Решение по делу № 2-188/2014 от 03.02.2014

Дело № 2-188/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Козьмодемьянск 4 марта 2014 года

    Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Малышева И.М., при секретаре Пиандяковой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по иску Колумбаевой Р.В.

к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Горномарийском районе Республики Марий Эл, Отделу социальной защиты населения и труда в Горномарийском районе РМЭ

об обязании включить в страховой стаж период работы в бригаде д.Пертюково колхоза <данные изъяты>, признании справки №К-150 от ДД.ММ.ГГГГ. архивного отела Администрации Горномарийского муниципального района принадлежащей Колумбаевой Р.В..

    у с т а н о в и л :

Истица Колумбаева Р.В. указывает, что <данные изъяты> вышла на пенсию. На настоящий момент ее общий трудовой стаж составляет <данные изъяты>, что не позволяет ей получить звание «Ветеран труда». Но в этот трудовой стаж не засчитан период работы в колхозе «Коммунизм» во время летних каникул за ДД.ММ.ГГГГ г. В течении летних каникул, а также включая месяц сентябрь она выполняла в колхозной бригаде д.Пертюково колхоза «Коммунизм» следующие работы: прополка сорняков, сенокос, уборка (скирдование) соломы, сушка зерна на зернотоке. В общей сложности за один сезон набиралось от 10 до 30 рабочих дней.

Документы, подтверждающие участие в работе в колхозной бригаде д.Пертюково колхоза «Коммунизм» за ДД.ММ.ГГГГ г. не обнаружены, т.к они, скорее всего, погибли во время ненадлежащего хранения в неотапливаемом сыром здании Емелевского колхозного участка. Остатки документов были собраны и сданы в Горномарийский районный архив ФИО15 Факт её работы в бригаде д.Пертюково колхоза «Коммунизм» за ДД.ММ.ГГГГ г. могут подтвердить бывший рядовой колхозник ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р, проживающий в д. Пертюково, бывшая рядовая колхозница ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р, проживающая в д. Ермакове. В справке № К-150 от ДД.ММ.ГГГГ. Архивного отдела Администрации Горномарийского Муниципального района её имя значится как ФИО19, а в свидетельстве о рождении её имя записано ФИО11, но за всю мою жизнь: в детские годы, на работе во взрослом возрасте всегда её звали ФИО20. Это могут подтвердить выше названные ФИО1 и ФИО2 В справке № К-150 от ДД.ММ.ГГГГ. Архивного отдела Администрации Горномарийского Муниципального района под именем ФИО21 записана Колумбаевой Р.В., т.е под именем ФИО22 записана Колумбаевой Р.В.. В те времена бригадиры при составлении ведомости учета работы, работу несовершеннолетних записывали иногда на родителей или на старших братьев и сестер.

Установление факта работы Колумбаевой Р.В во время летних каникул в бригаде д.Пертюково колхоза «Коммунизм», идентичности ФИО23, записанной в справке № К-150 от ДД.ММ.ГГГГ. Архивного отдела Администрации Горномарийского Муниципального района и ФИО4 необходимы для присвоения ей, Колумбаевой Р.В, звания «Ветеран труда».

На основании вышеизложенного с учетом уточнения исковых требований просит обязать Управление Пенсионного Фонда в Горномарийском районе РМЭ включить в страховой стаж период работы в бригаде д.Пертюково колхоза «Коммунизм» во время летних каникул за ДД.ММ.ГГГГ г., установить факт принадлежности архивной справки № К-150 от ДД.ММ.ГГГГ. выданного Архивным отделом Администрации Горномарийского Муниципального района, ей, Колумбаевой Р.В..

Истец Колумбаева Р.Ф. в судебном заседании полностью поддержала исковые требования. Дополнительно пояснила, что она лично работала в колхозе «Коммунизм» в детские годы с ДД.ММ.ГГГГ годы наряду с матерью. Периоды ее работы за ДД.ММ.ГГГГ годы указаны на лицевом счете матери ФИО8, а ее имя вместо ФИО11 указано кратко ФИО24. За указанный период она лично работала на сенокосе, току, уборке урожая. За ДД.ММ.ГГГГ год в архивной справке отсутствуют сведения о ее работе в колхозе, так как документы не сохранились, хотя она работала. Иных документов косвенно подтверждающих работу в колхоза в ДД.ММ.ГГГГ году она представить не может.

