Решение от 18.12.2018 по делу № 2а-576/2018 от 10.12.2018

Дело№2а-576/2018 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 декабря 2018 года г. Льгов

Льговский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Умеренковой Е.Н.,

с участием прокурора Киреевой М.В.,

представителя административного истца Абдурахманова М.Р.,

административного ответчика Коссаковского А.С.,

при секретаре Волобуевой Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-3 УФСИН России по Курской области к Коссаковскому ФИО9 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по Курской области Бушин Ю.И. обратился в Льговский районный суд Курской области с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Коссаковского А.С. сроком на три года с установлением ограничений в виде: запрета пребывания вне места жительства в период с 22.00 до 06.00 часов, запрета на выезд за пределы административного образования по избранному им месту жительства без разрешения органов внутренних дел; возложении обязанность на Коссаковского А.С. являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства два раза в месяц, мотивировав свои требования тем, что Коссаковский А.С. осужден приговором Тимашевского районного суда Краснодарского края от 14.12.2010 г., с учетом постановления Ленинского районного суда г. Курска от 17.12.2015 г., постановления Курского областного суда от 25.02.2016 г., постановления Льговского районного суда Курской области от 27.12.2017 г., по ч. 1 ст. 318, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 8 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 17.01.2019 г. осужденный подлежит освобождению из мест лишения свободы в связи с отбытием срока наказания, намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: <адрес>. В период отбывания наказания Коссаковский А.С. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по Курской области по доверенности Абдурахманов М.Р. административное исковое заявление поддержал в полном объеме.

Административный ответчик Коссаковский А.С. в судебном заседании с административным исковым заявлением не согласился, просил отказать в его удовлетворении, указав, что это создаст ему неудобства при возможном трудоустройстве.

Прокурор Киреева М.В. в судебном заседании полагал необходимым установить в отношении Коссаковского А.С. административный надзор и административные ограничения, указанные в административном иске.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

На основании ст.6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания,

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в п. 1 ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным.

В судебном заседании установлено, что приговором Тимашевского районного суда Краснодарского края от 03.08.2010 г. Коссаковский А.С. осужден по п.п. «в,г» ч. 2 ст. 158, ч. 4 ст. 166, п. «а» ч. 2 ст. 116, ч. 3 ст.69 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима без ограничения свободы.

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Краснодарского краевого суда от 13.10.2010 г. приговор Тимашевского районного суда Краснодарского края от 03.08.2010 г. оставлен без изменения.

Приговором Тимашевского районного суда Краснодарского края от 14.12.2010 г. Коссаковский А.С. осужден по ч. 1 ст. 318 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ в окончательное наказание засчитано наказание, отбытое по приговору Тимашевского районного суда Краснодарского края от 03.08.2010 г. в виде 8 лет лишения свободы, и окончательное наказание по совокупности преступлений назначено в виде 9 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Краснодарского краевого суда от 16.02.2011 г. приговор Тимашевского районного суда Краснодарского края от 14.12.2010 г. оставлен без изменения.

Постановлением Ленинского районного суда г. Курска от 17.12.2015 г. приговоры Тимашевского районного суда Краснодарского края от 03.08.2010 г., от 14.12.2010 г. в отношении Коссаковского А.С. приведены в соответствие с уголовным законом, имеющим обратную силу, постановлено считать Коссаковского А.С. осужденным приговором Тимашевского районного суда Краснодарского края от 03.08.2010 г. по п.п. «в,г» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, по ч. 4 ст. 166 УК РФ (в редакции Федерального закона №26-ФЗ от 07.03.2011 г.) к 6 годам 11 месяцам лишения свободы, по п. «а» ч. 2 ст. 116 УК РФ к 1 году лишения свободы без штрафа. На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ окончательное наказание определено путем частичного сложения наказаний в виде 7 лет 11 месяцев лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима;

по приговору Тимашевского районного суда Краснодарского края от 14.12.2010 г. Коссаковского А.С. постановлено считать осужденным по ч. 1 ст. 318 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ постановлено считать осужденным по приговору Тимашевского районного суда Краснодарского края от 14.12.2010 г. по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний по настоящему приговору и по приговору Тимашевского районного суда Краснодарского края от 03.08.2010 г. к окончательному наказанию в виде 8 лет 11 месяцев лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с зачетом в окончательное наказание срока отбытого наказания по приговору Тимашевского районного суда Краснодарского края от 03.08.2010 г.

Постановлением Курского областного суда от 25.02.2016 г. постановление Ленинского районного суда г. Курска от 17.12.2015 г. изменено: переквалифицированы действия Коссаковского А.С. по приговору Тимашевского районного суда Краснодарского края от 03.08.2010 г. с п. «а» ч. 2 ст. 116 УК РФ на п. «а» ч. 2 ст. 116 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07 декабря 2011 года №420-ФЗ), назначено наказание в виде 7 месяцев исправительных работ, с удержанием 10% из заработной платы в доход государства.

