Решение по делу № 2а-76/2020 от 28.01.2020

Дело № 2а-76/2020

37RS0015-01-2020-000048-45

                                                        Р Е Ш Е Н И Е

                                                     именем Российской Федерации

Приволжский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Виноградовой Е.В.,

при секретаре Смирновой Е.Ф.,

с участием прокурора Приволжского района Мироновой Анастасии Андреевны,

представителя административного истца Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приволжскому району Ивановской области Михайлова Алексея Анатольевича, действующего на основании доверенности,

административного ответчика Янцена Алексея Викторовича,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Приволжске 12 февраля 2020 года административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приволжскому району Ивановской области к Янцену Алексею Викторовичу об установлении дополнительных административных ограничений,

                                                         у с т а н о в и л:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приволжскому району Ивановской области (далее ОМВД России по Приволжскому району Ивановской области) обратился в Приволжский районный суд с административным иском к Янцену А.В. об установлении дополнительных административных ограничений в виде обязанности являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22.00 до 6.00 часов следующего дня, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью (л.д. 3).

Как следует из заявления, 30 августа 2018 года Янцен А.В. осужден приговором Приволжского районного суда по ст. ст. 30 ч. 3, 158 ч. 2 п. «а» Уголовного кодекса Российской Федерации к 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 11 марта 2019 года Янцену А.В. решением Палехского районного суда Ивановской области установлен административный надзор на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц в дни, установленные данным органом, и запрет пребывания в местах общественного питания, осуществляющих розничную продажу спиртных напитков. 29 апреля 2019 года Янцен А.В. освобожден из <...> по отбытию срока, после чего прибыл на постоянное место жительства в г. Приволжск, Ивановской области. 8 мая 2019 года Янцен А.В. поставлен на учет в ОМВД России по Приволжскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

В настоящее время Янцен А.В. регистрации на территории Приволжского района не имеет, проживает по адресу: <адрес>, <...>. За период нахождения на профилактическом учете Янцен А.В. характеризуется посредственно. Сотрудниками УУП и ОУП ОМВД России по Приволжскому району осуществлялись проверки Янцена А.В. по месту его жительства, в результате которых жалоб и замечаний на его поведение не поступало. В течение года совершил административные правонарушения против порядка управления и административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Учитывая сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также требования п. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить в отношении Янцена А.В. дополнительные административные ограничения в виде обязанности являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом, и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22.00 до 6.00 часов следующего дня, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью (л.д. 3).

Представитель административного истца ОМВД России по Приволжскому району Ивановской области по доверенности Михайлов А.А. (л.д. 4, 5) в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, указанным в административном исковом заявлении. Пояснил, что Янцен А.В. не имеет регистрации в г. Приволжске, поскольку дом, в котором он ранее был зарегистрирован, сгорел, другого жилья ему пока не предоставили. <...> По причине отсутствия регистрации он не имеет возможности встать на учет в Центр занятости населения и устроиться на работу.

Административный ответчик Янцен А.В. не имеет возражений против заявленных требований.

Прокурор Приволжской районной прокуратуры Миронова А.А. административное исковое заявление ОМВД России по Приволжскому району поддержала в части возложения на административного ответчика дополнительного ограничения в виде обязанности являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом. Возложение на административного ответчика дополнительного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22.00 до 6.00 часов следующего дня, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью, считает необоснованным и преждевременным.

Выслушав стороны, заключение прокурора Приволжского района, изучив материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению на основании следующего.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что 30 августа 2018 года Янцен А.В. осужден приговором Приволжского районного суда Ивановской области по ст. ст. 30 ч. 3, 158 ч. 2 п. «а» Уголовного кодекса Российской Федерации к 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 10-12).

11 марта 2019 года Янцену А.В. решением Палехского районного суда Ивановской области установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Приволжского районного суда Ивановской области от 30 августа 2018 года за совершение преступления средней тяжести, то есть на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц в дни, установленные данным органом; запрета пребывания в местах общественного питания, осуществляющих розничную продажу спиртных напитков (л.д. 13-15).

