Решение по делу № 2-396/2020 от 13.10.2020

№2                 Дело №2

УИД- 20RS0№2-55

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> 02 декабря 2020 года                         ДД.ММ.ГГГГ

Шелковской районный суд Чеченской Республики в составе:

председательствующего судьи Даудова С.С.,                 

с участием помощника прокурора <адрес> ЧР ФИО5,

при секретаре ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> Чеченской Республики в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к ответчику МБОУ «Каршига-Аульская средняя общеобразовательная школа» об обязании устранить допущенные нарушения путем проведения санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий среди несовершеннолетних, в том числе путем размещения на официальном сайте образовательной организации методических материалов профилактики вирусных инфекций, разработанных органами здравоохранения,

у с т а н о в и л:

<адрес> ЧР обратился в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ с вышеуказанным исковым заявлением.

В обоснование иска прокурор указал, что прокуратурой района проведена проверка на предмет исполнения требований законодательства об образовании и охране здоровья несовершеннолетних в Российской Федерации в деятельности муниципального бюджетного образовательного учреждения «Каршига-Аульская средняя общеобразовательная школа» (далее – Учреждение), в ходе которой выявлен ряд нарушений закона.

Так, в соответствии ч. 1 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей.

Частью 5 ст. 28 федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации (далее – Федеральный закон № 273-ФЗ) предусмотрено, что образовательная организация вправе вести консультацию, просветительскую деятельность, деятельность в сфере охраны здоровья граждан и иную не противоречащую целям создания образовательной организации деятельность, в том числе осуществлять организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время (с круглосуточным или дневным пребыванием).

Согласно ч. 5 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ к компетенции образовательной организации относится создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников образовательной организации.

В силу ч. 1 ст. 41 Федерального закона № 273-ФЗ охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе пропаганду и обучение навыкам здорового образа жизни, требованиям охраны труда, а также проведение санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий.

Организация охраны здоровья обучающихся (за исключением оказания первичной медико-санитарной помощи, прохождения медицинских осмотров и диспансеризации) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими организациями.

С учетом неблагоприятной санитарно-противоэпидемической обстановки и нахождения несовершеннолетних в режиме самоизоляции, учебные занятия Учреждением проводятся дистанционно, путем использования информационно-коммуникационных ресурсов, при этом имеется необходимость реализации пропаганды и обучения навыкам здорового образа жизни учащихся, а также санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий среди несовершеннолетних.

Ранее прокуратурой района проводилась проверка, в ходе которой установлено, что Учреждением не исполняются обязанности по охране здоровья обучающихся путем реализации указанных мер, в том числе размещением на официальном сайте соответствующих методических материалов профилактики вирусных заболеваний, разработанных органами здравоохранения.

Данные обстоятельства послужили основанием для внесения прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ №2 представления в адрес директора Учреждения и возбуждения дела об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ.

Согласно полученному ответу акт прокурорского реагирования рассмотрен по существу и удовлетворен, а виновное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности. Вместе с тем, настоящей проверкой было установлено, что до настоящего времени указанные нарушения не устранены, требования прокуратуры не исполнены в полной мере.

Указанные факты нарушений законодательства являются подтверждением ненадлежащего исполнения своих служебных обязанностей ответственными работниками Учреждения, а также отсутствия должного контроля за их деятельностью со стороны руководства Учреждения, что влечет за собой нарушение прав несовершеннолетних, в том числе на получение ими образования.

На этом основании просит обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Каршига-Аульская средняя общеобразовательная школа» устранить допущенные нарушения путем проведения санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий среди несовершеннолетних, в том числе путем размещения на официальном сайте образовательной организации методических материалов профилактики вирусных инфекций, разработанных органами здравоохранения в течение одного месяца после вступления решения в законную силу.

Надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела директор МБОУ «Каршига-Аульская средняя общеобразовательная школа» ФИО4 в судебное заседание не явился. Представил в суд заявление с просьбой о рассмотрении дела без его участия. Указал, что исковые требования прокурора признает в полном объеме, и просит принять признание иска, последствия признания иска заключающегося в вынесении судом решения об удовлетворении иска ему разъяснены и понятны.

На этом основании, в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствии ответчика.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ЧР ФИО5 поддержал исковые требования прокурора и просил удовлетворить их по указанным в иске обстоятельствам.

Согласно заявлению директора МБОУ «Каршига-Аульская средняя общеобразовательная школа» ФИО4, он исковые требования прокурора признает в полном объеме и просит принять признание иска. Последствия признания иска, заключающегося в вынесении судом решения об удовлетворении иска, ему разъяснены и понятны.

Суд, выслушав помощника прокурора, исследовав в совокупности материалы дела, находит, что требования прокурора законны, обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Суд считает возможным принять признание иска ответчиком, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.    

В порядке ст. 103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в доход государства государственную пошлину, от уплаты которой истец при обращении с иском в суд был освобожден законом. Государственная пошлина подлежит взысканию в размере, определяемом в соответствии со ст. 333.19 НК РФ, по требованию неимущественного характера с организаций - в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194–199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования прокурора <адрес> Чеченской Республики в порядке ст. 45 ГПК РФ - удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Каршига-Аульская средняя общеобразовательная школа» устранить в течение месяца после вступления решения в законную силу допущенные нарушения, путем проведения санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий среди несовершеннолетних, в том числе путем размещения на официальном сайте образовательной организации методических материалов профилактики вирусных инфекций, разработанных органами здравоохранения.

Взыскать с ответчика муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Каршига-Аульская средняя общеобразовательная школа» в доход государства государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Чеченской Республики через Шелковской районный суд Чеченской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий С.С. Даудов