Ответчик Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Горномарийском районе Республики Марий Эл в своем отзыве просит оставить заявление без удовлетворения, с требованиями, изложенными в исковом заявлении не согласно по следующим основаниям: Трудовые пенсии в РФ устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Согласно положениям указанного Закона, размер пенсии находится в прямой зависимости от трудового стажа и индивидуального заработка каждого конкретного пенсионера, приобретенных до 01.01.2002 г. После 01.01.2002 г. на размер пенсии влияет сумма уплаченных страховых взносов за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно п. 9 ст. 30 Закона при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на указанную дату применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу вышеназванного Закона. В этой связи для оценки пенсионных прав застрахованного лица используется Положение "О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР" (Положение), утвержденное приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 г. № 190. Согласно п. 1.1 указанного Положения основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке не содержится записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются иные документы, содержащие сведения о периодах работы. При утрате документов о работе и невозможности их получения, периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или трех свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

В пункте 29 Правил от 24.07.2002 г. N 555 (п. 2.1 Положения от 04.10.1991 г. N 190) возможность установления стажа работы на основании показания свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, ставится в зависимость от утери документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника. К заявлению работника об установлении периода его работы по свидетельским показаниям должен быть приложен документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе и невозможность их получения.

К заявлению истицы документов, подтверждающих утрату первичных документов о ее работе в бригаде <данные изъяты>. не приложено. А значит требования удовлетворению не подлежат.

    Также, ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Горномарийском районе Республики Марий Эл с требованиями об установлении факта принадлежности архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ. №К-150 (далее - Архивная справка №К-150), не согласно. В архивной справке №К-150 за периоды ДД.ММ.ГГГГ.г., указано, что лицевой счет был открыт на ФИО5., а не на заявителя. В случае указания, что лицевой счет отрыт не на заявителя, не представляется возможным установить факт того, что денежные средства за работу получал именно заявительница.

На основании вышеизложенного просит отказать в удовлетворении исковых требованиях Колумбаевой Р.В.

Ответчик, отдел социальной защиты населения и труда в Горномарийском районе РМЭ просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, возражений по существу заявления не имеет.

    Третье лицо СПК «Птицефабрика Горномарийская» привлеченное к участию в деле, в своем отзыве просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, возражений по иску не имеет.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Трудовая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации гражданам заработной платы или иного дохода, которые получали застрахованные лица перед установлением им трудовой пенсии (статья 2 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ).

В силу пункта 2 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии определяется с учетом среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Трудовым кодексом РФ установлено, что по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику копии документов, связанных с работой, в частности справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование (статья 62).

Федеральным законом от 22 октября 2004 г. N 125-ФЗ "Об архивном деле" предусмотрено, что государственные органы, органы местного самоуправления, организации и граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, обязаны обеспечивать сохранность архивных документов, в том числе документов по личному составу, в течение сроков их хранения, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также перечнями документов, предусмотренными частью 3 статьи 6 и частью 1 статьи 23 данного Федерального закона (часть 1 статьи 17).

Постановлением Минтруда РФ и ПФР от 27.02.2002 года N 16/19па утвержден перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в РФ" и "О государственном пенсионном обеспечении в РФ", пунктом 26 которого установлено положение о том, что среднемесячный заработок застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования за 2000 - 2001 годы подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, составленной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета; среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета; в том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов; в случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями, соответствует вышеуказанным положениям законов.

Поскольку, при невозможности документального подтверждения среднемесячного заработка в связи с утратой работодателем первичных документов о заработке и невозможности определить причинителя вреда, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии, в том числе документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Соответствующие разъяснения территориальным органам Пенсионного фонда РФ были даны Министерством труда и социального развития РФ и Пенсионным фондом РФ в письме от 27 ноября 2001 г. N 8389-ЮЛ/ЛЧ-06-27/0704, согласно которым в случае утраты архивных данных о заработной плате в результате чрезвычайных ситуаций органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, могут принять комиссионно решение об исчислении пенсии по документам, косвенно подтверждающим фактический заработок работника. К таким документам могут быть отнесены карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Трудовой книжкой колхозника № 70, заполненной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО6, подтверждается, что она с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в колхозе «Коммунизм» в должности рядовой колхозницы.

