Решение по делу № 11-959/2019 от 09.07.2019

Судья: Меликян С.В. Дело № 11-959/2019

Р Е Ш Е Н И Е

15 августа 2019 года г. Ростов-на-Дону

Судья Ростовского областного суда Кривенкова М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ростовского областного суда дело по жалобе Синельникова А.В. на решение судьи Новошахтинского районного суда Ростовской области от 18 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.4.1 Областного закона Ростовской области №273-ЗС от 25.10.2002 «Об административных правонарушениях», в отношении Синельникова Александра Владимировича,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии при Администрации города Новошахтинска от 30 апреля 2019 года Синельников А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.4.1 Областного закона Ростовской области №273-ЗС от 25.10.2002 «Об административных правонарушениях», и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 руб.

Указанное постановление Синельников А.В. обжаловал в суд.

Решением судьи Новошахтинского районного суда Ростовской области от 18 июня 2019 года постановление Административной комиссии города Новошахтинска от 30 апреля 2019 оставлено без изменения, жалоба Синельникова А.В. - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, Синельников А.В. просит решение судьи Новошахтинского районного суда Ростовской области от 18 июня 2019 года отменить, ссылаясь на отсутствие доказательств его вины, поскольку материалами дела не подтверждено, что выявленные отходы образовались от содержания рогатого скота, принадлежащего Синельникову А.В.

В судебное заседание явились Синельников А.В. и его защитник адвокат Дарьина Д.О., действующая на основании ордера № 1643797 от 15 августа 209 года, которые доводы жалобы поддержали.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав пояснения явившихся лиц, прихожу к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Положение ст. 1.1 КоАП РФ устанавливает, что законодательство об административных правонарушениях состоит из КоАП РФ и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.1 ст.4.1 Областного закона Ростовской области №273-ЗС от 25.10.2002 «Об административных правонарушениях» нарушение установленных областным законодательством, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления правил содержания домашних животных и птицы в городах и других населенных пунктах влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 100 до 1500 рублей; на должностных лиц - от 300 до 2000 рублей; на юридических лиц - от 1000 до 5000 рублей.

В соответствии с п. 3.25.3 Правил благоустройства, уборки и санитарного содержания города Новошахтинска, утвержденных решением Новошахтинской городской Думы от 30.01.2012 № 325 (в редакции от 04.04.2017), запрещается выбрасывать отходы от содержания домашних животных, скота и птицы на территории многоквартирных дворов, улиц, проезжей части дорог, в лесах и балках.

Материалами дела установлено, что 02 апреля 2019 года в 18 часов 45 минут по ул. Междубалочная, 57 в г. Новошахтинске гражданин Синельников А.В., содержа крупный рогатый скот (коров), выбросил отходы от содержания домашних животных на прилегающую к указанному домовладению территорию.

Выявленные нарушения свидетельствуют о том, что Синельников А.В. допустил виновное противоправное бездействие, выразившееся в не соблюдении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе общеобязательных норм и правил на территории города Новошахтинска.

При таких обстоятельствах действия Синельников А.В. правильно квалифицированы Административной комиссией города Новошахтинска по ч.1 ст.4.1 Областного закона Ростовской области №273-ЗС от 25.10.2002 «Об административных правонарушениях».

Из судебного решения усматривается, что выводы судьи, проверившего законность и обоснованность постановления от 30 апреля 2019 года, основываются на доказательствах, которые были всесторонне и полно исследованы и оценены судьёй в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Вина Синельников А.В. в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения напрямую подтверждается полученными в судебном заседании суда первой инстанции объяснениями свидетелей Б.В.В., С.Н.К., протоколом об административном правонарушении от 22 апреля 2019, фотоматериалами и другими административными материалами.

Постановление о привлечении Синельникова А.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 4.1 Областного закона Ростовской области №273-ЗС от 25.10.2002 "Об административных правонарушениях", вынесено административным органом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Наказание Синельникову А.В. назначено в пределах санкции ч.1 ст.4.1 Областного закона Ростовской области №273-ЗС от 25.10.2002 "Об административных правонарушениях" в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, фактических обстоятельств дела, личности лица, привлекаемого к административной ответственности.

Доводы жалобы, на которые ссылается Синельников А.В. являются голословными, ничем объективно не подтверждены, опровергаются материалами дела.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.30.7-30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Решение судьи Новошахтинского районного суда Ростовской области от 18 июня 2019 года оставить без изменения, жалобу Синельникова А.В. – без удовлетворения.

СУДЬЯ: