Решение по делу № 2-50/2022 (2-1388/2021;) от 29.07.2021

Гр.дело №2-50/22г.

к о п и я

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 марта 2022 года г.Можайск

Судья Можайского городского суда Московской области Белова Е.В., при секретаре Стукаловой Д.В.,

с участием истца и его представителя Николко В.И., представителя ответчика Куриловой А.С., представителя третьего лица Добрикова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Савчук Сергея Юрьевича к ТСНСНТ «Сивково», третье лицо – администрация Можайского городского округа Московской области, об установлении сервитута

у с т а н о в и л:

Истцом заявлен вышеуказанный иск, уточненный в ходе судебного разбирательства, в обоснование которого истец указал, что является собственником двух земельных участков с кадастровыми номерами № и № – земли сельскохозяйственного назначения для ведения садоводства, близ <адрес>, проезд к данным земельным участкам возможен только через земельный участок ответчика - ТСНСНТ «Сивково», иных подъездов не имеется, в связи с чем, истец просит суд об установлении сервитута на 49 лет на часть земельного участка(земельных участков) ответчика для прохода и проезда к земельным участкам истца.

Истец в судебном заседании истец настаивал на удовлетворении своих требований, указав, что после производства судебной экспертизы наиболее удобным для него, наиболее коротким по площади и менее затратным является вариант №1 предложенный экспертом через земельный участок ТСНСНТ «Сивково» с кадастровым номером №.

Представитель истца в судебном заседании настаивал на удовлетворении уточненного иска, поддержав доводы своего доверителя.

Представитель ответчика, Курилова А.С., в судебном заседании исковые требования не признал, полагая их необоснованными, указав, что права истца никоем образом со стороны товарищества не нарушаются, товарищество не огорожено, шлагбаума не имеет, у истца имеется свободный доступ к своим земельным участкам, более того, товариществом согласован с администрацией Можайского городского округа Московской области единственный въезд на территорию товарищества соответствующий варианту №2 экспертизы. Также ответчиком указано, что территория товарищества образована из двух земельных участков № и №, которые прежними собственниками были поделены на более мелкие, к вновь созданным участкам ко всем был предусмотрен проезд и проход.

Представитель 3-го лица – Администрации Можайского городского округа, в судебном заседании полагал требования истицы необоснованными и не подлежащими удовлетворению, указав, что тот вариант проезда который более удобен истцу является тупиковым проездом, на изменение назначения данного проезда на сквозной проезд администрация Можайского городского округа Московской области разрешение не давала, все согласования происходили не с целью легитимизации проезда, а в рамках согласования схем по перераспределению земельного участка истца.

Суд считает, иск не подлежит удовлетворению.

В судебном заседании из пояснений сторон и материалов дела установлено, что Савчук С.Ю. является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 2000 кв.м из земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования – для ведения садоводства, местоположение: <адрес>, а также земельного участка с кадастровым номером № площадью 1113 кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования – под дачное строительство, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир жилой дом, участок находится примерно в 30 м. по направлению на север от ориентира, почтовый адрес ориентира: <адрес> Земельный участок с кадастровым номером № площадью 1113 кв.м. приобретен истцом на основании договора купли-продажи от 10.07.2020 года между ФИО10 и Савчук А.В., данный земельный участок ранее был образован из земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 145000 кв.м., принадлежал Утяцкой Ю.В., которая разделила его на 91 земельный участок, согласно кадастрового дела земельный участок истца имел наименование № к нему предыдущим собственником был предусмотрен доступ через земельный участок №, являющегося землями общего пользования( л.д.226,228, 234оборот-235, том.1)

Земельный участок № площадью 2000 кв.м., был образован из земельного участка с кадастровым номером №, ранее имел кадастровый номер № и площадь 1680 кв.м., затем Постановлением администрации Можайского городского округа Московской области от 14.06.2019 года № Савчук С.Ю. была утверждена схема расположения земельного участка площадью 2000 кв.м. в целях заключения соглашения о перераспределении земель, государственная собственность на которые не разграничена площадью 320 кв.м. и земельного участка истца площадью 1680 кв.м.; до этого земельный участок Савчук С.Ю. имел кадастровый номер № площадью 1281 кв.м., однако затем Постановлением администрации Можайского городского округа Московской области от 04.04.2018 года № в целях заключения соглашения о перераспределении земель, Савчук С.Ю. утвердили схему расположения земельного участка площадью 1680 кв.м.

Земельный участок № собственник – ФИО11 и ДНП «Сивково» перераспределил своим решением от 27.06.2014 года на 23 участка ( л.д. 39,40 том.2), доступ к земельному участку истца прежним собственником был предусмотрен через земельный участок с условным номером 3У23 общей площадью 10176 кв.м.( л.д. 38 том.2), который в настоящее время имеет кадастровый номер №.

Таким образом, судом установлено, что земельные участки истица с кадастровыми номерами № и № исторически непосредственно входили в территорию ТСН СНТ «Сивково» как созданные из земельного участка с кадастровым номером №, доступ к земельным участкам истца был предусмотрен изначально через земельные участки товарищества.

