Решение от 11.03.2021 по делу № 2-197/2021 от 30.10.2020

Дело № 2-197/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 марта 2021 года г. Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области в составе:

Судьи Сломовой И.В.,

при секретаре Пятницковой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Червяковой Веры Львовны, Новичкова Василия Матвеевича, Ибрагимова Сейтасана Фемиевича к Малхасян Нуне Суриковне, Комитету по имущественным и земельным отношениям, третьи лица: Администрация Истоминского сельского поселения, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, Червяков Леонид Викторович, АО «Почта России», Попсуйко Ольга Алексеевнаоб оспаривании межевания земельного участка и признание сделки по предоставлению земельного участка недействительной,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с настоящим иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Истцы являются собственниками квартир в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: .... В 2018-2019 годах истцы обратились в администрацию Истоминского сельского поселения с просьбой сформировать и передать в общую долевую собственность земельный участок находящийся под многоквартирным домом и прилегающей территории, необходимый для эксплуатации и обслуживания многоквартирного дома. Но до настоящего времени участок не сформирован и не поставлен на кадастровый учет.

При формировании земельного участка под многоквартирный дом возник спор по смежным границам ранее учтенным земельным участком с кадастровым номером: ... расположенного по адресу: ..., принадлежащего Малхасян Н.С., граница данного участка проходит по стене многоквартирного жилого дома. Данные обстоятельства, по мнению истцов, препятствует обслуживанию и эксплуатации окон и стены дома, через забор ответчиков не проникает солнечный свет.

Истцами направлялись запросы и заявления в Администрацию Истоминского сельского поселения, в отдел Архитектуры Аксайского района, в КИЗО АР, Росреестр и т.д. Были запрошены выписки из ЕГРН на земельные участки, технические паспорта на многоквартирный дом. В результате ими было установлено, что земельный участок принадлежащий ответчику Малхасян Н.С. был поставлен на кадастровый учет ... как ранее учтенный. Истцы считают, что КИЗО АР продал ответчикам земельный участок площадью 482 кв.м., частично захватив территорию участка многоквартирного дома, а также считают, что, совершив формование и продажу земельного участка ответчику Малхасян Н.С. в 2010году КИЗО нарушил право собственников жилого дома и нарушил закон. Ссылаясь на ст.36 Земельного кодекса Российской Федерации, Постановление Пленума Верховного суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22, ст. 39 ФЗ от 24.07.2007 № 221-ФЗ « О кадастровой деятельности», ст. 168 ГК РФ, п.1.п.4 ст.69 ЗК РФ и иные нормативные акты, истцы, с учетом уточненных требований просят суд: признать недействительным результаты межевания земельного участка с КН: ..., площадью 482 кв.м., расположенного по адресу: ..., отраженные в Межевом плане ЗК-9684-09 от 04.03.2010г.

Признать недействительным договор ... от 14.09.2010г. купли-продажи земельного участка с КН: ..., расположенного по адресу: ... площадью 482 кв.м.,, заключенный между Комитетом по имущественным и земельным отношениям Администрации Аксайского района Ростовской области и Малхасян Нуне Суриковной.

Применить последствия недействительной сделки и признать отсутствующим право собственности Малхасян Нуне Суриковны на земельный участок площадью 482 кв.м. с КН: ..., расположенный по адресу: ....

Исключить из ЕГРН сведения о характерных точках границ земельного участка с КН: ..., расположенного по адресу: ..., а площадь участка считать декларированной, не уточненной. Обязать Малхасян Нуне Суриковну демонтировать ограждение, забор из металлического профлиста, расположенный на смежной границе с участком по ....

Истцы Червякова Вера Львовна, Ибрагимов Сейтасан Фемиевич в судебное заседание явились, исковые требования поддержали.

Новиков Василий Матвеевич надлежащим образом извещен о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, об отложении не ходатайствовал.

Представитель истцов действующая на основании доверенности Макарова Ю.Е. в судебном заседании поддержала исковые требования, настаивала на удовлетворении, дала пояснения аналогичные содержанию иска.

Ответчик Малхасян Нуне Суриковна надлежащим образом извещена о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась.

Представитель Малхасян Н.С. - Азизова С.А., действующая на основании доверенности и ордера, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, просила отказать в удовлетворении иска, подала ходатайство о применении срока исковой давности к требованиям истца о признании сделки недействительной.

Ответчик Комитет по имущественным и земельным отношениям Администрации Аксайского района Ростовской области, надлежащим образом извещен о месте и времени судебного разбирательства, представитель ответчика в судебное заседание не явился, по доводам указанных в отзыве на исковое заявление просил отказать в удовлетворении требований, подал заявление о применении срока исковой давности к требованиям истцов.

В отзыве на исковое заявление ответчик указал, что согласно ч.1 ст. 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» и ч.1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества. Если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован до введения в действие ЖК РФ и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме считается возникшим в силу закона с момента введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован после введения в действие ЖК РФ и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме возникает в силу закона с момента проведения государственного кадастрового учета.

