Решение по делу № 2-53/2015 (2-867/2014;) от 22.12.2014

Дело № 2-53/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 февраля 2015 г.        г. Олонец

                    Республика Карелия

Олонецкий районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Хольшева А.Н.,

при секретаре Мерлиной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Леонтьевой Н.А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в .... Республики Карелия о включении периодов работы в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд по тем основаниям, что она обращалась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в .... Республики Карелия с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», однако в назначении пенсии ей было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа педагогической деятельности. Истица полагает, что ответчиком необоснованно не были зачтены в стаж педагогической деятельности следующие периоды работы:

- учебные отпуска с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г.,с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г.;

- забастовку с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г.;

-отпуск без содержания: с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г.

-семинары: хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г.

-курсы повышения квалификации: хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г.;

-методические объединения: с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г.;

-конференции: с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г.;

периоды работы: с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г.,с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. отраженные в индивидуальных сведениях без льготного кода.

По этим основаниям истица просила суд обязать ответчика включить в педагогический стаж работы указанные выше периоды работы и обязать назначить ей пенсию по старости.

Определением Олонецкого районного суда от хх.хх.хх г. принят отказ истца от части исковых требований, а именно от требований о включении в стаж педагогической деятельности для назначения пенсии периодов: забастовка с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г.; отпуск без содержания: с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г.. В указанной части производство по делу прекращено.

хх.хх.хх г. Определением Олонецкого районного суда были приняты увеличенные исковые требования истца, а именно о включении в педагогический стаж периода с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. не зачтенного ответчиком как отраженного в индивидуальных сведениях без льготного кода.

В судебном заседании истица поддержала исковые требования по доводам изложенным в исковом заявлении.

Представитель ГУ УПФ РФ в .... П., действующий на основании доверенности, с иском не согласился.

Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ от 17.12.2001 г. лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, пенсия по старости назначается независимо от их возраста.

В соответствии с п.2 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 «О трудовых пенсиях в РФ».

Судом установлено на основании трудовой книжки истицы, что хх.хх.хх г. она принята на должность .... средней школы.

хх.хх.хх г. МОУ .... средняя школа переименована в МОУ «.... средняя общеобразовательная школа».

хх.хх.хх г. МОУ «.... средняя общеобразовательная школа» переименована в МОУ «.... основная общеобразовательная школа».

хх.хх.хх г. истица переведена на должность .....

хх.хх.хх г. МОУ «.... основная общеобразовательная школа» переименована МОУ «.... средняя общеобразовательная школа».

хх.хх.хх г. истица обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в .... с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в .... от хх.хх.хх г. № в назначении пенсии на основании пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» истице было отказано в связи с недостаточностью льготного стажа (педагогической деятельности).

Как следует из вышеназванного решения комиссии ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в ...., стаж работы истицы в связи с педагогической деятельностью составляет .... лет .... месяцев .... дня. (В связи с наличием двух решение комиссии содержащих различный стаж работы истца, судом были испрошены сведения о фактическом стаже работы истца который по сведениям УПФ составил .... лет .... месяцев .... дня.)

В педагогический стаж истицы ответчиком не были включены следующие периоды работы:

- учебные отпуска с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г.,с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г.;

-семинары: хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г.;

-курсы повышения квалификации: хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г.;

-методические объединения: с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г.;

-конференции: с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г.;

периоды работы: с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г.,с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. отраженные в индивидуальных сведениях без льготного кода.

Оценивая законность и обоснованность принятого ответчиком решения об отказе в установлении пенсии по старости истице и мотивы его принятия, суд учитывает следующее.

В соответствии со ст. ст.166,167,187 ТК РФ при направлении работника для повышения квалификации, семинары, методические объединения, конференции с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Таким образом, периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации, семинарах, методических объединениях, конференциях являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, из которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Учитывая, что в период нахождения на курсах повышения квалификации, семинарах, методических объединениях, конференциях за истицей сохранялось рабочее место, за нее уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, прохождение курсов повышения квалификации, участие в методических объединениях, семинарах, конференциях, являлось обязательным условием осуществления педагогической деятельности и подтверждения квалификации, указанные периоды работы истца подлежит включению в льготный стаж для досрочного назначения пенсии.

