Решение по делу № 2-1633/2021 от 22.03.2021

    РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    19 мая 2021 года Кировский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Алферьевской С.А.,

    при секретаре Шевкиной М.С.,

    с участием истца Горячевой О.А.,

    представителя истца Горячевой О.А. – Пановой А.А., действующей на основании доверенности,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Горячевой О.А. к Государственному учреждению – Центру предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> № о признании решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости незаконным в части, обязании включить период работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости,

    УСТАНОВИЛ:

Горячева О.А. обратилась в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Государственному учреждению – Центру предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> №, требуя признать незаконным решение Государственного учреждения - Центра предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в части отказа включить период работы в НОУ «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать Государственное учреждение - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> № включить период работы в НОУ «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»; признать ее право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование требований указала, что обратилась в ГУ – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий ПФ РФ в <адрес> № с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа педагогической деятельности. С указанным решением не согласна. С ДД.ММ.ГГГГ года непрерывно работала на педагогической должности (учителем иностранного языка) и работает по настоящее время. Стаж педагогической работы подтверждается записями трудовой книжки, а также отчислениями страховых взносов на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. Общий стаж педагогической деятельности на момент принятия решения пенсионным органом составляет 25 лет 7 месяцев 19 дней. Однако ответчиком засчитан педагогический стаж 23 года 03 месяца 28 дней. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в НОУ «<данные изъяты>» в должности учителя иностранных языков необоснованно исключен из специального стажа. Спорный период работы имел место с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, к спорным правоотношениям подлежит применению Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. В данном списке предусмотрена должность учителя, а также наименование образовательного учреждения - учреждение начального профессионального образования. Согласно трудовому договору, заключенному между с НОУ <данные изъяты>», она была трудоустроена по основному месту работы на полный рабочий день. Считает правомерным включение периода ее работы в НОУ «Предлог» в должности учителя иностранных языков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости.

В судебном заседании истец Горячева О.А., ее представитель Панова А.А. заявленные требования о признании решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости незаконным в части, обязании включить период работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивали на их удовлетворении. От исковых требований об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости истец Горячева О.А. отказалась, определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в этой части прекращено.

Ответчик Государственное учреждение – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> №, извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в суд своих представителей не направил, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал.

Выслушав истца и его представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» регламентировано, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В силу ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Согласно приложению 7 при возникновении права на страховую пенсию по старости в 2019 году, страховая пенсия назначается не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости; при возникновении права на страховую пенсию по старости в 2020 году – не ранее 24 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

В соответствии с ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, при возникновении права на страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в 2019 году, страховая пенсия может быть назначена через 6 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, при возникновении права на страховую пенсию по старости в 2020 году – через 1 год и 6 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Частью 3 ст. 30 Закона предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с ч. 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Подпунктом "м" пункта 1 Постановления Правительства от 16 июля 2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

В Списке профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденном постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463, значатся школы всех типов и наименований; средние специальные учебные заведения, колледжи; профессионально-технические учебные заведения всех типов и наименований; должность – учитель.

Согласно Списку должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1067, правом на досрочное пенсионное обеспечение наделены учителя, осуществляющие педагогическую деятельность в общеобразовательных учреждениях: начальная     общеобразовательная школа; основная общеобразовательная школа; средняя общеобразовательная школа, в том числе с углубленным изучением отдельных предметов; лицей; гимназия; вечерняя (сменная) общеобразовательная школа; центр образования; открытая                (сменная) общеобразовательная школа; кадетская школа; суворовское военное училище; нахимовское военно – морское училище; кадетский корпус; морской кадетский корпус; а также в учреждениях начального профессионального образования: профессиональное училище; профессиональный лицей; вечернее (сменное) профессиональное училище.

В Списке, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, предусмотрены должности, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью: учитель; общеобразовательные учреждения: школы всех наименований; лицей; гимназия; центр образования; кадетская школа; суворовское военное училище; нахимовское военно-морское училище; кадетский корпус; морской кадетский корпус; учреждения начального профессионального образования: училища всех видов и наименований, в том числе училище-интернат; лицей.

В соответствии с п. 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Горячева О.А. обратилась в Государственное учреждение – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> № с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением Государственного учреждения - Центра предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной страховой пенсии по старости Горячевой О.А. отказано, в связи с отсутствием требуемого стажа педагогической деятельности.