ДНП «Сивково» владеет земельным участком с кадастровым номером № общей площадью 10176+/-47 кв.м. и земельным участком с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования под дачное строительство, для ведения дачного хозяйства, местоположение земельного участка: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир жилой дом, участок находится примерно в 30 м. по направлению на север от ориентира, почтовый адрес ориентира: <адрес>

ДНП «Сивково» в настоящее время ТСНСНТ «Сивково» было образовано и зарегистрировано в установленном законом порядке 07.07.2010 года, что подтверждается свидетельством о государственном учете юридического лица в налоговом органе (т.2 л.д.153,154). Из устава ТСН СНТ «Сивково» (в ред.2020г.) усматривается, что оно создано для содействия гражданам в освоении земельных участков в границах территории садоводства или огородничества, товарищество создано для совместного владения, пользования и распоряжения гражданами имущества общего пользования, находящегося в общей долевой собственности. Пунктом 5.1 Устава установлено, что членами партнерства могут быть граждане РФ, достигшие возраста 18 лет и имеющие земельные участки в границах товарищества(т.2 л.д.215-227).

Для изменения вида разрешенного использования на основании поручения главы Можайского района № от ДД.ММ.ГГГГ года была проведена ГП МО АПУ МО АПУ по Можайскому району предварительная градостроительная проработка территории, отводимой под размещение дачного строительства, земель принадлежащих ранее Утяцкой Ю.В. с кадастровым номером № и с кадастровым номером №, данные земельные участки граничит с землями Бородинского Лесхоза и землями д. Сивково Можайского района. На общим собрании членов ДНП «Сивково» от 04.10.2010 года утвержден генеральный план застройки товарищества на основании проекта организации и застройки территории товарищества ГБУ МО «Мособлтрест»(т.2 л.д.177-230, 228-238).

Представитель ТСН СНТ «Сивково» в судебном заседании пояснил, что в настоящее время имеется письменное согласование МКУ Можайского городского округа Московской области «Единый дорожно-транспортный центр» присоединения(примыкание) на 560-ом метре от пересечения а/д Сивково и автомобильной дороги «Беларусь»-Сиково (северная окраина д. Сивково» с земельным участком с кадастровым номером №, принадлежащим ТСН СНТ «Сивково», администрация Можайского городского округа 12.03.2021 года также согласовало схему организации дорожного движения при въезде на территорию ДНП «Сивково»(въезд№2).(т.2 л.д.239-241). 09.07.2021 года ТСН СНТ «Сивково» уведомило главу администрации Можайского городского округа Московской области о начале проведения дорожных работ по обустройству примыкания дороги ТСН СНТ «Сивково»(въезд №2) к муниципальной дороге д. Сивково.

08 июня 2021 года истцом ответчику было направлено требование об установлении сервитута, которое, однако, было проигнорировано последним (т.1 л.д.15).

В главе 13 Гражданского кодекса РФ закреплены положения, раскрывающие состав вещных прав граждан и юридических лиц, в частности право собственности и вещные права лиц, не являющихся собственниками.

В число вещных прав лиц, не являющихся собственниками, входит право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут) (п.1 ст.216 ГК РФ).

В соответствии с п.1 ст.274 ГК РФ, собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута). Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения и мелиорации, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

Обременение земельного участка сервитутом не лишает собственника участка прав владения, пользования и распоряжения этим участком (п.2 ст.274 ГК РФ).

Сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута (п.3 ст.274 ГК РФ).

Собственник участка, обремененного сервитутом, вправе, если иное не предусмотрено законом, требовать от лиц, в интересах которых установлен сервитут, соразмерную плату за пользование участком (п.5 ст.274 ГК РФ).

По своей правовой природе сервитут является вспомогательным способом реализации лицом права собственности в отношении принадлежащего ему земельного участка при наличии препятствий для его использования в полной мере, в связи чем установление сервитута допустимо только в случае невозможности использования земельного участка для целей, указанных в пункте 1 статьи 274 ГК РФ.

Важнейшим критерием установления сервитута являются требования законности, разумности, справедливости и целесообразности его установления.

При установлении должно быть установлено отсутствие иной разумной, справедливой и целесообразной возможности обеспечения нормальной эксплуатации недвижимости.

Согласно выводам проведенной по делу дополнительной судебной землеустроительной экспертизы, установление возможности кратчайшего проезда к земельным участкам Савчук С.Ю. с кадастровыми номерами № и № минуя земельные участки ТСН СНТ «Сивково» с кадастровыми номерами № и № невозможно.

