Решение по делу № 2-2435/2017 от 19.09.2017

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес>                                                                                                          27 октября 2017 года

Ленинский районный суд <адрес> Республики в составе:

председательствующего судьи Писаренко С.А.,

при секретаре ФИО2,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску исполняющего обязанности прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации к ЗАО «Вайнах Телеком», Кавказскому филиалу ОАО «Мегафон» Обособленное подразделение по Чеченской Республике, ОАО «Мобильные ТелеСистемы» филиалу в Чеченской Республике, ОАО «ВымпелКом» Грозненскому филиалу, ФГУП «Электросвязь» в Чеченской Республике о прекращении доступа к информации наносящей вред здоровью, нравственному, духовному развитию несовершеннолетних,

У С Т А Н О В И Л:

Исполняющий обязанности прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации обратился в суд с иском к ЗАО «Вайнах Телеком», Кавказскому филиалу ОАО «Мегафон» Обособленное подразделение по Чеченской Республике, ОАО «Мобильные ТелеСистемы» филиалу в Чеченской Республике, ОАО «ВымпелКом» Грозненскому филиалу, ФГУП «Электросвязь» в Чеченской Республике о прекращении доступа к информации, наносящей вред здоровью, нравственному, духовному развитию несовершеннолетних, обосновывая свои требования тем, что прокуратурой района в сентябре 2017 года проведена проверка в сфере исполнения законодательства, обеспечивающего защиту несовершеннолетних от информации, наносящей вред здоровью, нравственному и духовному развитию, в ходе которой ДД.ММ.ГГГГ в сети «Интернет» выявлена ссылка с адресом https://vk.com/note75065264_10200311, на которой размещены в свободном доступе и публичной демонстрации для неограниченного круга лиц, в том числе среди несовершеннолетних, материалы, пропагандирующие самоубийство, а также описывающие способы совершения самоубийства. Содержание указанного Интернет-сайта наносит несовершеннолетним гражданам вред здоровью, нравственному и духовному развитию. Распространение указанной информации нарушает права неопределенного круга лиц, противоречит целям и задачам действующего законодательства и подрывает основы конституционного строя. При этом на указанный интернет-ресурс имеет свободный доступ широкая аудитория владельцев технических средств, подключенных к сети Интернет, которым предоставлена возможность ознакомления с информацией и материалами, содержащимися на данном Интернет-ресурсе. В связи с этим, в целях восстановления нарушенных прав граждан, защиты конституционного строя Российской Федерации и во исполнение действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации. Интернет-провайдерами на территории Чеченской Республики являются ЗАО «Вайнах Телеком», ФГУП «Электросвязь» в Чеченской Республике, Кавказский филиал ОАО «Мегафон» (обособленное подразделение по Чеченской Республике), ОАО «ВымпелКом» Грозненский филиал, ОАО «Мобильные ТелеСистемы» в Чеченской Республике, которые осуществляют соединение юридических и физических лиц с сетью Интернет, в том числе, как установлено прокурорской проверкой с интернет-адресом: https://vk.com/note75065264_10200311. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации. В связи с чем просит суд признать страницу: https://vk.com/note75065264_10200311 запрещенной к просмотру на всей территории Российской Федерации. Обязать Интернет - провайдеров ЗАО «Вайнах Телеком», Кавказский филиал ОАО «Мегафон» Обособленное подразделение по Чеченской Республике, ОАО «Мобильные ТелеСистемы» филиалу в Чеченской Республике, ОАО «ВымпелКом» Грозненский филиал, ФГУП «Электросвязь» в Чеченской Республике, ограничить доступ к интернет - странице: https://vk.com/note75065264_10200311. Решение суда направить в Управление Роскомнадзора по Чеченской Республике для включения интернет - страницы: https://vk.com/note75065264_10200311, в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих запрещенную информацию.

                В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО3, поддержал заявленные требования по мотивам, изложенным в заявлении, просил суд удовлетворить их в полном объеме.

      Ответчики представители ЗАО «Вайнах Телеком», Кавказского филиала ОАО «Мегафон» Обособленное подразделение по Чеченской Республике, ОАО «Мобильные ТелеСистемы» филиала в Чеченской Республике, ОАО «ВымпелКом» Грозненского филиала, ФГУП «Электросвязь» в Чеченской Республике, Управления Роскомнадзора по Чеченской Республике в судебное заседание не явились, несмотря на то, что суд своевременно и надлежащим образом уведомил о дате, времени и месте рассмотрения дела.

    Суд находит возможным рассмотреть данное дело в порядке заочного производства.

        Выслушав в судебном заседании пояснения старшего помощника прокурора, изучив материалы данного дела, суд находит необходимым удовлетворить заявленные требования.

        Вышеуказанное подтверждается исследованными в судебном заседании актом осмотра сайта от ДД.ММ.ГГГГ.

Часть 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации обязывает граждан и их объединения соблюдать Конституции России и ее законы.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

В целях защиты детей от информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» устанавливаются требования к распространению среди детей информации, в том числе требования к осуществлению классификации информационной продукции, ее экспертизы, государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству.

Статьей 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите и информации» (далее - Федеральный закон          № 149-ФЗ) предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ указано, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В данный реестр включаются сведения по решению уполномоченных Правительством Российской Федерации федеральных органов исполнительной власти, принятые в соответствии с их компетенцией в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в отношении распространяемых посредством сети «Интернет», а также по вступившим в законную силу решениям судов о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Согласно Правилам создания, формирования и ведения единого реестра, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, единый реестр создается в целях ограничения доступа к сайтам в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, основаниями для включения в реестр сведений указанных в ч. 2 ст. 15.1, является содержание информации о способах совершения самоубийства, а также призывов к совершению самоубийства.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5 ст. 15 Закона об информации).

Содержание Интернет-сайта https://vk.com/note75065264_10200311 наносит несовершеннолетним гражданам вред здоровью, нравственному и духовному развитию. При этом на указанный интернет-ресурс имеет свободный доступ широкая аудитория владельцев технических средств, подключенных к сети Интернет, которым предоставлена возможность ознакомления с информацией и материалами, содержащимися на данном Интернет-ресурсе.

В связи с этим, в целях восстановления нарушенных прав граждан, защиты конституционного строя Российской Федерации и во исполнение действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.

На основании пункта 5.1.4.2 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Роскомнадзор осуществляет государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания.

Согласно п. 5 ст. 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 126-ФЗ «О связи», оператор связи, оказывающий услуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», обязан осуществлять ограничение и возобновление доступа к информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также обеспечивать установку в своей сети связи, технических средств контроля за соблюдением оператором связи установленных статьями 15.1 - 15.4 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Интернет-провайдерами на территории Чеченской Республики являются ЗАО «Вайнах Телеком», ФГУП «Электросвязь» в ЧР, Кавказский филиал ОАО «Мегафон» (обособленное подразделение по ЧР), ОАО «ВымпелКом» Грозненский филиал, ОАО «Мобильные ТелеСистемы» в ЧР, которые осуществляют соединение юридических и физических лиц с сетью Интернет, в том числе, как установлено прокурорской проверкой с интернет - адресом: https://vk.com/note75065264_10200311. Исходя из положений вышеприведенных правовых форм указанные Интернет-провайдеры, осуществляя деятельность по оказанию тематических услуг связи, обязаны соблюдать ограничения, предусмотренные законом, и препятствовать осуществлению доступа своих абонентов к запрещенной законом информации.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования исполняющего обязанности прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации к ЗАО «Вайнах Телеком», Кавказскому филиалу ОАО «Мегафон» Обособленное подразделение по Чеченской Республике, ОАО «Мобильные ТелеСистемы» филиалу в Чеченской Республике, ОАО «ВымпелКом» Грозненскому филиалу, ФГУП «Электросвязь» в Чеченской Республике о прекращении доступа к информации, наносящей вред здоровью, нравственному, духовному развитию несовершеннолетних, удовлетворить.

Признать страницу https://vk.com/note75065264_10200311, запрещенной к просмотру на всей территории РФ.

Обязать Интернет - провайдеров ЗАО «Вайнах Телеком», Кавказский филиал ОАО «Мегафон» Обособленное подразделение по Чеченской Республике, ОАО «Мобильные ТелеСистемы» филиалу в Чеченской Республике, ОАО «ВымпелКом» Грозненский филиал, ФГУП «Электросвязь» в Чеченской Республике, ограничить доступ к интернет - странице: https://vk.com/note75065264_10200311.

           Решение суда направить в Управление Роскомнадзора по Чеченской Республике для включения интернет-страницы: https://vk.com/note75065264_10200311, в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих запрещенную информацию.

Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд <адрес> заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, то в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                                                 С.А. Писаренко

копия верна

Судья                                                                      С.А. Писаренко