Согласно решению при подсчете стажа на соответствующих видах работ Центром не учтен период трудовой деятельности истца в НОУ «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Оценивая решение Государственного учреждения - Центра предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ № суд находит его законным и обоснованным.

В соответствии с ч. 6 ст. 21 Федерального закона «О страховых пенсиях» перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года № 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению согласно приложению.

В соответствии с п. 2 Перечня для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные настоящим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Пунктом 6 Перечня регламентировано, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы:

а) подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий";

б) об индивидуальном пенсионном коэффициенте.

В силу п. 12 Перечня для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В силу норм действующего законодательства периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.

Истец Горячева О.А. зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица значатся сведения о работе Горячевой О.В. в НОУ «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителем, но без указания кода особых условий труда.

Согласно трудовой книжке истец Горячева О.А.:

- ДД.ММ.ГГГГ принята в школу НОУ «<данные изъяты>» на должность учителя иностранных языков (английский, французский),

- ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию.

Согласно контракту (трудовому договору) от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между Негосударственным образовательным учреждением «<данные изъяты>» и Горячевой О.А., работник Горячева О.А. принимается на работу в НОУ «<данные изъяты> по профессии, должности «учитель английского и французского языков», контракт является контрактом по основному месту работы, заключен на срок 3 года, начало работы с ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки НОУ «Предлог» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Горячева О.А. работает в НОУ «<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-№ от ДД.ММ.ГГГГ), заработная плата Горячевой О.А. соответствует 11 разряду ЕТС и составляет в сумме начислений 712 руб.

Судом исследованы правоустанавливающие документы, на основании которых действовало НОУ «<данные изъяты>».

Так, постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрировано Негосударственное образовательное учреждение «<данные изъяты>».

Согласно п. 1.1 Устава, утвержденного учредителями ДД.ММ.ГГГГ, Негосударственное образовательное учреждение «Предлог» относится к типу образовательных учреждений, осуществляющих дополнительное образование граждан в соответствии с Законом Российской Федерации «Об образовании».

Пунктом 1.7.1 Устава определено, что основной целью деятельности образовательного учреждения «Предлог» является осуществление образовательной деятельности и формирование адекватной современному уровню и уровню образовательной системы знаний, обеспечение самоопределения личности, интеграции личности в системы мировой и национальной культур.

Основным видом деятельности образовательного учреждения является дополнительное обучение, включающее:

- обучение русскому и иностранным языкам,

- организацию подготовительных курсов по подготовке к экзаменам,

- создание учебных печатных и компьютерных программ, их реализацию на внутреннем и внешнем рынке,

- организацию туристско-сервисного обслуживания с историко-культурологическими и эколого-просветительскими целями,

- организацию научно-исследовательских работ в области методики преподавания и теоретической лингвистики (п. 1.7.2 Устава).

Образовательные программы предусматривают продолжительность обучения от двух недель (краткосрочные курсы) до двух лет (полный курс обучения языку) (п. 3.1 Устава).

ДД.ММ.ГГГГ учредителями утвержден устав Негосударственного образовательного учреждения «<данные изъяты>Начальное профессиональное образование» в новой редакции.

Согласно п. 1.2 Устава Негосударственное образовательное учреждение «<данные изъяты>» является учреждением начального профессионального образования, базирующегося на среднем (полном) общем образовании.

В соответствии с п. 2.1 Устава основной целью деятельности учреждения является осуществление подготовки работников квалифицированного труда (служащих) по основным направлениям общественно-полезной деятельности на базе основного общего образования. По отдельным профессиям начальное профессиональное образование может базироваться на среднем (полном) общем образовании. Учреждение начального профессионального образования, именуемое в дальнейшем интерколледж, является звеном системы непрерывного образования «сад – школа – начальное профессиональное образование» и осуществляет раннюю профилизацию в области социально значимых профессий.

Согласно п. 3.1 Устава учреждение осуществляет образовательный процесс в соответствии с уровнями общеобразовательных программ трех ступеней обучения:

- 1-я ступень – начальное общее образование (нормативный срок освоения 3-4 года), обеспечивает развитие обучающихся, овладением ими чтением, письмом, счетом, основными умениями и навыками учебной деятельности, элементами теоретического мышления, простейшими навыками самоконтроля учебных действий, начальными навыками устной и письменной речи на одном иностранном (английском) языке, основами личной гигиены и здорового образа жизни.

Начальное общее образование является базой для получения основного общего образования.