Земельный участок под многоквартирным домом не сформирован до настоящего времени, кадастровый учет в отношении него не проведен, сведения о земельном участке в ЕГРН отсутствуют. При таких обстоятельствах утверждение истцов, что администрация органа местного самоуправления и КИЗО АР утратили полномочия по распоряжению земельным участком под многоквартирным домом с момента приватизации первой квартиры несостоятельно.

Ответчик КИЗО АР в порядке ст.195, 181 Гражданского кодекса Российской Федерации подали заявление о применении срока исковой давности, указав следующие обстоятельства, о нарушении своих прав истцы должны были узнать при возведении забора. В заявлении истцов на имя главного архитектора Аксайского района этот факт отражен. В заявлении указана дата 15.08.2019г., от которой следует исчислять начала течения рока исковой давности. Согласно карточке дела исковое заявление было подано в суд 30.10.2020г., за пределами срока исковой давности.

Требования о признании сделки купли-продажи земельного участка от 14.09.2010г. №13 недействительной не подлежит удовлетворению, как по существу, материалах дела, так и в связи с пропуском срока исковой давности.

Третьи лица Администрация Истоминского сельского поселения, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, Червяков Леонид Викторович, АО «Почта России», Попсуйко Ольга Алексеевна надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, представителей не направили, об отложении не ходатайствовали.

Администрация Истоминского сельского поселения Аксайского района Ростовской области ранее представиля отзыв, в котором просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц в порядке ст.167 ГПК РФ.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что истец Новиков Василий Матвеевич является собственником квартиры №4, с кадастровым номером: ..., расположенной по ... ..., с/п Истоминское, ..., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 10.10.2017г.

Истцу Червяковой Вере Львовне принадлежит ..., с кадастровым номером ..., расположенная по ... ..., с/п Истоминское, ....

Истцу Ибрагимову Сейтасан Фемиевичу принадлежит ... кадастровым номером: ..., расположенная по ... ..., с/п Истоминское, ....

Квартиры ответчиков расположены в многоквартирном доме с кадастровым номером: ..., расположенном по адресу: ..., район Аксайский, района, с/п Истоминское, ..., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 25.07.2020г.

Земельный участок под многоквартирным домом с кадастровым номером: ..., расположенный по адресу: ..., район Аксайский, района, с/п Истоминское, ... не сформирован до настоящего времени, кадастровый учет в отношении него не проведен, сведения о земельном участке в Едином государственном реестре прав на недвижимость отсутствуют.

Земельный участок площадью 482 кв.м. с кадастровым номером..., расположенный по адресу: ... поставлен на кадастровый учет 25.01.2006г., что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке от 09.12.2009г. .... Право пользование Малхасян Н.С. земельным участком кадастровым номером: ... с разрешенным использованием — для личного подсобного хозяйства подтверждается выпиской из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 25.11.2009г. ..., в которой указано: о чем в похозяйственной книге ... л/с 91 стр.18...-2001г.г. Администрация Истоминского сельского поселения 02.10.2009г. Сделала запись на основании свидетельства о государственной регистрации права серия ... запись в похозяйственной книге № л/счет 91 стр.184.

... Малхасян Н.С. обратилась в Комитет по имущественным и земельным отношениям Администрации Аксайского района с заявлением о предоставлении земельного участка площадью 482 кв.м. с кадастровым номером: ... расположенного по адресу: ... собственность на основании ст.36 Земельного кодекса Российской Федерации. На основании распоряжения Комитета по имущественным и земельным отношениям Администрации Аксайского района ... от ... с Малхасян Нуне Суриковной был заключен договор купли-продажи земельного участка ... от 14.09.2010г.

На основании договора купли-продажи ... от 14.09.2010г. Комитет по имущественным и земельным отношениям Администрации Аксайского района действующий от имени продавца передал в собственность покупателю Малхасян Нуне Суриковне земельный участок площадью 482 кв.м. с кадастровым номером: ..., расположенный по адресу: ... разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства, в границах, указанных в кадастровой карте(плане) участка, прилагаемой к договору купли-продажи. Неотъемлемой частью договора является кадастровый паспорт от 04.05.2010г. ..., который подтверждает площадь и границы проданного земельного участка кадастровым номером: 61...

До настоящего времени границы спорного земельного участка не изменились, по утверждению истцов реестровой ошибки в местоположении границ данного участка не имеется.

Согласно данным межевого плана ЗК-9684-09 межевой план подготовлен в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером: 61... расположенного по адресу: .... Границы данного земельного участка в соответствии с актом согласования местоположения границы земельного участка были согласованы Администрацией Истоминского сельского поселения 22.04.2010г.

На момент согласования границ земельного участка с кадастровым номером: ..., расположенного по адресу: ... земельный участок, расположенный под многоквартирным домом по адресу: ... не был сформирован и не стоял на кадастровом учете.

