Решение по делу № 33-1464/2015 от 10.02.2015

Судья Горбов Б.В.           Дело № 33- 1464/2015 А-65

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 февраля 2015 года судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Малякина А.В.,

судей Полынцева С.Н. и Беляковой Н.В.,

при секретаре Коврижных Е.Е.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Малякина А.В. гражданское дело по заявлению Емельянова В.А. об оспаривании решения призывной комиссии по Кировскому и Ленинскому районам г. Красноярска и действий отдела военного комиссариата Красноярского края по Кировскому и Ленинскому районам г. Красноярска

по апелляционной жалобе Емельянова В.А. на решение Кировского районного суда г. Красноярска от 10 ноября 2014 года, которым в удовлетворении заявленных требований отказано.

Заслушав докладчика, судебная коллегия

установила:

Емельянов В.А. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения призывной комиссии по Кировскому и Ленинскому районам г. Красноярска о признании его годным к военной службе и призыве на военную службу от 13 октября 2014 года. Также просил признать незаконными действия отдела военного комиссариата Красноярского края по Кировскому и Ленинскому районам г. Красноярска, выразившиеся в выдаче повестки, обязывающей его явиться в военкомат 23 октября 2014 года для отправки к месту прохождения военной службы, и возложении обязанности прибыть в военный комиссариат 11 ноября 2014 года.

Заявление мотивировал тем, что в нарушение требований действующего законодательства у специалистов, проводивших освидетельствование, отсутствовали полномочия на осуществление медицинской деятельности и лицензия на производство военно-врачебной экспертизы. Также указал, что в нарушение закона повестка о явке в военкомат для отправки к месту прохождения военной службы была вручена ему в отсутствие решения о призыве на военную службу.

Судом постановлено приведённое выше решение.

В апелляционной жалобе Емельянов В.А., считая решение суда подлежащим отмене, просит удовлетворить его требования в части оспаривания действий военного комиссариата по выдаче повестки, обязывающей его прибыть в военный комиссариат 23 октября 2014 года для отправки к месту прохождения военной службы.

В заседание суда апелляционной инстанции заявитель не явился. О времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещён 25 декабря 2014г., что подтверждается уведомлением о вручении ему судебного извещения (л.д. 76), Судебная коллегия сочла возможным рассмотрение дела в его отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя военного комиссариата Красноярского края, призывной комиссии по Кировскому и Ленинскому районам г. Красноярска, отдела военного комиссариата Красноярского края по Кировскому и Ленинскому районам г. Красноярска Полякову Н.В., согласившуюся с решением суда, судебная коллегия пришла к следующему.

Как видно из материалов дела, призывник Емельянов В.А. 3 октября 2014 года проходил медицинское освидетельствование, но заключение о его годности к военной службе дано не было и решение о его призыве на военную службу призывной комиссией не принималось.

Вместе с тем, 3 октября 2014 года отделом военного комиссариата Красноярского края по Кировскому и Ленинскому районам г. Красноярска заявителю была выдана повестка, в которой указано, что он должен явиться в военный комиссариат 23 октября 2014 года для отправки к месту прохождения военной службы.

Отказывая в удовлетворении требований Емельянова В.А. в части оспаривания действий военного комиссариата по выдаче данной повестки, суд первой инстанции указал в решении, что эти действия сами по себе права заявителя не нарушают и каких-либо последствий для заявителя не повлекли.

Судебная коллегия находит эти выводы суда ошибочными.

Согласно пункту 1 статьи 31 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» граждане, не пребывающие в запасе, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы, а также находиться в военном комиссариате до начала военной службы.

Неявка без уважительных причин по повесткам военного комиссариата на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии или в военный комиссариат для отправки к месту прохождения военной службы квалифицируется как уклонение от призыва на военную службу, которое влечёт уголовную ответственность по ст. 328 УК РФ (пункт 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 3 апреля 2008 года № 3 «О практике рассмотрения судами уголовных дел об уклонении от призыва на военную службу и от прохождения военной или альтернативной гражданской службы»).

В силу пункта 16 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года N 663, повестка о явке в назначенный срок в военный комиссариат для отправки к месту прохождения военной службы вручается призывнику, в отношении которого принято решение о призыве на военную службу.

Таким образом, повестка о явке в военный комиссариат для отправки к месту прохождения военной службы может быть вручена лишь призывнику, в отношении которого принято решение о призыве на военную службу. Причём такая повестка возлагает на призывника обязанность (явиться в установленное время в военкомат), за неисполнение которой предусмотрена уголовная ответственность.

Судом установлено, что повестка о явке 23 октября 2014 года в военкомат для отправки к месту прохождения военной службы выдана Емельянову В.А. в отсутствие решения о его призыве на военную службу. Сведений о том, что 23 октября 2014 года осуществлялось медицинское освидетельствование или проводилось заседание призывной комиссии, на которые заявитель мог быть вызван повесткой, также не имеется.

В соответствии с частью 1 статьи 254, статьёй 255 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, в результате которых на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность.

При таких обстоятельствах, действия отдела военного комиссариата Красноярского края по Кировскому и Ленинскому районам г. Красноярска, выразившиеся в выдаче заявителю повестки, обязывающей его явиться в военкомат 23 октября 2014 года для отправки к месту прохождения военной службы, нельзя признать правомерными. Эти действия незаконно возлагают на заявителя обязанность, за неисполнение которой установлена уголовная ответственность, следовательно, заявление Емельянова В.А. в части оспаривания данных действий является обоснованным.

В связи с изложенным решение суда первой инстанции подлежит отмене в части на основании статьи 330 ГПК РФ с вынесением нового решения об удовлетворении заявленных Емельяновым В.А. требований о признания вышеуказанных действий отдела военного комиссариата незаконными.

В остальной части решение суда первой инстанции заявителем не оспорено и судебная коллегия предусмотренных абзацем 2 части 2 статьи 327.1 ГПК РФ оснований для проверки этого решения в полном объёме не находит.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Кировского районного суда г. Красноярска от 10 ноября 2014 года отменить в части.

Признать незаконными действия отдела военного комиссариата Красноярского края по Кировскому и Ленинскому районам г. Красноярска, выразившиеся во вручении Емельянову В.А. повестки о его явке в военный комиссариат 23 октября 2014 года для отправки к месту прохождения военной службы.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Председательствующий:

Судьи: