Дело № 5-107/2020
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
18 мая 2020 года с. Красноборск
Судья Красноборского районного суда Архангельской области Баумгертнер Александр Леонидович, в помещении Красноборского районного суда Архангельской области по адресу: Архангельская область, с. Красноборск, ул. Красная, д. 5, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
Пилюкова Д.А., родившегося ***, привлекавшегося к административной ответственности, не работающего, холостого, не имеющего иждивенцев, проживающего по адресу: ***
у с т а н о в и л:
Пилюков Д.А. виновен в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах.
25 апреля 2020 года около 21 часа 25 минут Пилюков Д.А. в нарушение п. 2 Указа Губернатора Архангельской области от 17 марта 2020 года №28-у, употребляя спиртные напитки, находился в одном из домов <адрес> ФИО4 <адрес>, не выполнив правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Архангельской области, покинув место своего жительства, расположенного по адресу: ФИО4 <адрес>, не в целях, указанных в п. 2 приведенного Указа Губернатора Архангельской области.
В судебное заседание Пилюков Д.А. не явился, о месте и времени разбирательства по делу извещен, не оспаривая наличия вины в совершении административного правонарушения, просил рассмотреть дело без своего участия.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, полагаю, что вина Пилюкова Д.А. в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение.
Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.
На основании Указа Губернатора Архангельской области от 17 марта 2020 года №28-у «О введении на территории Архангельской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Архангельской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и мерах по противодействию распространению на территории Архангельской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» с 00 часов 18 марта 2020 года на территории Архангельской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Архангельской области территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций до особого распоряжения.
Согласно п. 2 приведенного Указа Губернатора Архангельской области гражданам, проживающим и (или) временно находящимся на территории Архангельской области, за исключением граждан, указанных в пунктах 3, 7, 10 и 10.3 настоящего указа, постановлено не покидать места проживания (пребывания), за исключением:
1) обращения за медицинской помощью, включая сопровождение до медицинской организации и обратно лиц, которые нуждаются в неотложной медицинской помощи, а также лиц, страдающих хроническими заболеваниями и нуждающихся в связи с этим в медицинской помощи, и случаев иной прямой угрозы жизни, здоровью и причинения вреда имуществу;
2) осуществления присмотра и ухода за лицами, указанными в пункте 3 настоящего указа, а также за лицами, нуждающимися в присмотре и уходе по медицинским показаниям;
3) следования к месту (от места) осуществления деятельности (работы), которая не приостановлена в соответствии:
с Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 239; с указом Губернатора Архангельской области от 26 марта 2020 года N 37-у "Об обеспечении реализации Указов Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 года N 206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней" и от 2 апреля 2020 года N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" в исполнительных органах государственной власти Архангельской области и государственных учреждениях Архангельской области" (далее - указ Губернатора Архангельской области от 26 марта 2020 года N 37-у); с постановлением Правительства Архангельской области от 4 апреля 2020 года N 164-пп "Об утверждении перечня организаций (работодателей и их работников), на которые не распространяется пункт 1 Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 239 об установлении с 4 по 30 апреля 2020 года включительно нерабочих дней с сохранением за работниками заработной платы" (далее - постановление Правительства Архангельской области от 4 апреля 2020 года N 164-пп); с настоящим указом.
