Решение по делу № 33-16442/2021 от 19.08.2021

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 28 сентября 2021 года по делу № 33-16442/2021 (2-3303/2021)

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Вахитовой Г.Д.,

судей Индан И.Я., Пономаревой Л.Х.,

при секретаре Власове Д.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жилякова Владимира Юрьевича к Министерству здравоохранения Республики Башкортостан о взыскании понесенных убытков на приобретение лекарственных препаратов, компенсации морального вреда,

по апелляционной жалобе представителя Министерства здраво-охранения Республики Башкортостан – ФИО3 на решение Кировского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 17 июня 2021 года.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Индан И. Я., судебная коллегия

установила:

Жиляков В.Ю. обратился в суд с исковым заявлением к Министерству здравоохранения Республики Башкортостан о взыскании денежных средств, в счет понесенных убытков на приобретение лекарственных препаратов, компенсации морального вреда. В обоснование заявленных требований указал, что согласно заключению врачебной комиссии №... от 16 декабря 2020 года Жилякову В.Ю. на основании медицинских документов, заключения врача-эндокринолога был выписан лекарственный препарат Галвус (vildagliptin). Поскольку истец указанными лекарственными препаратами не обеспечивается надлежащим образом, он вынужден приобретать их. 16 декабря 2020 г., 22 января 2021 г. и 06 февраля 2021г. истец приобрел лекарственные препараты за свой счет.

Уточнив исковые требования, просил взыскать с Министерства здравоохранения РБ 2 203 рубля в счет понесенных убытков на приобретение лекарственного препарат Галвус (vildagliptin) и 5 000 рублей компенсацию морального вреда.

Решением Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 17 июня 2021 года иск удовлетворен частично, постановлено: взыскать с Министерства здравоохранения Республики Башкортостан в пользу Жилякова Владимира Юрьевича убытки – 2 203 руб., компенсацию морального вреда – 3 000 руб.

В апелляционной жалобе представитель Министерства здравоохранения Республики Башкортостан – ФИО4 просит отменить решение суда по мотиву незаконности и необоснованности принятого решения.

В силу требований ст. 327.1 ГПК Российской Федерации законность и обоснованность решения суда проверяется в пределах доводов апелляционной жалобы.

Проверив и оценив фактические обстоятельства дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционной жалобы, в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав явившихся лиц, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст. 330 ГПК Российской Федерации, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельств дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Установлено и подтверждается материалами дела, что Жиляков В.Ю. состоит на диспансерном учете в ГБУЗ ОБ ГКБ № 1 г. Стерлитамак с диагнозом сахарный диабет 2 типа.

Согласно протоколу врачебной комиссии №... от 16 декабря 2020 года Жилякову В.Ю. рекомендован лекарственный препарат «Галвус» (vildagliptin).

Поликлиникой ГБУЗ РБ ГКБ № 1 г. Стерлитамак Жилякову В.Ю. были выписаны рецепты на препарат «Галвус» (vildagliptin), что подтверждается материалами дела и не оспаривается стороной.

Из ответа на обращение №... от 15 февраля 2021г. Министерства здравоохранения РБ следует, что Министерством здравоохранения РБ направлено поручение ГКУ Управление Материально-технического обеспечения МЗ РБ на закупку лекарственного препарата «Галвус» (vildagliptin), после проведения закупочных мероприятий пациенты будут обеспечены лекарственными препаратами.

Порядок обеспечения лекарственными препаратами не предусматривает возврат денежных средств за самостоятельное приобретение лекарственных препаратов.

Из ответа на обращение №... от 10 февраля 2021 г. ГБУЗ РБ Городской больницы № 1 города Стерлитамак следует, что препарат «Галвус» (vildagliptin) был заказан и подан своевременно в ежегодную заявку льготных лекарственных препаратов для амбулаторного лечения пациентов, но в аптечную сеть ГУП «Башфармация» РБ он не поступал. ГБУЗ РБ Городской больницы № 1 города Стерлитамак произвел закупку лекарственного препарата, и препарат будет выдан до 15 февраля 2021г.

Из ответа на обращение от 05 февраля 2021 г. № И03-408-21 Территориальный орган Росздравнадзора по РБ, по информации, предоставленной ГУП «Башфармация» РБ, следует, что ориентировочная дата поставки лекарственного препарата по МНН «Галвус» (vildagliptin) на территорию Республики Башкортостан - март 2021 года. После завершения закупочных мероприятий и поставки на склад ГУП «Бащфармация» РБ, будет обеспечен препаратом.

Разрешая заявленные требования, суд руководствовался положения ст. 39, 41 Конституции Российской Федерации, ст. 4, 19, 29, 82 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», п. 1.1 Положения о Министерстве здравоохранения Республики Башкортостан, утвержденного Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 09 июля 2014 года № 310, учел, что здоровье как неотъемлемое и неотчуждаемое благо, принадлежащее человеку от рождения и охраняемое государством, Конституция Российской Федерации относит к числу конституционно значимых ценностей, гарантируя каждому право на охрану здоровья, медицинскую и социальную помощь, при этом Жиляков В.Ю. имеет право на льготное лекарственное обеспечение, препарат «Галвус» (vildagliptin) не получил ввиду отсутствия, по рецептам препарат не отоваривался в аптечной сети, т. е. его потребность в лекарствах полностью не покрывалась выписанными препаратами, поэтому ввиду необеспечения лекарственным препаратом и в целях недопущения пропуска его приема Жиляков В.Ю. вынужденно приобрел необходимые лекарственные препараты самостоятельно, что подтверждается кассовыми чеками на сумму 2 203 руб. Поскольку за обеспечение лекарственным препаратом Жилякова В.Ю. ответственно Министерство здравоохранения Республики Башкортостан, то суд взыскал с ответчика расходы, понесенные Жиляковым В.Ю. на покупку лекарственного препарата.

Изложенные выводы суда первой инстанции следуют из анализа всей совокупности представленных сторонами и исследованных доказательств, оцененных в соответствии с правилами ст. 67 ГПК Российской Федерации, с которыми соглашается судебная коллегия.

Проверяя доводы апелляционной жалобы о наличии вины в причинении убытков на стороне фармацевтической организации и лечебного учреждения, судебная коллегия учитывает следующее.

Фактически судом установлено, что из-за необеспечения истца Жилякова В.Ю. лекарственным препаратом, пациент вынужден был понести затраты на самостоятельное приобретение препарата.

Министерство здравоохранения Республики Башкортостан не представлено в порядке ст. 56 ГПК Российской Федерации доказательств нарушений регламентов на стороне медицинской организации, где наблюдался пациент, или фармацевтической организации, осуществляющей непосредственное обеспечение лекарственными средствами граждан, имеющих право на получение социальной помощи в виде бесплатного обеспечения лекарственными средствами; не доказано, что данные организации не обеспечили в установленные законом сроки такого гражданина рецептами и лекарственными средствами, указанными в рецепте, выписанном врачом на бесплатной основе, и именно их бездействие привело к необходимости приобретения гражданином указанного в рецепте лекарственного препарата за счет собственных средств; не доказана вина медицинской организации или фармацевтической организации в нарушении социальных прав гражданина.

Ввиду того, что лечебным учреждением 16 декабря 2020 года Жилякову В.Ю. на основании медицинских документов, заключения врача-эндокринолога был назначен лекарственный препарат «Галвус» (vildagliptin) и выписан рецепт на лекарственный препарат, он на основании данного рецепта подлежал обеспечению бесплатно указанным в рецепте лекарственным препаратом в установленный нормативными предписаниями срок - в течение 10 дней с момента обращения в аптечное учреждение, где был поставлен на отсроченное обслуживание, истец был лишен возможности использовать предоставленное ему Федеральным законом «О государственной социальной помощи» право на бесплатное обеспечение лекарственным препаратом, вследствие чего был вынуждена приобрести его за счет собственных средств, тем самым ему был причинен материальный ущерб, подлежащий возмещению в соответствии с положениями ст. 1064 ГК Российской Федерации с Министерства здравоохранения Республики Башкортостан.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы проверены в полном объеме и признаются судебной коллегией необоснованными. Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, не свидетельствуют о допущенных судом нарушениях норм материального и процессуального права, и не содержат оснований для отмены либо изменения решения суда в апелляционном порядке.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции также не установлено.

Руководствуясь ст. 328, 329 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Кировского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 17 июня 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Министерства здравоохранения Республики Башкортостан – ФИО9. – без удовлетворения.

Председательствующий: Судьи: Г.Д. ВахитоваИ. Я. Индан Л. Х. Пономарева

    Справка: федеральный судья Искандарова Т.Н.

    Апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 04 октября 2021 года.