Решение по делу № 12-78/2021 от 24.05.2021

РЕШЕНИЕ

г. Киренск                                                                                   10 июня 2021 года

Судья Киренского районного суда Иркутской области Саая М.С., рассмотрев дело об административном правонарушении № 12-78/2021 по жалобе главы администрации Киренского муниципального района Свистелина К.В. на постановление мирового судьи по 68 судебному участку Киренского района Иркутской области Духаевой Ю.Ф. от 22 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Администрации Киренского муниципального района,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи по 68 судебному участку № 68 Киренского района Иркутской области Духаевой Ю.Ф. от 22 апреля 2021 года Администрация Киренского муниципального района признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.

В жалобе глава администрации Киренского муниципального района Свистелин К.В. просил постановление мирового судьи от 22 апреля 2021 года отменить, производство по делу прекратить.

Лицо, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, Администрация Киренского муниципального района, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, защитник и законный представитель в судебное заседание не явились, ходатайство об отложении судебного заседания не заявляли, в связи с чем суд пришёл к выводу о возможности рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении с учётом требований ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, проверив изложенные в жалобе доводы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Из обжалуемого постановления следует, что Администрация Киренского муниципального района признана виновной в том, что 25 марта 2021 года в доме № 5 по ул. Красноармейская г. Киренска Иркутской области не выполнила требования законодательства в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а именно:

- муниципальная система оповещения населения не позволяет доводить информацию и сигналы оповещения в автоматизированном режиме до населения населенных пунктов Алексеевского муниципального образования, Алымовского муниципального образования, Макаровского муниципального образования, Коршуновского муниципального образования, Небельского муниципального образования, Петропавловского муниципального образования, Юбилейного муниципального образования;

- отсутствует паспорт муниципальной системы оповещения населения, соответствующий требованиям приложения № 2 к Положению о системах оповещения населения, утв. Приказом МЧС России и Минкомсвязи России от 31.07.2021 года 578/365;

- отсутствуют сведения о проведении администрацией Киренского муниципального района командно-штабных учений продолжительностью до 1 (одних) суток 1 раз в 3 раза в целях совершенствования практических навыков по применению сил и средств, управлению ими при выполнении мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, а также тактико-специальных учений.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления должностным лицом Министерства имущественных отношений Иркутской области в отношении Администрации Киренского муниципального района протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ.

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, мировой судья пришла к выводу о наличии в действиях юридического лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, состава указанного административного правонарушения и его виновности в совершении данного правонарушения, в связи с чем вынесла постановление о назначении Администрации Киренского муниципального района административного наказания.

Выводы мирового судьи основаны на совокупности исследованных доказательств, а именно на протоколе об административном правонарушении, в котором зафиксированы обстоятельства совершения Администрацией Киренского муниципального района административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ; акте проверки № 3/21 от 25 марта 2021 года, в котором зафиксированы обстоятельства совершения Администрацией Киренского муниципального района административного правонарушения.

Все имеющиеся в деле доказательства были оценены мировым судьёй в соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности для разрешения дела.

Выводы мирового судьи надлежащим образом мотивированы и являются обоснованными. Вышестоящий суд не усматривает оснований с ними не согласиться.

Учитывая установленные на основании совокупности исследованных доказательств фактические обстоятельства дела, действия Администрации Киренского муниципального района правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ.

Вопреки доводам жалобы, наказание назначено с учётом характера совершённого административного правонарушения и его последствиями, имущественного и финансового положения юридического лица, обстоятельств смягчающих административную ответственность, принятие администрацией мер по исполнению требований законодательства в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, на основании ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ ниже низшего предела, предусмотренного санкцией статьи Особенной части КоАП РФ.

Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не установлено.

Иные доводы жалобы основаны на неправильном толковании норм материального права, примененных в данном деле, и законность принятого решения не опровергают.

Протокол об административном правонарушении и другие процессуальные документы по делу составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ и содержат все сведения, необходимые для разрешения дела по существу.

При таких обстоятельствах, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи по 68 судебному участку Киренского района Иркутской области Духаевой Ю.Ф. от 22 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ, в отношении Администрации Киренского муниципального района оставить без изменения, жалобу главы администрации Киренского муниципального района Свистелина К.В. – без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано и опротестовано в восьмой кассационный суд в порядке, предусмотренном ст. 30.12 – 30.14 КоАП РФ.

Судья                                                 М.С. Саая