Подтверждением необходимости следования к месту (от места) осуществления деятельности (работы) является справка, выданная представителем нанимателя (работодателем) по форме согласно приложению к настоящему указу (далее - справка);
4) осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Архангельской области, в том числе с оказанием транспортных услуг и услуг доставки, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с правовыми актами, указанными в подпункте 3 настоящего пункта, при наличии справки;
5) следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с правовыми актами, указанными в подпункте 3 настоящего пункта, а также следования в иные объекты розничной торговли, деятельность которых не ограничена в соответствии с правовыми актами, указанными в подпункте 3 настоящего пункта, в случае следования к ним с использованием личного транспортного средства;
6) выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания);
7) выноса твердых коммунальных отходов до ближайшего места накопления отходов, набора воды в водонапорных колонках, колодцах, колки дров и их сбора, следования до гаража (погреба) в целях забора пищевых продуктов;
8) осуществления деятельности народных дружин;
9) осуществления добровольческой (волонтерской) деятельности, направленной на оказание помощи гражданам, находящимся на изоляции, предусмотренной пунктами 3, 7, 10 и 10.3 настоящего указа, оказание содействия Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Архангельской области в осуществлении его функций, включая осуществление перевозок добровольцев (волонтеров). Основанием для осуществления добровольческой (волонтерской) деятельности является наличие личной книжки добровольца (волонтера) или справки организатора добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческой (волонтерской) организации;
10) участия в погребении близких родственников;
11) следования к месту ведения садоводства и огородничества, в садовые дома, иные загородные дома;
12) обращения в органы регистрации актов гражданского состояния в соответствии с пунктом 35 настоящего указа, а также за предоставлением иных государственных или муниципальных услуг, услуг, предоставляемых государственными учреждениями Архангельской области и муниципальными учреждениями муниципальных образований Архангельской области, при невозможности предоставления таких услуг дистанционно, а также в электронной форме;
13) посещения государственных и муниципальных организаций в связи с необходимостью исполнения установленных федеральными законами обязанностей;
14) прогулок одного из родителей (законных представителей) с детьми дошкольного, младшего школьного возраста на придомовой территории, за исключением территории спортивных и детских площадок, стадионов, спортивных, тренажерных площадок и других плоскостных спортивных сооружений, иных мест для проведения досуга, парков, скверов, аллей;
15) следования к месту осуществления любительской и спортивной охоты в случае, предусмотренном пунктом 2.1 настоящего указа.
Вина Пилюкова Д.А. в совершении правонарушения подтверждается доказательствами, которые получены уполномоченными должностными лицами с соблюдением установленного порядка и отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к допустимым доказательствам по делу об административном правонарушении.
Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии Пилюкова Д.А. правильно и в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ. Событие правонарушения и сведения о Пилюкове Д.А., как лице, его совершившем, изложены полно и в соответствии с фактическими обстоятельствами дела. Предусмотренные законом требования к процедуре составления протокола об административном правонарушении должностным лицом соблюдены.
Реализуя по своему усмотрению процессуальные права, Пилюков Д.А. в силу личного волеизъявления при ознакомлении с протоколом возражений на него не представил, собственноручно указал, что с изложенными в нем сведениями согласен.
В своих письменных объяснениях Пилюков Д.А. подтверждает, что около 20 часов 30 минут 25 апреля 2020 года на такси из <адрес> он выехал в к ФИО6 в д. <адрес>, у которого находился в гостях примерно один час. Тем же вечером он (Пилюков Д.А.) на автомашине, принадлежащей ***, выехал обратно к себе домой.
Как следует из протокола об административном правонарушении от __.__.______г., ФИО5 __.__.______г. около 21 часа 25 минут на 230 километре автодороги «Усть-Вага-Ядриха» <адрес> ФИО4 <адрес> управлял транспортным средством «ВАЗ-211540» с государственным регистрационным знаком ***.
Тем самым Пилюков Д.А. допустил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Архангельской области, а именно, покинул место проживания не в целях, указанных в п. 2 Указа Губернатора Архангельской области от 17 марта 2020 года №28-у.
Случаев, на которые распространяются ограничения, установленные в п. 2 Указа Губернатора Архангельской области от 17 марта 2020 года №28-у, применительно к Пилюкову Д.А. в судебном заседании не установлено.
В этой связи действия Пилюкова Д.А. подлежат квалификации по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
При назначении административного наказания учитываются характер совершенного Пилюковым Д.А. административного правонарушения, данные о его личности и имущественном положении, обстоятельства, влияющие на административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Пилюкова Д.А., является признание вины в совершении правонарушения.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность Пилюкова Д.А., является повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения.
Учитывая характер совершенного Пилюковым Д.А. административного правонарушения, его личность и имущественное положение, обстоятельства, влияющие на административную ответственность, считаю возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
Пилюкова Д.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД России по Архангельской области), ИНН 2901071427, КПП 290101001, р/с 40101810500000010003, банк получателя – Отделение г. Архангельск, КБК 188 1 16 01201010601140, БИК 041117001, ОКТМО 11630404, УИН 18880429200294164823 (протокол 29 АК 416482/246 от 29.04.2020).
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Неуплата административного штрафа в установленный законом срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья подпись А.Л. Баумгертнер
Копия верна.
Судья А.Л. Баумгертнер