Решение по делу № 2-2519/2014 от 08.09.2014

Дело №2-2519/2014

Решение

Именем Российской Федерации

г.Старая Русса

Новгородской области                                                                   ДД.ММ.ГГГГ

Старорусский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Голубевой З.Е.,

при секретаре Линовицкой Ю.С.,

с участием ответчиков Семеновой А.А., Воробьевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Новосельского сельского поселения к Территориальному управлению Росимущества в Новгородской области, Администрации Старорусского муниципального района, Воробьевой Е.А., Семеновой А.А. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

Администрация Новосельского сельского поселения Старорусского района Новгородской области (далее по тексту - Администрация) обратилась с исковым заявлением к ТУ Росимущества в Новгородской области, в котором просит признать право муниципальной собственности муниципального образования Новосельского сельское поселение на невостребованные земельные доли участников долевой собственности с декларируемой (кадастровой) оценкой 162 баллогектара и по 7,3 га каждая, входящие в земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения КСП «<данные изъяты>» с кадастровым номером № ранее принадлежавшие ФИО1, ФИО2, ФИО3. В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ в газете «Старая Русса», ДД.ММ.ГГГГ в газете «Новгородские ведомости», а также на официальном сайте Администрации поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» были опубликованы и размещены списки собственников невостребованных земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения КСП «<данные изъяты>» и колхоза «<данные изъяты>» Новосельского сельского поселения. ДД.ММ.ГГГГ в газете «Новгородские ведомости», ДД.ММ.ГГГГ года в газете «Старая Русса» Администрация опубликовала извещения о проведении собрания участников долевой собственности бывшего КСП <данные изъяты>» и бывшего колхоза «<данные изъяты>» с повесткой дня: «Об утверждении списка лиц, собственников невостребованных земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения бывшего КСП «<данные изъяты>» и бывшего колхоза «<данные изъяты>»». ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов на общее собрание никто из собственников земельных долей не явился. Постановлением Администрации Новосельского сельского поселения Старорусского района Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден список собственников невостребованных земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения КСП «<данные изъяты>» и колхоза «<данные изъяты>». В данном списке значатся и указанные в настоящем иске пайщики колхоза «<данные изъяты>».

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству установлено:

ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО3 После него в наследство вступила ФИО4. ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ. После неё в наследство вступила ФИО5.

ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО2 После него в наследство вступили Воробьева Е.А., ФИО6, Семенова А.А..

ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО1, согласно справке нотариуса наследственного дела к имуществу ФИО1 не имеется.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчиков привлечены наследники пайщика ФИО2 - Воробьева Е.А., Семенова А.А.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчика привлечена Администрация Старорусского муниципального района.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчиков привлечены наследник ФИО2 - ФИО6; наследник ФИО4 - ФИО5

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ из настоящего гражданского дела выделены в отдельное производство требования, предъявленные Администрацией в отношении земельной доли, ранее принадлежавшей ФИО2.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по гражданскому делу по иску Администрации Новосельского сельского поселения Старорусского района Новгородской области к ТУ Росимущества в Новгородской области по Новгородской области, Администрации Старорусского муниципального района, Воробьевой Е.А., Семеновой А.А., ФИО6 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли в части требований, предъявленных к ФИО6, прекращено, поскольку дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства.

Истец, ТУ Росимущества в Новгородской области, Администрация Старорусского муниципального района Новгородской области извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии представителей Администрации Новосельского сельского поселения, Администрации Старорусского муниципального района и ТУ Росимущества в Новгородской области.

Ответчики Семенова А.А., Воробьева Е.А. исковые требования не признали.

Ответчик Воробьева В.А. пояснила, что после смерти ФИО2 она и её брат ФИО6 обращались с заявлением о принятии наследства в виде денежного вклада.

Ответчик Семенова А.А. точно не помнит, обращались ли она к нотариусу после смерти ФИО2, против удовлетворения требований Администрации Новосельского сельского поселения возражает.

