Решение по делу № 2-1734/2024 от 29.02.2024

Дело №

61RS0№-20

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 апреля 2024 года г. Ростов-на-Дону

Первомайский районный суд города Ростова-на-Дону

в составе председательствующего судьи Любимой Ю.В.,

при секретаре Закарян С.М,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Ростову-на-Дону к Романенко А.А. о возмещении материального ущерба,

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по г.Ростову-на-Дону обратилось в суд с настоящим иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Романенко А.А. проходила службу в органах внутренних дел. Последняя занимаемая должность - полицейский взвода № полка ППСП Управления с 07.04.2023 (назначена приказом Управления от 11.05.2023 №).

Романенко А.А. была обеспечена вещевым имуществом, согласно нормам снабжения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, которые утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2011 №835 «О форменной одежде, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации», ей было выдано вещевое имущество в соответствии с требованиями «Порядка выдачи, учета и списания вещевого имущества в органах внутренних дел Российской Федерации», утвержденного приказом МВД России от 26.07.2012 №725.

Приказом Управления МВД России по г. Ростову-на-Дону от 22.06.2023 № с

А.А. Романенко расторгнут контракт, и она уволена со службы в органах внутренних дел по пункту 2 части 2 статьи 82 Закона о службе 22.06.2023, по инициативе сотрудника.

В соответствии со справкой - расчетом ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по Ростовской области» № от 24.10.2023 года о стоимости вещевого имущества Романенко А.А. необходимо возместить стоимость предметов форменного обмундирования в размере 12025 рублей 65 копеек.

В этой связи, а также с целью досудебного урегулирования спора, в адрес бывшего сотрудника Романенко А.А. направлено уведомление о необходимости возместить причиненный ущерб в сумме 12025 рублей 65 копеек.

Однако, до настоящего времени Романенко А.А. для возмещения стоимости вещевого имущества в адрес Управления МВД России по г.Ростову-на-Дону не обращалась. Денежные средства ответчик в кассу Управления МВД России по г.Ростову-на-Дону не вносились.

На основании изложенного, истец просил суд взыскать с ответчика в счёт возмещения причинённого материального вреда в пользу Управления МВД России по г.Ростову-на-Дону 9 601 рублей 56 копеек.

В судебное заседание представитель истца не явился, извещён надлежащим образом. Представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Согласно части 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Поскольку представитель истца не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства в отсутствие ответчика, суд считает возможным рассмотреть дело в отношении ответчика Романенко А.А. в порядке ст.233 ГПК Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

На основании ст. 232 Трудового кодекса Российской Федерации сторона трудового договора (работодатель или работник), причинившая ущерб другой стороне, возмещает этот ущерб в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Согласно ст. 233 Трудового кодекса Российской Федерации материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действия или бездействия), если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или иными федеральными законами. Каждая из сторон трудового договора обязана доказать размер причиненного ей ущерба.

Согласно ст. 238 Трудового кодекса Российской Федерации работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат. Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.

В силу ст. 242 Трудового кодекса Российской Федерации полная материальная ответственность работника состоит в его обязанности возмещать причиненный работодателю прямой действительный ущерб в полном размере. Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба может возлагаться на работника лишь в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

Согласно позиции Конституционного Суда РФ, неоднократно высказанной, в частности в Постановлении от 06.06.1995 г. № 7-П, определениях от 21.12.2004 г. № 460-О, 16.04.2009 г. № 566-О-О, 19.06.2012 г. № 1174-О, служба в органах внутренних дел является особым видом государственной службы, направлена на реализацию публичных интересов, что предопределяет наличие у сотрудников, проходящих службу в этих органах, специального правового статуса, обусловленного выполнением конституционно значимых функций по обеспечению правопорядка и общественной безопасности. Законодатель, определяя правовой статус сотрудников, проходящих службу в органах внутренних дел, вправе устанавливать для этой категории граждан особые требования, в том числе к их личным и деловым качествам, и особые обязанности, обусловленные задачами, принципами организации и функционирования органов внутренних дел, а также специфическим характером деятельности указанных лиц. Поступая на службу в органы внутренних дел, гражданин добровольно возлагает на себя обязанность соответствовать указанным требованиям и добросовестно исполнять свои обязанности.

Порядок вещевого обеспечения сотрудника органов внутренних дел предусмотрен статьёй 69 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

На основании пункта 1 указанной статьи сотрудник органов внутренних дел обеспечивается вещевым имуществом в зависимости от условий прохождения службы по нормам, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок учета, хранения, выдачи и списания вещевого имущества устанавливается федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В силу части четвертой настоящей статьи 69 в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктами 2, 5 - 7, 10, 13 - 15, 20 или 22 части второй либо 4, 5, 7 или 9 части третьей статьи 82 названного Федерального закона, сотрудник органов внутренних дел в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, возмещает указанному федеральному органу стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.

