов СНТ от <дата>.
Никаких уведомлений или письменных извещений о проведении 05.012.2014года общего собрания членов СНТ «Анфалово-1» с указанной повесткой дня, истице, как члену данного садоводческого товарищества не поступало.
Данное собрание было проведено с грубым нарушением требований, установленных ст.21-22 ФЗ №66 от 15.04.1998года и действующей редакцией положений Устава СНТ «Анфалово-1», поскольку не был соблюден кворум, необходимый для проведения общего собрания членов садоводческого товарищества.
Нарушение предусмотренного действующим законодательством и Уставом СНТ порядка созыва и проведения общего собрания членов СНТ, влечет недействительность принятых на данном собрании решений.
Таким образом, были нарушены мои права, как члена СНТ «Анфалово-1», поскольку из-за несоблюдения процедуры и порядка проведения общего собрания членов СНТ "Анфалово-1» истица была лишена законного права участвовать в общем собрании членов товарищества, влиять через свое участие на деятельность СНТ и принятие решений, получать информацию о деятельности органов управления и контроля товарищества.
А такая необходимость существовала, поскольку по техническим параметрам и нормативам возведенная на территории СНТ «Анфалово-1» электролиния была в нормальном рабочем состоянии, срок действия электропроводов не истек и при ее функционировании в товариществе не возникало никаких аварийных ситуаций.
При этом, принятие решений, связанных с установлением самостоятельной долевой собственности (на возведение новой ЛЭП) на земельном участке СНТ «Анфалово-1», относящимся к землям общего пользования для всех членов товарищества является незаконным и нарушающим права членов СНТ «Анфалово-1», в т.ч. и права истицы, как члена товарищества.
Кроме того, принимая во внимание, что ФИО4 является членом ревизионной комиссии СНТ «Анфалово-1» и именно по акту ревизионной комиссии были установлены якобы имеющие место нарушения при ведении бухгалтерской отчетности СНТ «Анфалово-1», что повлекло принятие решения на общем собрании членов СНТ «Анфалово-1» от <дата> по вопросу №5, относительно отстранения ФИО6 и назначения на должность бухгалтера товарищества ФИО4, полагаю, что принятое решение в данной части не может являться законным, поскольку наличие членства в составе ревизионной комиссии, избранной именно в целях проведения проверки обоснованности ведения бухгалтерских операций, исключает возложение на данное лицо обязанностей бухгалтера.
Принятие решение по указанному вопросу, крайне отрицательным образом отразится на деятельности СНТ «Анфалово-1» и, соответственно, повлечет негативные последствия для членов товарищества, в т.ч. и для ФИО1.
Таким образом, принимая во внимание существо решений, принятых на общем собрании членов СНТ «Анфалово-1» от <дата>, полагала необходимым заявить требования о признании их недействительными в полном объеме.
С учетом уточнения требований, просила признать недействительными решения, принятые на общем собрании членов СНТ «Анфалово-1» от <дата> (протокол № от <дата>). Признать незаконными действия, совершенные СНТ «Анфалово-1» в период с <дата> по настоящее время по прекращению перетока электроэнергии, поставляемой гарантирующим поставщиком электроэнергии ОАО «Мосэнергосбыт» в электрическую сеть земельного участка №, с кадастровым номером №:0065, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ФИО1. Обязать СНТ «Анфалово-1» восстановить электроснабжение на земельном участке №, с кадастровым номером №:0065, расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащим ФИО1;
В судебное заседание истица ФИО1 явилась, заявленные требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика СНТ «Анфалово-1» ФИО3, в судебное заседание не явился, представив письменный отзыв на исковое заявление, в котором просил отказать в удовлетворении исковых требований в связи с тем, что истицей не доказан как факт отключения ответчиком энергоснабжения садового домика, таки и факт проведения общего собрания <дата>.
Суд, изучив материалы дела, выслушав явившихся лиц, пришел к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.1 Федерального закона от 15.04.1998года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» объекты электроснабжения, предназначенные для обеспечения в пределах территории садоводческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения, являются имуществом общего пользования.
Положениями ст.21 Федерального Закона ФЗ N 66-ФЗ от 15.04.1998 "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" регулируются вопросы, относящиеся к компетенции общего собрания. Из нормы указанной статьи, не усматривается право общего собрания товарищества принимать каких-либо решений по отключению (прекращению подачи) электроэнергии.
В соответствии со ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента. Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.