Проверив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части пятой статьи 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Пунктами 1 и 2 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" далее по тексту «Федеральный закона №101-ФЗ) предусмотрено, что невостребованной
земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 статьи 12.1 Федерального закона №101-ФЗ, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 12.1 Федерального закона №101-ФЗ (пункт 3 статьи 12.1 Федерального закона №101-ФЗ).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (пункты 4-8 статьи 12.1 Федерального закона №101-ФЗ).

На основании Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и постановления Администрации <данные изъяты> района от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было приобретено право общей долевой собственности на земельную долю с оценкой 162 баллогектара и площадью 7,3 га без выделения в натуре, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю.

В соответствии со ст.12 Областного закона Новгородской области от 03.10.2011 №1057-ОЗ «О некоторых вопросах оборота земель сельскохозяйственного назначении на территории Новгородской области» сообщения, информации, извещения, списки невостребованных земельных долей, предусмотренные статьями 10, 12, 12.1, 13.1 и 14.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", должны быть опубликованы в газете "Новгородские ведомости" и в печатных средствах массовой информации (городской или районной газетах), в которых органы местного самоуправления осуществляют официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов.

В газете «Старая Русса» от ДД.ММ.ГГГГ, в газете «Новгородские ведомости» от ДД.ММ.ГГГГ, которые являются официальными печатными изданиями для опубликования информационных сообщений, в том числе в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения, были опубликованы списки собственников невостребованных земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения бывшего КСП «<данные изъяты>» Новосельского сельского поселения. ДД.ММ.ГГГГ в газете «Старая Русса» и ДД.ММ.ГГГГ в газете «Новгородские ведомости» Администрацией опубликовано извещение о проведении ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов в помещении администрации Новосельского сельского поселения собрания собственников невостребованных земельных долей на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения бывшего КСП «<данные изъяты>».

Постановлением Администрации № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что собрание собственников не состоялось, был утвержден список собственников невостребованных земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения бывшего КСП «<данные изъяты>» Новосельского сельского поселения, в который были включены, в том числе, ФИО2

Из предоставленных нотариусом документов следует, что ДД.ММ.ГГГГ Воробьевой Е.А. было выдано свидетельство о праве на наследство по закону, из которого следует, что Воробьева Е.А. является наследницей имущества гр-на ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ в 1/3 доле; наследственное имущество, на которое было выдано свидетельство, состояло из денежного вклада.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 было выдано свидетельство о праве на наследство по закону, из которого следует, что ФИО6 является наследником имущества гр-на ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ в 1/3 доле; наследственное имущество, на которое было выдано свидетельство, состояло из денежного вклада.

В соответствии с п.4 ст.1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (в соответствии со ст.546 ГК РСФСР принятое наследство признавалось принадлежащим наследнику со времени открытия наследств).

Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось (п.2 с. 1152 ГК РФ).

Следовательно, с ДД.ММ.ГГГГ собственниками земельной доли, ранее принадлежавшей ФИО2 стали ФИО6 и Воробьева Е.А.

Вместе с тем в список собственников невостребованных земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения бывшего КСП «<данные изъяты>», опубликованный ДД.ММ.ГГГГ в газете «Новгородские ведомости» и ДД.ММ.ГГГГ в газете «Старая Русса», Воробьева В.А. и ФИО6 включены не были. В дальнейшем, Воробьева Е.А. и ФИО6 не были включены и в список собственников невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения КСП «Пробуждение» и колхоза «<данные изъяты>», утвержденный постановлением Администрации Новосельского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №137. Следовательно, Администрацией не был соблюден порядок признания земельной доли невостребованной. При изложенных обстоятельствах в иске Администрации Новосельского сельского поселения следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В иске Администрации Новосельского сельского поселения к Территориальному управлению Росимущества в Новгородской области, Администрации Старорусского муниципального района, Воробьевой Е.А., Семеновой А.А. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, ранее принадлежавшую ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Старорусский районный суд Новгородской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

.

.

судья:     З.Е. Голубева