29 апреля 2019 года Янцен А.В. освобожден из <...> по отбытию срока. После чего прибыл на постоянное место жительства в г. Приволжск, Ивановской области (справка об освобождении от 29 апреля 2019 года № 019944 л.д. 6).

8 мая 2019 года Янцен А.В. поставлен на учет в ОМВД России по Приволжскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор (заключение о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены ограничения в соответствии с законом от 8 мая 2019 года л.д. 16).

В настоящее время Янцен А.В. официальной регистрации по месту жительства или по месту пребывания в г. Приволжске и Приволжском районе не имеет, с 25 июня 2019 года по настоящее время проживает по адресу: <адрес>.

За период нахождения на профилактическом учете Янцен А.В. характеризуется посредственно. Последний официально не работает, иногда злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.

Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями представителя административного истца ОМВД России по Приволжскому району по доверенности Михайлова А.А., заявлением Янцена А.В. от 25 июня 2019 года (л.д. 8) и справкой-характеристикой УУП ОМВД России по Приволжскому району ФИО от 28 января 2020 года (л.д. 21).

В 2019 году Янцен А.В. дважды привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления и дважды за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

- постановлением от 25 июня 2019 года (л.д. 17), вступившим в силу 6 июля 2019 года, за совершение 25 июня 2019 года административного правонарушения, предусмотренного <...> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях <...>, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере две тысячи рублей;

- постановлением от 25 июня 2019 года (л.д. 18), вступившим в силу 6 июля 2019 года, за совершение 25 июня 2019 года административного правонарушения, предусмотренного <...> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (<...>, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере пятьсот рублей;

- постановлением от 10 сентября 2019 года (л.д. 19), вступившим в силу 21 сентября 2019 года, за совершение административного правонарушения, предусмотренного <...> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях <...>, и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов;

- постановлением от 10 сентября 2019 года (л.д. 20), вступившим в силу 21 сентября 2019 года, за совершение административного правонарушения, предусмотренного <...> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях <...>, и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов.

При этом в течение всего времени постановки на учет Янцен А.В. проверялся сотрудниками УУП и о/у ОУР ОМВД России по Приволжскому району по месту жительства, с ним неоднократно проводились профилактические беседы.

Факты привлечения к административной ответственности за совершение вышеуказанных административных правонарушений Янцен А.В. не отрицает, постановления, согласно которым он признан виновным в совершении административных правонарушений и подвергнут административному наказанию, не обжаловал.

Указанные обстоятельства, с очевидностью, свидетельствуют о том, что в отношении административного ответчика должен быть усилен административный надзор. С учетом изложенного, при решении вопроса об установлении Янцену А.В. дополнительных административных ограничений суд, учитывая конкретные обстоятельства содеянного Янценым А.В., характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, сведения о его поведении, образе жизни после освобождения из мест лишения свободы и установления административного надзора, обстоятельства и характер совершенных им в течение незначительного периода времени административных правонарушений, считает необходимым дополнить ранее установленные ему административные ограничения обязательной явкой на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц, что будет способствовать предупреждению совершения Янценым А.В. новых преступлений и правонарушений, а также оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В отсутствие в настоящий момент у Янцена А.В. законных оснований на пользование жилыми помещениями суд считает нецелесообразным установление в отношении административного ответчика дополнительного административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22.00 до 6.00 часов следующего дня, за исключением случаев, связанных с его трудовой деятельностью.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 176-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

                                                                          р е ш и л:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приволжскому району Ивановской области удовлетворить частично.

Установить Янцену Алексею Викторовичу в течение срока административного надзора дополнительное административное ограничение:

           - обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц, в дни установленные данным органом.

    В удовлетворении требований Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приволжскому району Ивановской области к Янцену Алексею Викторовичу об установлении дополнительного административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22.00 до 6.00 часов следующего дня, за исключением случаев, связанных с его трудовой деятельностью, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Приволжский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения.

                   Председательствующий:                       Виноградова Е.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 12 февраля 2020 года.