Собственники помещений в многоквартирном доме, земельный участок под которым не сформирован, фактически осуществляют владение и пользование несформированным земельным участком наравне с собственниками помещений в многоквартирном доме, земельный участок под которым сформирован. Сам по себе факт расположения дома на земельном участке уже предполагает, что собственники пользуются данным участком.

Утверждение истцов о том, что Комитетом по управлению имущественными и земельными отношениями администрации Аксайского района продан земельный участок ответчику Малхасян Н.С., который частично захватывает часть территории земельного участка под многоквартирным домом не подтверждается материалами дела.

В соответствии со ст.39 Федерального закон от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», действующей на момент межевания земельного участка с КН: ..., установлен порядок согласования границ земельных участков, местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными вчасти 3настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

На основании части 4 пункта 1 ст.36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии с п. 2 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ (ред. от 29.12.2020) "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" до вступления в силу в установленном порядке технических регламентов по размещению, проектированию, строительству и эксплуатации зданий, строений, сооружений в случае, если застроенные территории не разделены на земельные участки, границы земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, устанавливаются посредством подготовки проектов планировки территорий и проектов межевания территорий, которые утверждаются главой местной администрации поселения, главой местной администрации городского округа с соблюдением процедуры общественных обсуждений или публичных слушаний в соответствии со статьями 5.1 и 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Не допускается требовать в указанном случае предоставление других документов для утверждения проектов планировки территорий, проектов межевания территорий.

На основании п. 1 ст. 16 ФЗ от 29.12.2004 г. №189-ФЗ «О введении в действие жилищного кодекса» в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с п.3 16 ФЗ от 29.12.2004 г. №189-ФЗ «О введении в действие жилищного кодекса» в случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не образован до введения в действиеЖилищного кодексаРоссийской Федерации, любой собственник помещения в многоквартирном доме вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением об образовании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Образование указанного вчасти 3настоящей статьи земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является обязанностью органов государственной власти или органов местного самоуправления. В целях образования такого земельного участка уполномоченными органами государственной власти или органами местного самоуправления совершаются все необходимые действия, предусмотренные законом, в том числе обеспечиваются утверждение в порядке, установленномзаконодательствомо градостроительной деятельности, проекта межевания территории, подготовка межевого плана земельного участка, обращение с заявлением о государственном кадастровом учете в отношении такого земельного участка в орган регистрации прав, в случае приостановления осуществления государственного кадастрового учета по этому заявлению указанными органами обеспечивается устранение причин, препятствующих осуществлению государственного кадастрового учета.

В соответствии с Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 7 марта 2019г. №153/пр “Об утверждении методических рекомендаций по проведению работ по формированию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома” утверждены методические рекомендации по проведению работ по формированию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, разработаны в целях оказания методологического содействия органам государственной власти и органам местного самоуправления при проведении работпо образованию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, и которые не были образованы ранее.

На основании части 2 пункта 4 методических рекомендаций, утвержденных Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 7 марта 2019г. №153/пр “Об утверждении методических рекомендаций по проведению работ по формированию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома” границы образуемого земельного участка рекомендуется определять таким образом, чтобы не нарушить права и законные интересы неограниченного круга лиц, правообладателей иных земельных участков, собственников помещений в данном многоквартирном доме и других многоквартирных домах.

Границы земельного участка с кадастровым номером..., расположенного по адресу: ... установлены в ГКН ..., что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка ... от 04.05.2010г., на основании договора купли-продажи земельного участка ... от 14.09.2010г. Малхасян Н.С. стала правообладателем указанного земельного участка, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимость 11.10.2010г. сделана запись регистрации № ..., что подтверждается выпиской из ЕГРН от 25.07.2020г. ....

Из содержания приведенных выше правовых норм следует что, при формировании земельного участка под многоквартирным домом необходимо определять границы таким образом, чтобы не нарушить права и законные интересы Малхасян Н.С., собственника земельного участка с кадастровым номером: ....

На основании ст. 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В силу п. 2 ст.181 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет один год. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена сделка (пункт 1 статьи 179), либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной.

В соответствии с п. 2. ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности не может превышать десять лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму".

На основании п.2. ст.199 ГК РФ, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, истцы подавали заявления на имя главного архитектора Аксайского района от ..., ... о нарушении права истцов ответчиком Малхасян Н.С. при заключении сделки-договора купли-продажи земельного участка.

Поскольку истцы имели возможность обратиться в суд за защитой своего права в период с 15.08.2019г., срок исковой давности по данному спору следует применить с 15.08.2019г. Так как истцы обратились в суд по данному спору 30.10.2020г., срок исковой давности в соответствии с п. 2 ст.181 Гражданского кодекса Российской Федерации истек.

В связи с тем, что истцами пропущен указанный срок, уважительности пропуска срока суду не представлено, вопрос о восстановлении пропущенного срока истца не ставился, суд отказывает истцам в удовлетворении требований.

Руководствуясь вышеизложенным, ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░: ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ «░░░░░ ░░░░░░», ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 16 ░░░░░ 2021 ░░░░.