В соответствии с п. 4 ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики не вправе препятствовать передаче электротехнической энергии на указанные устройства или объекты.
В соответствии со ст.38 ФЗ «Об электроэнергетике" от 26.03.2003 N 35-ФЗ запрещается ограничение режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, в отношении потребителей электрической энергии, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии и исполняющих иные предусмотренные законодательством РФ и соглашением сторон обязательства.
Согласно п.4 Главы 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" при возникновении у гражданина задолженности по оплате электрической энергии по договору, введение ограничения режима потребления в отношении такого гражданина осуществляется в соответствии положениями, предусмотренными настоящими Правилами.
Согласно п. 6 Правил не дискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года N 861, собственники и иные опосредованно присоединенные электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя.
СНТ "Анфалово-1», не являясь электроснабжающей организацией, не наделено полномочиями в одностороннем порядке принимать решение о прекращении энергоснабжения лиц, потребляющих электроэнергию с использованием электросети СНТ.
Согласно ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты нарушенных прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии со ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:
1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
2) принято при отсутствии необходимого кворума;
3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;
4) противоречит основам правопорядка или нравственности
С учетом того, что ответчиком не представлены документы о проведении общего собрания, не опровергнуты доводы истицы об отсутствии кворума на собрании, суд приходит к выводу о недействительности решений общего собрания 05.12.2014 года.
В первоначальных письменных пояснениях (л.д. 86-90_по иску представитель ответчика ФИО3 не оспаривал факт проведения общего собрания <дата> и ссылался на него в обоснование своей позиции. Факт проведения общего собрания также подтвержден и копией протокола общего собрания, представленной истицей.
Судом у ответчика были истребованы документы для проверки доводов истицы об отсутствии кворума (л.д. 101).
Позднее в письменных объяснениях (л.д. 106-110) представитель ответчика, не оспаривая своей виновности в непредставлении документов для проверки доводов истицы, сообщает о невозможности представить истребуемые судом документы ввиду ненадлежащей работы предыдущего правления.
В соответствии с ч. 1 ст. 27 Федеральный закон от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", протоколы общих собраний членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собраний уполномоченных) подписывают председатель и секретарь такого собрания; данные протоколы заверяются печатью такого объединения и хранятся в его делах постоянно.
Таким образом, ответчиком в силу ст. 56 ГПК РФ не доказан факт наличия кворума на общем собрании 05.12.2014 года, что в соответствии с п. 2 ст. 181.5 ГК РФ влечет недействительность принятых решений на общем собрании.
Доводы ответчика о том, что истицей не доказано, что она является членом СНТ, опровергается выпиской из списка СНТ «Анфалово-1» (л.д.12).
Также истцом не опровергнуты представленные доказательства (л.д.120-124) об отсутствии надлежащего подключения к электросети СНТ «Анфалово-1».
Суд приходит к выводу о незаконном отключении садового домика истицы ответчиком, поскольку из пояснений ответчика следует, что причиной отключения электроэнергии явилось проведение реконструкции линии электропередач, при этом, с учетом доказательств, представленных истицей после реконструкции подключение садового домика истицы произведено до настоящего времени не было.
Наличие подключения садового домика истицы к энергосети СНТ «Анфалово-1» до проведения реконструкции, подтверждается квитанциями об оплате электроэнергии (л.д.14-27).
В первоначальных пояснениях представитель ответчика ФИО3 указывает на то, что причиной отключения электроэнергии в СНТ явилось реконструкция линии электропередач, при этом ответчиком не представлено доказательств в подтверждение его доводов о наличии подключения садового домика истицы к энергосети СНТ «Анфалово-1».
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к СНТ «Анфалово-1» удовлетворить.
Признать недействительными решения, принятые на общем собрании членов СНТ «Анфалово-1» от <дата> (протокол № от <дата>);
Признать незаконными действия, совершенные СНТ «Анфалово-1» в период с <дата> по настоящее время по прекращению перетока электроэнергии, поставляемой гарантирующим поставщиком электроэнергии ОАО «Мосэнергосбыт» в электрическую сеть земельного участка №, с кадастровым номером №:0065, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ФИО1.
Обязать СНТ «Анфалово-1» восстановить электроснабжение на земельном участке №, с кадастровым номером №:0065, расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащим ФИО1;
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Московский областной суд через Воскресенский городской суд <адрес>.
Судья С.М. Ильин
Мотивированное решение изготовлено: <дата>.