На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ окончательное наказание по совокупности преступлений назначено путем частичного сложения наказаний, с учетом ч. 1 ст. 71 УК РФ, в виде 7 лет 10 месяцев лишения свободы;

смягчено Коссаковскому А.С. наказание, назначенное в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по приговору Тимашевского районного суда Краснодарского края от 14.12.2010 г. до 8 лет 10 месяцев лишения свободы. В остальной части постановление Ленинского районного суда г. Курска от 17.12.2015 г. оставлено без изменения.

17.01.2019 г. осужденный Коссаковский А.С. подлежит освобождению из мест лишения свободы в связи с отбытием срока наказания.

Постановлением начальника ФКУ ИК-9 УФСИН России по Курской области ФИО7 от 05.07.2011 г. осужденный Коссаковский А.С. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из характеристики исправительного учреждения, утвержденной начальником ФКУ ИК-3 УФСИН России по Курской области Бушиным Ю.И. следует, что осужденный Коссаковский А.С., содержась под стражей в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Краснодарскому краю, характеризовался отрицательно, поощрений не имел, неоднократно подвергался наложению дисциплинарных взысканий, в том числе, водворялся в карцер. Содержась под стражей в ФКУ СИЗО-10 УФСИН России по Московской области, характеризовался отрицательно, поощрений не имел, подвергался наложению дисциплинарного взыскания «выговор». Содержась под стражей в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Курской области, характеризовался отрицательно, поощрений не имел, подвергался наложению дисциплинарного взыскания «водворение в карцер». Отбывая наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Курской области, характеризовался отрицательно, поощрений не имел, неоднократно подвергался наложению дисциплинарных взысканий, в том числе неоднократно водворялся в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ. Постановлениями начальника ФКУ ИК-9 УФСИН России по Курской области от 05.07.2011 г. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания. С 26.02.2016 г. состоит на профилактическом учете как «склонный к совершению побега». С 25.02.2016 г. состоит на профилактическом учете как «склонный к совершению суицида и членовреительству». С 25.02.2016 г. состоит на профилактическом учете как «склонный к нападению на представителей администрации и иных сотрудников правоохранительных органов». В настоящее время Коссаковский А.С. отбывает наказание в участке ЕПКТ ФКУ ИК-3 УФСИН России по Курской области. Дружеские отношения поддерживает только с отрицательно характеризующимися осужденными, является носителем и пропагандистом традиций уголовно-преступной среды. По характеру эмоционально неустойчив. Общительный, хитрый, наглый. В обращении с представителями администрации допускает грубость, бестактен. Крайне негативно относится к воспитательным мероприятиям. Допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что неоднократно подвергался наложению дисциплинарных взысканий, в том числе водворялся в ШИЗО. Поощрений не имеет. К государственному имуществу относится бережно не всегда. Внешний вид и форма одежды не всегда соответствует установленному образцу. Связь с родственниками поддерживает посредством переписки. Вину в совершённом преступлении не признает, в беседах не осуждает своё преступное поведение на свободе.

В силу ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренные ч. 4 ст. 166 УК РФ, отнесено законом к категории особо тяжких преступлений, срок погашения судимости по которым составляет 10 лет после отбытия наказания согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, а также то, что Коссаковский А.С. в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд приходит к выводу о том, что имеются достаточные основания для установления в отношении осужденного административного надзора в соответствии с нормами Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ сроком на 3 года.

В целях предупреждения совершения Коссаковским А.С. преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований об установлении административного надзора в отношении Коссаковского А.С. и установлении в отношении него административных ограничений. При этом суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных Коссаковским А.С. преступлений, личность осужденного, его поведение за весь период отбывания наказания, где он характеризуется отрицательно, семейное положение и считает возможным возложить на него обязанность являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц, а также установить ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания в период с 22.00 час. до 06.00 час. следующего дня; запрета выезда за пределы административного образования, на территории которого расположено место его жительства или пребывания.

При этом положения ч. 2 ст. 4 вышеуказанного Закона не указывают о необходимости определять в решении суда конкретную дату явки лица для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства.

Суд считает установление указанных административных ограничений обоснованным, а баланс частных и публичных интересов при этом не нарушенным.

Довод Коссаковского А.С. о том, что установление административного надзора с приведенными ограничениями будут являться препятствием для осуществления его трудовой деятельности, носит предположительный характер. Кроме того, статьей 12 Закона N64-ФЗ предусмотрен механизм исполнения избранных Коссаковскому А.С. ограничений, в том числе, при решении вопросов о его трудоустройстве.

Руководствуясь ФЗ от 06.04.2011 года №64-ФЗ, ст.ст.180, 272, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░-3 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░10 ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░11, ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 3 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ 22.00 ░░░. ░░ 06.00 ░░░. ░░░░░░░░░░ ░░░,

- ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░;

- ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░