Решение по делу № 2-1453/2016 от 01.03.2016

Дело № 2-1453/16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новороссийск 13 апреля 2016 г.                        

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе председательствующего судьи Схудобеновой М.А.

при секретаре Свистельник К.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Козлова ФИО8 к Администрации муниципального образования <адрес> об установлении наличия кадастровой ошибки в сведениях ГКН и обязании внесения изменений

УСТАНОВИЛ:

Козлов М.В. первоначально обратился в суд с иском к ФГБУ «Федеральная Кадастровая палата Федеральной службы государственной Регистрации, кадастра и картографии» по КК, в котором просит признать наличие кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости в части местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 23:47:0303060:376, расположенного по адресу: <адрес>, с/т «Смородинка» в районе <адрес>, уч. №. Признать незаконным решение Филиала ФБГУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в учете изменений объекта недвижимости. Обязать Филиал ФБГУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> произвести учет изменений объекта недвижимости, внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 23:47:0303060:376 по адресу: <адрес>, с/т «Смородинка», в районе <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и на основании межевого плана.

В обоснование иска указал, что истцу принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 415 кв.м, с кадастровым номером 23:47:0303060:376, расположенный по адресу: <адрес>, с/т «Смородинка», в районе <адрес>. Данный земельный участок стоит на кадастровом учете как ранее учтенный без установления границ участка, ему присвоен кадастровый №. В связи с необходимостью уточнения границ земельного участка для дальнейшего внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости истец обратился к кадастровому инженеру, который подготовил межевой план земельного участка. Истцом были поданы документы в кадастровую палату для учета изменений объекта недвижимости. ДД.ММ.ГГГГ решением кадастровой палаты истцу было отказано в учете изменений объекта недвижимости, в котором указано, что при отображении объекта недвижимости, по координатам, указанным в межевом плане на кадастровой карте конфигурация уточняемого земельного участка значительно отличается от конфигурации указанной в Чертеже границ участка утвержденного комитетом по земельным ресурсам <адрес>, а именно: длины линий по границам З-н.1 и н1-н.4 в представленном межевом плане значительно отличаются от длин линий указанных в Чертеже границ участка. В связи с чем, истец не может полноценно распоряжаться своим участком по своему усмотрению, считает, что нарушаются его права и законные интересы. С решением кадастровой палаты истец категорически не согласен. Принадлежащий истцу земельный участок, огорожен забором, его границы на местности существуют с 1994 года, более 15 лет, границы земельного участка согласованы со всеми смежными землепользователями, споров по границам выявлено не мае и в настоящее время не имеется, что подтверждается актами согласования местоположения границ земельного участка. Вместе с тем, истец не может внести в учет изменения объекта недвижимости в Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> в связи с тем, что конфигурация земельного участка согласно межевого плана не соответствует документу определявшему расположение границ земельного участка при его образовании, а именно чертежу, прилагаемому к свидетельству о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ та. Данное свидетельство предоставлялось с чертежом границ при постановке земельного участка на кадастровый учет и хранится в кадастровом деле земельного участка. Данное свидетельство было выдано на основании Постановления главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ гр-ке ФИО1 с приложением чертежа, Таким образом, местоположение границ принадлежащего истцу земельного участка должно определяться согласно чертежа границ земельного участка, включенного в состав свидетельства на право собственности на землю. Вместе с тем, указанный чертеж границ земельного участка был выполнен с ошибкой. Расстояния между характерными точками земельного участка в чертеже государственного акта указаны не правильно, так как указаны схематически в виде травильного прямоугольника, без учета рельефа местности и фактических границ участка. При проведении кадастровых работ был установлены фактические границы участка, соответствующие первоначальному отводу земельного участка и границам смежных землепользователей, при этом, было установлено, что площадь земельного участка меньше, чем указано в свидетельстве на право собственности и составляет 374 кв.м. Для исправления ошибки путем внесения изменений в сведения гкн путем подачи истцом заявления о внесении изменений в сведения о земельном участке с кадастровым номером 23:47:0116006:396 необходимо внести изменения в чертеж границ земельного участка свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ ы <данные изъяты> на основании постановления Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, в настоящее время в связи с отсутствием органа утвердившего чертеж к свидетельству на право собственности на землю, в котором допущена ошибка, и прекращения выдачи таких документов, внести в него исправления во внесудебном порядке не представляется возможным. ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Администрацией муниципального образования <адрес> № утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории в <адрес>, с/т «Смородинка» в районе <адрес>, участок 89.

Определением суда произведена замена ответчика с ФГБУ «Федеральная Кадастровая палата Федеральной службы государственной Регистрации, кадастра и картографии» по КК на администрацию МО <адрес>.

В судебное заседание истец не явился, уведомлен надлежащим образом.

В порядке ст. 39 ГПК РФ истец требования уточнил и просил суд установить наличие кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости в части местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 23:47:0303060:376, расположенного по адресу: <адрес>, с/т «Смородинка» в районе <адрес>, уч. №.

Обязать Филиал ФБГУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> произвести учет изменений объекта недвижимости, внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 23:47:0303060:376 по адресу: <адрес>, с/т «Смородинка», в районе <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и на основании межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО5

Представитель истца по доверенности ФИО7 поддержал уточненные требования, просил удовлетворить.

