Решение по делу № 2а-2440/2021 от 25.11.2021

УИД 02RS0001-01-2021-011219-78                                                  Дело № 2а-2440/2021

Категория 3.205

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 декабря 2021 года                                                                                 г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

        председательствующего судьи                                                     Сумачакова И.Н.,

при секретаре                                                              Тыпаевой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Алтай к Мозгуновой С.Ю. об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Управления Федеральной налоговой службы по Республике Алтай обратилось в суд с административным иском к Мозгуновой С.Ю. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству №-ИП от 05.03.2021 г. Требование мотивировано тем, что в отношении Мозгуновой С.Ю. налоговым органом принято постановление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа процентов за счет имущества налогоплательщика от 02.03.2021 г. № в размере 40 972,44 руб. и направлено в отделение службы судебных приставов г. Горно-Алтайска. На основании указанного исполнительного документа отделением службы судебных приставов г. Горно-Алтайска в отношении Мозгуновой С.Ю. возбуждено исполнительное производство №-ИП от 05.03.2021 г., которое не исполнено по настоящее время. Налогоплательщик Мозгунова С.Ю. уклоняется от оплаты налогов и сборов на основании указанного постановления от 02.03.2021 г. №.

Представитель административного истца Управления Федеральной налоговой службы по Республике Алтай, административный ответчик Мозгунова С.Ю., представитель заинтересованного лица отделения судебных приставов по г. Горно-Алтайску УФССП России по Республике Алтай в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы административного дела и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Статьей 45 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщика по самостоятельной уплате налога.

Налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (п. 1 ст. 52 НК РФ).

В силу п. 2 ст. 54 НК РФ индивидуальные предприниматели исчисляют налоговую базу по итогам каждого налогового периода на основе данных учета доходов и расходов и хозяйственных операций в порядке, определяемом Министерством финансов Российской Федерации.

Согласно пунктам 1 и 4 статьи 346.11 ННК РФ упрощенная система налогообложения организациями и индивидуальными предпринимателями применяется наряду с иными режимами налогообложения, предусмотренными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Для организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, сохраняются действующие порядок ведения кассовых операций и порядок представления статистической отчетности.

Согласно п. 1 ст. 346.12 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и индивидуальные предприниматели, перешедшие на упрощенную систему налогообложения и применяющие ее в порядке, установленном настоящей главой.

В силу п. 1 ст. 346.14 НК РФ объектом налогообложения признаются доходы или доходы, уменьшенные на величину расходов, по выбору налогоплательщика.

В случае, если налогоплательщик выбрал в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, при определении объекта налогообложения, он уменьшает полученные доходы, исчисленные в соответствии со ст. 346.15 НК РФ, на установленный п. 1 ст. 346.16 НК РФ перечень расходов при условии их соответствия критериям, предусмотренным п. 1 ст. 252 НК РФ.

В соответствии с п.п. 9 п. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы праве взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.

Как установлено ст. 27 Конституции РФ гарантируется право каждого гражданина свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое, в силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 2 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

В силу п. 5 ст. 15 указанного Федерального закона право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Согласно ч. 4 ст. 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Таким образом, применение указанной меры закон ставит в зависимость от неисполнения должником в установленный срок требований исполнительного документа, при отсутствии у должника на то уважительных причин.

Из ч. 1 ст. 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, что ограничение выезда за пределы Российской Федерации возможно лишь при условии неисполнения должником исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановления Пленума от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" в случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции (п. 46). В случаях, когда в соответствии с п. 4 ст. 67 Федерального закона "Об исполнительном производстве" взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем (п. 49).

В судебном заседании установлено, что Мозгунова С.Ю. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и состоит на налоговом учете в Управлении Федеральной налоговой службы по Республике Алтай, ОГРНИП №, ИНН №

02 марта 2021 года налоговым органом принято решение № о взыскании с должника Мозгуновой С.Ю. налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа и процентов за счет имущества налогоплательщика в общей сумме 40 972,44 руб., из них налог (сборы, страховые взносы) 40 874 руб., пени 98,44 руб.

На основании данного решения принято постановление № от 02.03.2021 г. о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа процентов за счет имущества налогоплательщика в общей сумме 40 972,44 руб.

05 марта 2021 года судебным приставом-исполнителем отделения службы судебных приставов г. Горно-Алтайска УФССП России по Республике Алтай Чераневой Е.С. на основании акта органа, осуществляющего контрольные функции № от 02.03.2021 г. возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с должника Мозгуновой С.Ю. в пользу взыскателя Управления Федеральной налоговой службы по Республике Алтай 40 972,44 руб.

В ходе ведения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем установлено, что Мозгунова С.Ю. зарегистрирована по месту жительства: <адрес>.

По данному адресу судебным приставом-исполнителем 28.07.2021 г. осуществлен выход и составлен акт совершения исполнительных действий от 28.07.2021 г., из которого следует, что Мозгунова С.Ю. фактически по адресу регистрации не проживает, по этому адресу проживает ее свекровь Мозгунова Л.В., которая сообщила, что номера телефона Мозгуновой С.Ю. у нее нет, ее место жительства ей не известно.

Материалами дела подтверждается направление судебным приставом-исполнителем запросов в учетно-регистрирующие и контролирующие органы, которые на дали положительного результата, местонахождение(жительства) Мозгуновой С.Ю. не установлено.

С 14.09.2021 г. производство по исполнительному производству №-ИП в отношении должника Мозгуновой С.Ю. приостановлено до исполнения другим подразделением службы судебных приставов поручения о совершении исполнительских действий проверки места жительства должника Мозгуновой С.Ю.

Таким образом, судебным приставом принимаются все возможные меры принудительного исполнения, направленные на исполнение должником Мозгуновой С.Ю. исполнительного документа налогового органа № от 02.03.2021 г.

Однако до настоящего времени должник Мозгунова С.Ю. добровольно мер к погашению задолженности по налогам и пени в размере 40 972,44 руб. не предприняла, зная о размере задолженности и возбуждении в отношении нее исполнительного производства, уклоняется от исполнения требований исполнительного документа. При этом доказательств невозможности исполнения не представила. Исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя более 9 месяцев и данные обстоятельства свидетельствуют об уклонении должника без уважительных причин от исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 179, 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Республике Алтай к Мозгуновой С.Ю. об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации удовлетворить.

Временно, до исполнения обязательств по исполнительному документу № от 02.03.2021 г. в рамках исполнительного производства №-ИП от 05.03.2021 г., ограничить должнику Мозгуновой С.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>, право на выезд из Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.

Судья                                                                                                          И.Н. Сумачаков

Решение в окончательной форме изготовлено 30 декабря 2021 года