- 2-я ступень – основное общее образование (нормативный срок освоения 5 лет), обеспечивает освоение обучающимися общеобразовательных программ основного общего образования, совершенствование навыков владения первым (английским) языком, изучение второго европейского (немецкого, французского) языка, условия становления и формирования личности обучающегося, его склонностей, интересов и способности к социальному самоопределению.

Основное общее образование с углубленным изучением предметов языкового цикла является базой для получения среднего (полного) общего образования и начального профессионального образования.

- 3-я ступень – среднее (полное) общее образование (нормативный срок обучения 2-3 года) и начальное профессиональное – является завершающим этапом общеобразовательной подготовки, обеспечивающим освоение обучающимся общеобразовательных программ данной ступени образования, развитие устойчивых познавательных интересов и творческих способностей обучающегося, формирование навыков самостоятельной учебной деятельности на основе дифференциации обучения.

В дополнение к обязательным предметам вводятся предметы для организации обучения по выбору самих обучающихся, направленные на развитие интересов, способностей и возможностей личности.

По желанию обучающихся и (или) их родителей (лиц, их заменяющих) в учреждении может быть введено обучение по различным профилям и направлениям.

Согласно ответу Министерства образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в журнале учета выданных лицензий имеются записи о лицензиях на осуществление образовательной деятельности, выданных Негосударственному образовательному учреждению «<данные изъяты>» «Начальное профессиональное образование»:

- № серии №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ,

- № серии №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что в спорный период времени истец Горячева О.А. осуществляла трудовую деятельность в негосударственном образовательном учреждении начального профессионального образования, о чем прямо указано в уставе учреждения.

При этом Списком от 2.09.1999 № 1067 и Списком от 29.10.2002 № 781 предусмотрены конкретные наименования учреждений начального профессионального образования, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью. К таким учреждениям отнесены: профессиональное училище, профессиональный лицей, вечернее (сменное) профессиональное училище (Список №), училища всех видов и наименований, в том числе училище-интернат, лицей (Список № 781).

Наименование учреждения, в котором работала Горячева О.А. (НОУ «<данные изъяты> под указанные перечни, предусмотренные Списками, не подпадает.

Вместе с тем, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости связано с особыми условиями труда, при которых организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности, учитывающими также различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях.

Доказательств фактического осуществления НОУ «<данные изъяты>» образовательной деятельности, соответствующей по своему характеру деятельности учреждений, поименованных в Списках, стороной истца суду не представлено.

Имеющиеся в материалах дела ведомости оценки знаний и поведения учеников НОУ «<данные изъяты>», благодарности, почетные грамоты и похвальные листы за подписью директора НОУ «Предлог» такими доказательствами не являются, поскольку не содержат сведений о профиле и задачах деятельности учреждения.

Кроме того, не представлено истцом Горячевой О.А. и доказательств выполнения в спорный период времени нормы педагогической нагрузки, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч. 1 ст. 333 ТК РФ для педагогических работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю.

В зависимости от должности и (или) специальности педагогических работников с учетом особенностей их труда продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы), порядок определения учебной нагрузки, оговариваемой в трудовом договоре, и основания ее изменения, случаи установления верхнего предела учебной нагрузки педагогических работников определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ч. 3 ст. 333 ТК РФ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников» педагогическим работникам в зависимости от должности и (или) специальности с учетом особенностей их труда установлена продолжительность рабочего времени (норма часов педагогической работы за ставку заработной платы) согласно приложению к названному постановлению.

Пунктом 2 Приложения к постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы (нормируемая часть педагогической работы) составляла 720 часов в год - преподавателям учреждений начального и среднего профессионального образования.

Доказательств выполнения нормы рабочего времени в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 2001 Горячевой О.А. суду не представлено.

При таких обстоятельствах, спорный период работы в НОУ «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж Горячевой О.А. включен быть не может.

Поскольку на момент обращения в Государственное учреждение – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> № у Горячевой О.А. отсутствовал требуемый стаж педагогической деятельности, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 19 ст. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» у нее не возникло, требования Горячевой О.А. не подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

    РЕШИЛ:

    Исковые требования Горячевой О.А. к Государственному учреждению – Центру предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> № о признании решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости незаконным в части, обязании включить период работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости оставить без удовлетворения.

    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения.

    Председательствующий

    Мотивированный текст решения изготовлен 26.05.2021.