    Представитель ответчика в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.

Представитель ФГБУ «ФКП Росреестра» обоснованных возражений против удовлетворения иска не привел.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Установлено, что истцу принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 415 кв.м, с кадастровым номером 23:47:0303060:376, расположенный по адресу: <адрес>, с/т «Смородинка», в районе <адрес> на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ 23-АМ 588689.

В связи с необходимостью уточнения границ земельного участка для дальнейшего внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости истец обратился к кадастровому инженеру, который подготовил межевой план земельного участка.

Решением Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> от 26.10.2015г. №, в учете изменений объекта недвижимости было отказано в связи с тем, что при отображении объекта недвижимости, по координатам, указанным в межевом плане на кадастровой карте конфигурация уточняемого земельного участка значительно отличается от конфигурации указанной в Чертеже границ участка утвержденного комитетом по земельным ресурсам <адрес>, а именно: длины линий по границам З-н.1 и н1-н.4 в представленном межевом плане значительно отличаются от длин линий указанных в Чертеже границ участка.

Из заключения кадастрового инженера ФИО5 следует, что проведены кадастровые работы по уточнению границ и площади земельного участка 23:47:0303060:376. Уточняемый земельный участок попадает в кадастровый квартал 23:47:0302030. При уточнении границ конфигурация земельного участка незначительно отличается от первоначального чертежа на земельный участок, площадь земельного участка уменьшилась относительно сведений государственного кадастра недвижимости. Местоположение границ определено сложившейся застройкой. Постановлением администрации МО <адрес> № от 28.08.2015г. утверждена схема расположения земельного участка 23:47:0303060:376 на кадастровой карте территории. Граница от т.3 до т.н1 не подлежит согласованию, так как участок граничит с землями общего пользования. Граница земельного участка от т.н 1 до т.н4 согласована в индивидуальном порядке с собственником земельного участка 23:47:0303060:375. Граница земельного участка от т. н4 до т. 1 не полежит согласованию с участком 23:47:0000000:312, так как указанная граница была согласована ранее и при проведении кадастровых работ не изменилась, граница земельного участка от т. 1 до т. 3 не полежит согласованию с участком 23:47:0303060:377, так указанная граница была согласована ранее и при проведении кадастровых работ не изменилась. Запись о согласовании границ в акт согласования внесена гр.ФИО6 ошибочно. В акт согласования границ ошибочно внесена запись согласования зам.начальника УАиГ Пиотровской, так как при согласовании границ земельных участков, находящихся в муниципальной собственности не выявлено, а так же председателя с/т "Смородинка".

В соответствии с ч. 9 ст. 38 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее Закон о кадастре) при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Таким образом, местоположение границ принадлежащего ФИО2 земельного участка должно определяться согласно чертежа границ земельного участка, утвержденного руководителем комитета по земельным ресурсам и землеустройству <адрес>.

Вместе с тем, указанный чертеж границ земельного участка был выполнен с ошибкой. Расстояния между характерными точками земельного участка в чертеже, являющемся приложением к свидетельству указаны не правильно относительно фактического местоположения, при этом площадь земельного участка не изменилась.

Форма свидетельства по право собственности на землю была утверждена Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1767, «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России». В соответствии с п. 11 «Порядка оформления и выдачи свидетельства на право собственности на землю» (утв. Роскомземом ДД.ММ.ГГГГ) к свидетельству должен быть приложен чертеж границ земельного участка. Чертеж составляется на основании натурных измерений или имеющихся планов границ земельного участка, прилагаемых к ранее выданным документам, удостоверяющим право на землю. Для изготовления чертежа границ могут быть использованы проекты организации территории садоводческих и других товариществ и кооперативов, планово-картографические и другие материалы, имеющиеся в комитетах, органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства, органах местной администрации, а также у самих собственников земельных участков.

Таким образом, чертеж границ мог составляться без проведения измерений на местности, картографическим способом и соответственно без необходимой точности.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» кадастровой ошибкой является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

В соответствии с ч. 4 ст. 28 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Для исправления ошибки путем внесения изменений в сведения гкн путем подачи истцом заявления о внесении изменений в сведения о земельном участке с кадастровым номером 23:47:0116006:396 необходимо внести изменения в чертеж границ земельного участка свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ ы <данные изъяты> на основании постановления Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, Указ Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», утверждавший форму и порядок выдачи свидетельств на право собственности на землю, утратил силу с ДД.ММ.ГГГГ в связи с изданием Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 250 "Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Президента РСФСР и Президента Российской Федерации".

Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 483 "О структуре федеральных органов исполнительной власти" государственный комитет Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству упразднен.

Таким образом, в настоящее время в связи с отсутствием органа выдавшего документ, в котором допущена ошибка, внести в него исправления во внесудебном порядке не представляется возможным.

ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Администрацией муниципального образования <адрес> № утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории в <адрес>, с/т «Смородинка» в районе <адрес>, участок 89.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе иными способами, предусмотренными законом. В соответствии со ч. 4 ст. 28 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

В соответствии со ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░ ░░░░░░░ ░░░9 ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 23:47:0303060:376, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░/░ «░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░ <░░░░░>, ░░. №.

░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░» ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 23:47:0303060:376 ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░/░ «░░░░░░░░░░», ░ ░░░░░░ <░░░░░> № ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░5

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 18.04.2016░.