Таким образом, периоды нахождения истицы на семинарах с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г.; курсах повышения квалификации хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г.; методических объединениях с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г.; конференции с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г.- всего .... мес. .... дней - подлежат включению в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Направление истицы на семинары, курсы повышения квалификации, методические объединения, конференции подтверждены истицей соответствующими приказами работодателя

Также судом установлено, что указанные выше учебные отпуска предоставлялись Леонтьевой Н.А. в период ее обучения в .... институте, следовательно, они фактически являются дополнительными отпусками с сохранением заработной платы для прохождения промежуточной аттестации в высшем учебном заведении.

В силу ст. 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. Причем данные дополнительные отпуска предоставляются работодателем ежегодно, пока работник обучается в высшем учебном заведении, и законодатель не связывает предоставление этих дополнительных отпусков с соответствием профиля образовательного учреждения выполняемой работе.

Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы, включаются периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что периоды нахождения истицы в учебных отпусках должны быть включены в специальный стаж. Период нахождения истца в учебных отпусках с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. (с учетом доказательств предоставленных истцом-документы сокурсницы ФИО1), с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. с целью включения его в специальный стаж по педагогической деятельности составляет .... мес. .... дней.

Ответчиком не были включены в стаж работы истца по педагогической деятельности период ....-.... годы, в связи с тем, что указанные периоды отражены в индивидуальных сведениях работодателем без льготного кода.

Как следует из тарификационных списков Леонтьева Н.А. (списки формируются на учебный год) .... на 1 ставку,

Согласно приказов по .... школе о назначении педагогической нагрузки у Леонтьевой Н.А. с хх.хх.хх г. педагогическая нагрузка была установлена 1ставка, с хх.хх.хх г.- 1 ставка, с хх.хх.хх г. -1 ставка, с хх.хх.хх г. -1 ставка.

Допрошенная в судебном заседании ФИО2 являвшаяся директором .... средней школы с хх.хх.хх г. до хх.хх.хх г. пояснила, что Леонтьева Н.А. все спорные годы работала .... на ставку. Отсутствие льготного кода в сведениях представленных в УПФ школой является ошибкой, так как своего бухгалтера до .... года в школе не были и предоставлением сведений в УПФ занимались различные организации.

Истцом в судебное заседание была представлена справка за подписью директора школы, в которой указано, что испрашиваемые истцом периоды указанные как периоды в которые она осуществляла педагогическую деятельность указаны без льготного кода в связи с технической ошибкой.

В соответствии с Законом"Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд РФ лежит на работодателе.

Истец является добросовестным участником гражданских правоотношений и ее права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем, своих обязанностей, возложенных законом.

Из изложенного, установлено, что Леонтьева Н.А. в период с .... по .... годы работала в должности .... позволяющей зачесть периоды ее работы в педагогический стаж дающий право на назначение пенсии досрочно. Работа истца после хх.хх.хх г. осуществлялась при выполнении нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы. Не предоставление сведений о льготном характере работы истца работодателем не может являться основанием к отказу в удовлетворении рассматриваемых требований.

Таким образом, периоды с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г.,с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г.,с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г.,с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. всего .... лет .... мес..... дн.- следует зачесть в стаж педагогической деятельности истца.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что стаж педагогической деятельности истицы на момент обращения с заявлением о назначении пенсии хх.хх.хх г. составлял более 25 лет (.... лет .... мес..... дней).

При таких обстоятельствах решение комиссии ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в .... Республики Карелия от хх.хх.хх г. № об отказе истице в установлении досрочной трудовой пенсии по старости подлежат отмене.

Согласно ст. 19 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Таким образом, досрочную трудовую пенсию в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», с учетом требований истицы, следует назначить с хх.хх.хх г. года.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ подлежат взысканию с ответчика в пользу истицы расходы по госпошлине, уплаченной при предъявлении иска, в размере /сумма/.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать незаконными и отменить решения комиссии ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в .... Республики Карелия от хх.хх.хх г. № № об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии по старости Леонтьевой Н.А..

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в ...., Республики Карелия включить в стаж педагогической деятельности, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, следующие периоды работы Леонтьевой Н.А.:

- учебные отпуска с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г.;

-семинары: хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г.

-курсы повышения квалификации: хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г.

-методические объединения: с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г.

-конференции: с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г.

периоды работы отраженные в индивидуальных сведениях без льготного кода с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г.,с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г..

В остальной части отказать.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в .... Республики Карелия назначить Леонтьевой Н.А. досрочную трудовую пенсию в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» начиная с хх.хх.хх г. года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ в .... Республики Карелия в пользу Леонтьевой Н.А. оплаченную ей при подаче иска в суд госпошлину в размере /сумма/

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Олонецкий районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья         А.Н. Хольшев