Решение по делу № 2-202/2020 от 08.10.2019

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 января 2020 года                                                                            г. Батайск

Батайский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Каменской М.Г.,

при секретаре Татаркиной К.Ю.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Понамарёвой ФИО1 к администрации <адрес>, третьи лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> и Управление по Архитектуре и градостроительству <адрес> о сохранении квартиры в реконструированном состоянии, признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Понамарёва О.В. обратилась в суд с иском к Администрации <адрес> о сохранении квартиры в реконструированном состоянии, признании права собственности.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> и Управление по Архитектуре и градостроительству <адрес>.

В обоснование иска истец указала, что ей принадлежит квартира № общей площадью 29,6 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, в указанной квартиры была ранее выполнена реконструкция, которая в установленном законом порядке оформлена не была.

Управлением по архитектуре и градостроительству <адрес> отказано в выдаче акта приёмочной комиссии о завершении перепланировки и переустройства жилого помещения, а также в согласовании перепланировки и переустройства жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> на основании ч. 6 ст. 25 ЖК РФ.

Вместе с тем, ранее бывшему собственнику АО «Резметкон» постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ было разрешено возведение пристройки лоджии на первом этаже трех этажного жилого дома по <адрес>.

Протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес> форме очного голосования от ДД.ММ.ГГГГ разрешено собственнику жилого помещения, сохранить пристройку на первом этаже к квартире № многоквартирного <адрес>.

Просит сохранить в реконструированном состоянии квартиру общей площадью 47,7 кв.м., жилой площадью 35,1 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, признать за нею право собственности на указанную квартиру.

Истец Понамарёва О.В. в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена, просила дело рассматривать в ее отсутствие.

В судебное заседание представители истца ФИО4 и ФИО5, действующие по доверенности, явились, заявленные исковые требования поддержали по доводам и основаниям изложенным в иске, просили суд их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик: представитель Администрации <адрес>, и третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> и Управление по Архитектуре и градостроительству <адрес>., в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом.

Суд считает возможным дело рассмотреть в отсутствие истца, ответчика и третьих лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителей истца, изучив материалы гражданского дела №, суд считает необходимым удовлетворить заявленные исковые требования по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия в том случае, когда они не противоречат закону и иным правовым актам и не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии ч. 1 ст. 25 Жилищного кодекса РФ - переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Согласно ч. 2 ст. 25 Жилищного кодекса РФ - перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В силу положений ст. 29 Жилищного кодекса РФ - на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ в Постановлении N 10 и Пленума ВАС РФ в Постановлении N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

По общему правилу разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка (часть 4 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Из положений приведенных выше правовых норм и разъяснений в их взаимосвязи следует, что сохранение самовольно реконструированного объекта недвижимости и признание на него права собственности возможно в случае, если единственными признаками самовольной постройки у самовольно реконструированного объекта являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, осуществившее самовольную реконструкцию, предпринимало меры, однако уполномоченным органом в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию было неправомерно отказано, при этом сохранение объекта в реконструированном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу положений ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В судебном заседании установлено, что Понамарёва О.В, является собственником квартиры № общей площадью 29,6 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРП (л.д.8-11,12,21).

В указанной квартире была выполнена реконструкция путем возведения пристройки лоджии на первом этаже, что подтверждается техническим паспортом МУП БТИ <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16-19), которая в установленном законом порядке оформлена не была.

Управлением по архитектуре и градостроительству <адрес> отказано в выдаче акта приёмочной комиссии о завершении перепланировки и переустройства жилого помещения, а также в согласовании перепланировки и переустройства жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> на основании ч. 6 ст. 25 ЖК РФ (л.д.20).

Вместе с тем, ранее бывшему собственнику АО «Резметкон» постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ было разрешено возведение пристройки лоджии на первом этаже трех этажного жилого дома по <адрес> (л.д.22).

Согласно заключению строительно-технической экспертизы, выполненной ООО «Центр судебных экспертиз по Южному округу» № от ДД.ММ.ГГГГ несоответствий реконструированного строения квартиры № расположенной по адресу: <адрес>, требованиям ПЗЗ <адрес>, противопожарных, санитарных и строительных Норм и Правил не установлено.

Исследованием кровли пристройки к квартире №, расположенной по адресу: <адрес>, установлено, что существующий неорганизованный водоотвод строения не соответствует требованиям СП 17.13330.2017 (менее 600мм).

Вышеуказанные несоответствия, выявленные в результате проведенного исследования, реконструированного строения квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>, требованиям СП 17.13330.2017, не влияют на техническое состояние строений в целом и являются устранимыми, путем обустройства наружного организованного водоотвода (л.д.98-127).

В силу ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции. По решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.

Согласно данным МУП БТИ, имеющихся в материалах дела, объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: <адрес> является многоквартирным жилым домом.

В судебном заседании установлено, что реконструированное строение расположено на земельном участке площадью 609 кв. м. с кадастровым № с видом разрешенного использования- для эксплуатации многоквартирного жилого дома.

Протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес> форме очного голосования от ДД.ММ.ГГГГ разрешено собственнику жилого помещения, сохранить пристройку на первом этаже к квартире № многоквартирного <адрес> (л.д.23).

Учитывая, что сохранение квартиры № общей площадью 47,7 кв.м., в том числе жилой 35,1 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, выполненная реконструкция квартиры соответствует строительным и санитарным нормам и правилам, у суда имеются основания для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО6 к администрации <адрес> о сохранении квартиры в реконструированном состоянии, признании права собственности - удовлетворить.

Сохранить квартиру № общей площадью 47,7 кв.м., в том числе жилой 35,1 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии.

Признать за ФИО7 право собственности на квартиру № общей площадью 47,7 кв.м., в том числе жилой 35,1 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Батайский городской суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья                                                                                   М.Г. Каменская

Мотивированное решение суда изготовлено 27.01.2020 года.