Таким образом, законом установлена обязанность сотрудника органов внутренних дел, уволенного, в частности, по пункту 9 части третьей статьи 82 вышеназванного Федерального закона, возместить стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.

Как определено в пункте 1 Общих положений о вещевом обеспечении сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2011 года № 835, вещевое обеспечение включает в себя комплекс мероприятий по определению потребности в обеспечении имуществом и техническими средствами вещевой службы, снабжению ими, их разработке, заготовке, содержанию, использованию (носке (эксплуатации), расходу), модернизации, ремонту и утилизации (реализации), банно-прачечному обслуживанию, а также руководство деятельностью вещевой службы по специальным вопросам.

Согласно пункту 4 названных общих положений к вещевому имуществу относятся предметы форменной одежды, особой формы одежды, специальные одежда, обувь и снаряжение, защитная одежда, погоны, знаки различия, постельное белье и постельные принадлежности, специальное и санитарно-хозяйственное имущество, палатки, брезенты, мягкие контейнеры, спортивное и альпинистское имущество и снаряжение, ткани и материалы для индивидуального пошива предметов форменной одежды, а также расходные материалы.

Согласно пункту 7.2 приказа МВД России от 10 января 2013 года № 8 «Об утверждении Порядка выплаты денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и возмещения увольняемыми сотрудниками стоимости выданных им предметов вещевого имущества личного пользования» за полученные ко дню увольнения предметы вещевого имущества личного пользования с неистекшими сроками носки с сотрудников взыскивается задолженность по стоимости предметов вещевого имущества (пропорционально - с месяца увольнения по месяц окончания срока носки предметов) в размерах денежной компенсации, действующей на день увольнения.

Как следует из пункта 9.6 Порядка выдачи, учета и списания вещевого имущества в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от 26 июля 2012 года № 725, в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника по основанию, установленному частью четвертой статьи 69 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», сотрудник возмещает соответствующему органу внутренних дел стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.

Романенко А.А. проходила службу в органах внутренних дел. Последняя занимаемая должность - полицейский взвода № полка ППСП Управления с 07.04.2023 (назначена приказом Управления от 11.05.2023 №).

Романенко А.А. была обеспечена вещевым имуществом, согласно нормам снабжения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, которые утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2011 №835 «О форменной одежде, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации», ей было выдано вещевое имущество в соответствии с требованиями «Порядка выдачи, учета и списания вещевого имущества в органах внутренних дел Российской Федерации», утвержденного приказом МВД России от 26.07.2012 №725.

Приказом Управления МВД России по г. Ростову-на-Дону от 22.06.2023 № с

А.А. Романенко расторгнут контракт, и она уволена со службы в органах внутренних дел по пункту 2 части 2 статьи 82 Закона о службе 22.06.2023, по инициативе сотрудника.

В соответствии со справкой - расчетом ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по Ростовской области» № от 24.10.2023 года о стоимости вещевого имущества Романенко А.А. необходимо возместить стоимость предметов форменного обмундирования в размере 12025 рублей 65 копеек.

С целью досудебного урегулирования спора, УМВД в адрес ответчика. направило уведомление № о необходимости возместить причиненный ущерб в сумме 12025 рублей 65 копеек. Однако, до настоящего времени Романенко А.А. в адрес УМВД России по г.Ростову-на-Дону не обращался.

В результате указанных обстоятельств, за ответчиком числится задолженность стоимости вещевого имущества в размере 12025 рублей 65 копеек.

Оценив все представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, по правилам ст. 67 ГПК РФ, исходя из конкретных обстоятельств дела, вышеуказанных норм законодательства, регулирующих спорные правоотношения, суд приходит к выводу о том, что заявленный иск является обоснованным и подлежит удовлетворению.

При этом суд исходит из того, что в ходе рассмотрения спора истцом представлены доказательства, подтверждающие обеспечение сотрудника Романенко А.А. форменным обмундированием (вещевым имуществом личного пользования) в период службы, состав и стоимость данного имущества, а также остаточную стоимость вещевого имущества на момент увольнения

Поскольку истец при обращении в суд был освобожден от уплаты государственной пошлины на основании пункта 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, в соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина в размере 481 рубль 00 копеек подлежит взысканию с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 234-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Ростову-на-Дону к Романенко А.А. о возмещении материального ущерба,- удовлетворить.

Взыскать с Романенко А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (Паспорт РФ 6021 №) в пользу Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Ростову-на-Дону (ИНН 6164046076, КПП 616801001, ОГРН 1026103266530) возмещение материального ущерба в размере 12025 рублей 65 копеек

Взыскать с Романенко А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (Паспорт РФ 6021 №) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 481 рубль 00 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копи этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Cудья Ю.В. Любимая

Решение в окончательной форме изготовлено 09 апреля 2024 года