Экспертом установлено три въезда на территорию ТСН СНТ «Сивково», два из которых предложено в качестве вариантов режима ограниченного пользования в интересах истца, в связи с необустроенностью третьего вариант въезда он экспертом не рассматривался. В качестве первого варианта установления сервитута для обеспечения доступа к земельным участкам истца № и № экспертом предложен въезд №1 через участок товарищества с кадастровым номером №, в качестве второго варианта доступа предложен въезд на территорию товарищества №2 через земельные участки товарищества № и №. Кроме того, эксперт в своем заключении также указывает историю образования земельных участков истца путем деления земельного участка с кадастровым номером №, ко всем вновь созданным земельным участкам прежним собственником был предусмотрен проезд по внутренней дороге товарищества, которая на настоящий момент поставлена на кадастровый учет двумя земельными участками с кадастровыми номерами № и №

В силу положений статьи 1,2 Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд. Настоящий Федеральный закон определяет особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций, создаваемых гражданами для ведения садоводства и огородничества в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Правовое регулирование отношений, связанных с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В соответствии с ч.28 ст.54 вышеуказанного Закона в случае, если отсутствует утвержденная документация по планировке территории, определяющая границы территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, территория ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд определяется:1) в соответствии с проектом организации и застройки территории, утвержденным по ходатайству некоммерческой организации, указанной в части 1 настоящей статьи, или иного документа, на основании которого осуществлено распределение садовых или огородных земельных участков между членами указанной организации; 2) при отсутствии документов, указанных в пункте 1 настоящей части, в соответствии с границами земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" некоммерческой организации, указанной в части 1 настоящей статьи, или организации, при которой указанная организация была создана для ведения гражданами садоводства, огородничества или дачного хозяйства.

В соответствии со ст.54 Закона имущество общего пользования организаций, указанных в части 1 настоящей статьи, признается имуществом общего пользования садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, за исключением случаев, указанных в частях 4, 12 и 13 настоящей статьи. Образованные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования организаций, указанных в части 1 настоящей статьи, являются земельными участками общего назначения.

В соответствии со ст.5 Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 22.12.2020) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" собственники земельных участков, ведущие садоводство и огородничество на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства не являющиеся членами товарищества, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества

Учитывая, что земельные участки истца входит в состав территории ТСН СНТ «Сивково», режим их освоения и использования регулируется в настоящее время Федеральным законом от 29.07.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а ранее Федеральным законом от 15.04.1998 №66-ФЗ.

При этом, как установлено судом земельные участки товарищества № являются землями общего пользования товарищества и изначально были предусмотрены прежними владельцами «родовых» земельных участков в качестве доступа к земельным участкам истца №.

Таким образом, из исследованных в ходе судебного разбирательства доказательств установлено, что установления обременения земельного участка товарищества сервитутом для обеспечения проезда и прохода на принадлежащие ему земельные участки не является единственной и исключительной возможностью обеспечении нормальной эксплуатации принадлежащих истцу земельных участков.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В связи с этим, судом учитывается подтвержденной сторонами факт отсутствия со стороны товарищества каких-либо ограничений для доступа(прохода, проезда) истца к своим земельным участкам, довод истца во возможности в будущем времени установлении товариществом шлагбаума не свидетельствует о нарушении каких-либо прав и законных интересов истца со стороны ответчика в настоящее время.

В целом позиция же истца является злоупотреблением своим правом с целью уклонения от несения расходов по содержанию общего имущества товарищества в котором расположены земельные участки истца, данное обстоятельства также косвенно подтверждается тем, что Савчук С.Ю. как собственник земельного участка был принят в члены ДНП «Сивково» на основании решения общего собрания товарищества 19.07.2012 года(протокол №3); 01.08.2020 года как собственник земельного участка с кадастровым номером № написал заявление в товарищество с просьбой начислять ему членские взносы, которые он уплачивал согласно платежным поручения № ДД.ММ.ГГГГ года №ДД.ММ.ГГГГ года, затем с ДД.ММ.ГГГГ года Савчук С.Ю. перестал быть членом товарищества.

Таким образом, исходя из представленных по делу доказательств и анализа правовых норм, регулирующих возникшие спорные правоотношения, суд полагает, что истцом и его представителем, в нарушение требований ст.56 ГПК РФ, не представлено доказательств тому, что обеспечение права Савчук С.Ю. прохода и проезда на принадлежащие ему земельные участки невозможно и не может быть обеспечено без установления сервитута в отношении земельного участка, принадлежащего ответчику; кроме того, нарушение прав, свобод или законных интересов истца со стороны ответчика не установлено, в связи с чем, исковые требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.12, 194-199 ГПК РФ, с у д ь я

р е ш и л:

Савчук Сергею Юрьевичу в удовлетворении требований к ТСН СНТ «Сивково» об установлении на сорок девять лет право ограниченного пользования(сервитут) частью земельного участка (земельных участков), принадлежащего(принадлежащих) на праве собственности ТСН СНТ «Сивково» по адресу: <адрес>, для организации прохода и проезда к земельным участкам с кадастровыми номерами № – отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда через Можайский городской суд в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме вынесено 21 марта 2022 года.

Судья подпись Е.В. Белова

Копия верна: судья ____________________

Решение вступило в законную силу «___» _______________ 2022 года.

Судья __________________ Секретарь __________________