Справкой, выданной СПК «Птицефабрика Горномарийская» № 70 от 19.02.2014г. подтверждается, что архивные данные о труде и расчетов с членами колхоза «Коммунизм» за ДД.ММ.ГГГГ год по бригаде д. Пертюково не сохранились и в архив не сдавались. Основание: Книги учета труда и расчетов с членами колхоза «Коммунизм» за 1973 год.

    Из ответа Архивного отдела администрации Горномарийского района №К-40 от 18.02.2014г. установлено, что книги учета труда и расчетов с членами колхоза «Коммунизм» Еласовского сельского Совета Горномарийского района Марийской АССР д. Пертюково за ДД.ММ.ГГГГ год на хранение в архивный отдел не поступали. Подтвердить стаж работы Колумбаевой Р.В. за данный период не представляется возможным.

Согласно паспорту <данные изъяты>.

Свидетельством о рождении <данные изъяты>

    Согласно похозяйственной книге № д.Пертюково за ДД.ММ.ГГГГ годы (лицевой счет № 667) в хозяйстве <данные изъяты>

В архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № К-150, выданной архивным отделом администрации Горномарийского муниципального района Республики Марий Эл, указано, что в книгах учета, труда и расчетов с членами колхоза «Коммунизм» Еласовского сельского <адрес> Марийской АССР

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Основание: фонд № 198, оп.3, д.98, л.17; д.108, л.14; д. 116, л.15; д. 124, л.16; д.133, л.25,29; д.138, л.22. Сведений о работе Колумбаевой Р.В. в колхозе «Коммунизм» за ДД.ММ.ГГГГ год не обнаружено, ввиду неполного состава документов, поступивших на хранение в архивный отдел.

Представленные истицей вышеуказанные письменные документы не подтверждают факт работы Колумбаевой Р.В. в ДД.ММ.ГГГГ году. Периоды работы за ДД.ММ.ГГГГ годы подтверждаются архивной справкой №К-150 от 21.11.2013г..

    Установление данного юридического факта имеет для заявителя юридическое значение, так как позволяет подтвердить стаж работы и реализовать право перерасчет трудовой пенсии и претендовать на получение звания «Ветеран труда».

    Суд, с учетом совокупности вышеприведенных доказательств, приходит к выводу о том, что исковое заявление подлежит удовлетворению в части установления принадлежности правоустанавливающего документа, поскольку доказано, что Колумбаева Р.В., действительно проживала в д. Пертюково, Горномарийского района и в периоды, указанные в архивной справке, работала в колхозе им. «Коммунизм» Еласовского сельского Совета Горномарийского района Марийской АССР, что подтверждается исследованными в суде документами.

При оформлении в книгах учета расчетов по оплате труда с членами колхоза «Коммунизм» Еласовского сельского Совета Горномарийского района Марийской АССР периоды работы заявителя за ДД.ММ.ГГГГ годы указаны в лицевом счете ее матери ФИО8, отчество которой указано сокращенно. При этом в спорных документах нет противоречий с паспортными данными о дате и месте рождения и иными данными

    Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ,

р е ш и л :

Исковое заявление Колумбаевой Р.В. удовлетворить частично.

Установить, что архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ № К-150, выданная архивным отделом администрации Горномарийского муниципального района Республики Марий Эл, в которой указано, что в книгах учета, труда и расчетов с членами колхоза «Коммунизм» Еласовского сельского <адрес> Марийской АССР

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>),

принадлежит Колумбаевой Р.В., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес> Марийской АССР.

В удовлетворении иска Колумбаевой Р.В. к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Горномарийском районе Республики Марий Эл в части обязании включить в страховой стаж период работы в бригаде д.Пертюково колхоза «Коммунизм» во время летних каникул за ДД.ММ.ГГГГ год отказать.

    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Горномарийский районный суд путём подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: И.М.Малышев