Судья Бахтиева А.И. УИД 16RS0018-01-2022-002187-40
дело № 2-1250/2022 № 33-3135/2023
Учет № 073г
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
27 февраля 2023 года город Казань
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:
председательствующего Валиуллина А.Х.
судей Мелихова А.В. и Шафигуллина Ф.Р.
при ведении протокола секретарём судебного заседания Гилемзяновой А.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Мелихова А.В. гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда России по Республике Татарстан на решение Лаишевского районного суда Республики Татарстан от 9 ноября 2022 года, которым постановлено:
исковые требования удовлетворить частично.
Признать за Кузнецовым Николаем Александровичем право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда.
Обязать Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан включить Кузнецову Николаю Александровичу в специальный стаж период работы с 1 апреля 1987 года по 1 августа 1989 года в Татарском производственном объединении пошива и ремонта меховых и кожаных изделий «Зима» в должности мездрильщика; период работы с 30 ноября 1993 года по 13 ноября 1998 года в должности мездрильщика в РПО «Татхимчистка».
Обязать Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан назначить досрочную страховую пенсию по старости со дня возникновения такого права, то есть с 6 ноября 2020 года.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя ответчика отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан - Гайфуллиной Р.Р. в поддержку апелляционной жалобы, истца Кузнецова Н.А. полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Кузнецов Н.А. обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан о признании права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с работой в тяжёлых условиях труда.
В обоснование иска указал, что 12 марта 2020 года подал в пенсионный орган заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в тяжёлых условиях труда.
Решением пенсионного органа от 25 июня 2020 года ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по мотивам отсутствия необходимой продолжительности специального стажа – 12 лет 6 месяцев.
В специальный стаж не включены периоды работы с 1 апреля 1987 года по 1 августа 1989 года (2 года 4 месяца 1 день) в Татарском производственном объединении пошива и ремонта меховых и кожаных изделий «Зима» в должности мездрильщика; период с 30 ноября 1993 года по 28 февраля 2000 года (6 лет 2 месяцев 29 дней) в РПО «Татхимчистка» в должности мездрильщика; период с 13 октября 2000 года по 12 декабря 2002 года (2 года 2 месяца 0 дней) в должности мездрильщика в ЧП «Табаков»
С данным решением истец не согласен, полагает его необоснованным, поскольку его работа в тяжёлых условиях труда подтверждается записью в трудовой книжке.
На основании изложенного просил суд включить в специальный стаж работы периоды с 01 апреля 1987 года по 01 августа 1989 года (2 года 4 месяца 1 день) в Татарском производственном объединении пошива и ремонта меховых и кожаных изделий «Зима» в должности мездрильщика; с 30 ноября 1993 года по 28 февраля 2000 года (6 лет 2 месяцев 29 дней) в РПО «Татхимчистка» в должности мездрильщика; с 13 октября 2000 года по 12 декабря 2002 (2 года 2 месяца 0 дней) в должности мездрильщика в ЧП «Табаков», признать за ним право на досрочную страховую пенсию по старости и назначить такую пенсию с 12 марта 2020 года.
Истец Кузнецов Н.А. в суд не явился, надлежащим образом извещен.
Представитель ответчика Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В письменном возражении на исковое заявление требования истца не признал, просил в их удовлетворении отказать, дело рассмотреть без их участия.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Суд исковые требования удовлетворил частично и вынес решение в вышеприведённой формулировке.
В апелляционной жалобе ответчик ставит вопрос об отмене принятого по делу решения и принятии нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований. При этом полагает, что полная занятость истца на работах с тяжёлыми условиями труда в спорные периоды не доказана.
Протокольным определением Верховного суда Республики Татарстан от 27 февраля 2023 года произведена замена ответчика - Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан его правопреемником – Отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика апелляционную жалобу поддержала по изложенным в ней доводам.
Истец просил принятое по делу решение оставить без изменения.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции с учетом доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке является неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела
Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В силу пункта 2 части 1 статьи 30 вышеуказанного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Закона (60 лет), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованные лица приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»). Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Аналогичные положения содержались в статье 27 ранее действовавшего Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ.
Как видно из материалов дела, 12 марта 2020 года истец подал в пенсионный орган заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.
Решением ответчика от 25 июня 2020 года № 232520/20 в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано в связи с тем, что требуемая продолжительность стажа на работах с тяжелыми условиями труда 12 лет 6 месяцев у истца отсутствует (л.д. 25).
B стаж для досрочного назначения страховой пенсии, не были включены периоды работы периоды с 1 апреля 1987 года по 1 августа 1989 года (2 года 4 месяца 1 день) в Татарском производственном объединении пошива и ремонта меховых и кожаных изделий «Зима» в должности мездрильщика; с 30 ноября 1993 года по 28 февраля 2000 года (6 лет 2 месяцев 29 дней) в РПО «Татхимчистка» в должности мездрильщика; с 13 октября 2000 года по 12 декабря 2002 года (2 года 2 месяца 0 дней) в должности мездрильщика в ЧП «Табаков».
В бесспорном порядке в специальный стаж зачтено 3 года 3месяца 3 дня.
Разрешая спор и частично удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из наличия для этого правовых оснований, полагая доказанной полную занятость истца на работах с тяжёлыми условиями труда в периоды, имевшие место с 1 апреля 1987 года по 1 августа 1989 года и с 30 ноября 1993 года по 13 ноября 1998 года.
Судебная коллегия с данным выводом суда согласиться не может.
Согласно подпункту «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:
Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.
Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».
Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Согласно трудовой книжке Кузнецов Н.А. принят и работал в должности мездрильщика с 1 апреля 1987 года по 1 августа 1989 года в Татарском производственном объединении пошива и ремонта меховых и кожаных изделий «Зима» (л.д. 11), с 30 ноября 1993 года по 28 февраля 2000 го░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░» (░.░. 14); ░ 13 ░░░░░░░ 2000 ░░░░ ░░ 12 ░░░░░░░ 2002 ░░░░ ░ ░░ «░░░░░░░» (░.░. 14-15).
░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ № 2, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ № 1173 ░░ 22 ░░░░░░░ 1956 ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 2, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░)», ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░-░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ № 2 1991 ░░░░ (░░░░░░ XX «░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░»), ░░░░░░░░░ 6 «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░ 2210700░-14424), ░░░░░░░░░ 7 «░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░ 2210800░-14424).
░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 1 ░░░░░░ 1992 ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 1993 ░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ 30 ░░░░░░ 1993 ░░░░ ░░ 13 ░░░░░░ 1998 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ 2 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 31 ░░░░░ 2011 ░░░░ № 258░ (░░░░░ – ░░░░░░░), ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░ 4 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ (░░░░░░░░░░░░), ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░░░░░) ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░) ░ ░░., ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ (░░░) ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░ ░░░░░░░░), ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░░░░░-░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ 30 ░░░░░░ 1993 ░░░░ ░░ 13 ░░░░░░ 1998 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 20 ░░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░ № 05/1608 ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ 1993 ░░ 1998 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ 30 ░░░░░░ 1993 ░░░░ ░░ 13 ░░░░░░ 1998 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░» ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 199, 328, 329, 330 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 30 ░░░░░░░░ 2022 ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ 30 ░░░░░░ 1993 ░░░░ ░░ 13 ░░░░░░ 1998 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ 6 ░░░░░░ 2020 ░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 3 ░░░░░ 2023 ░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░: