Решение по делу № 2-757/2023 от 08.08.2023

Дело №2-757/2023

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 сентября 2023 года                                                                                 г. Карасук

Карасукский районный суд Новосибирской области в составе

председательствующего судьи                                                              Недобор С.Н.

при секретаре                                                                                                  Кузменко Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску пограничного управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по восточному арктическому району к Самойлову Александру Владимировичу о взыскании ущерба, причиненного незаконным выловом водных биоресурсов,

УСТАНОВИЛ:

Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по восточному арктическому району обратилось в суд с иском к Самойлову А.В. о взыскании ущерба, причиненного незаконным выловом водных биоресурсов, в обоснование требований указав, что 10 ноября 2022 года постановлением мирового судьи судебного участка №33 Усть-Большерецкого судебного района Камчатского края, вступившего в законную силу 28 февраля 2023 года, Самойлов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Из указанного судебного акта следует, что Самойлов А.В. 3 сентября 2022 года в акватории Охотского моря в территориальном море Российской Федерации, Камчатско-Курильской промысловой подзоне (6105.4), в районе РЛУ №139, не имея путевки на добычу (вылов) водных биологических ресурсов с использованием надувной резиновой лодки «Адмирал АМ-380», оснащенной подвесным лодочным мотором «Тохатсу-25» и ставной рыболовной сети незаконно добыл 8 особей кижуча общей массой 23 кг. Своими незаконными действиями Самойлов А.В. нарушил п.63 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 6 мая 2022 года №285. В соответствии с Таксами для исчисления размера ущерба, причиненного водным биоресурсам, утвержденными постановлениями Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2018 года №1321, размер взыскания за один экземпляр кижуча составляет 10 635 рублей. Размер ущерба, причиненного незаконным выловом 8 особей кижуча составляет 85 080 рублей (8 х 10 635 рублей). 8 июня 2023 года в адрес Самойлова А.В. направлена претензия с предложением в добровольном порядке оплатить сумму в размере 85 080 рублей в возмещение причиненного ущерба. Ответ в адрес истца от ответчика до настоящего времени не поступил, в связи с чем, возмещение вреда, причиненного водным биоресурсам, возможно только в судебном порядке.

На основании ст.ст.55,56 Федерального закона от 24.04.1995 №52-ФЗ «О животном мире» ст. 53 Федерального закона от 20.12.2004 №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», п.п. «л» п.7 Порядка осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов в части морских биологических ресурсов, утвержденного приказом ФСБ России от 25 марта 2023 года №140 истец просит взыскать с ответчика в доход федерального бюджета ущерб, причиненный незаконным выловом водных биоресурсов в размере 85 080 рублей.

Представитель истца пограничного управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по восточному арктическому району в судебное заседание не явился, был извещен о месте и времени рассмотрения дела, просил рассмотреть дело без участия представителя.

Ответчик Самойлов А.В. в судебное заседание не явился, был извещен о месте и времени рассмотрения дела, исходя из требований процессуального законодательства. Ответчик извещался по месту регистрации, почтовую корреспонденцию не получает, она возвращена ввиду истечения срока хранения. Поскольку ответчик уведомил государственный орган о месте своего нахождения путем регистрации, ответчика следует считать надлежащим образом уведомленным о месте и времени рассмотрения дела. Сведения о дате и времени судебного разбирательства были размещены на сайте суда в сети Интернет заблаговременно, почтовая корреспонденция с определением о принятии иска к производству, направленная простой корреспонденцией, в адрес суда не возвращалась. В связи с чем суд считает ответчика уведомленным о наличии гражданского дела в суде и надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статье 3 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Федеральный закон №7-ФЗ) хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться в том числе, на основе принципа ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды и возмещения вреда окружающей среде.

Пунктом 1 статьи 77 Федерального закона №7-ФЗ установлено, что юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Статьей 53 Федерального закона от 20.12.2004 №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее - Федеральный закон №166-ФЗ) возмещение вреда, причиненного водным биоресурсам, осуществляется в добровольном порядке или на основании решения суда. Размер вреда, причиненного водным биоресурсам, определяется в соответствии с таксами для исчисления размера причиненного водным биоресурсам вреда, утвержденными Правительством Российской Федерации, и методиками исчисления размера причиненного водным биоресурсам вреда, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства, а при отсутствии указанных такс и методик - исходя из затрат на восстановление водных биоресурсов.

Указанные нормы права устанавливают гражданско-правовую ответственность за причинение вреда водным биоресурсам, который может быть возмещен юридическими лицами и гражданами как добровольно, так и в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно пункту 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 ноября 2017 года №49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде», по общему правилу в соответствии со статьей 1064 ГК РФ и статьей 77 Закона об охране окружающей среды лицо, причинившее вред окружающей среде, обязано его возместить при наличии вины. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

В силу пункта 9 статьи 1 Федерального закона №166-ФЗ под рыболовством понимается деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной продукции.

Рыболовство осуществляется в отношении видов водных биоресурсов, добыча (вылов) которых не запрещена. В целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования может устанавливаться запрет рыболовства в определенных районах и в отношении отдельных видов водных биоресурсов (часть 1 статьи 15, пункт 1 части 1 статьи 26 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. №166-ФЗ).

Статьей 43.1 Федерального закона №166-ФЗ установлено, что правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна и обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Из положений Федерального закона №166-ФЗ следует, что соответствующие разрешения либо ограничения пользования животным миром являются необходимым условием законного ведения промысла водных биологических ресурсов и обязательны как для лиц, осуществляющих вылов (добычу) водных биоресурсов, так и для лиц, осуществляющих, прием, хранение, обработку, транспортировку выловленных ресурсов.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с постановлением мирового судьи судебного участка №33 Усть-Большерецкого судебного района Камчатского края, и.о. мирового судьи судебного участка №27 Усть-Большерецкого судебного района Камчатского края от 10.11.2022 Самойлов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 495 рублей с конфискацией орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов - ставной рыболовной сети длиной 100 метров, высотой 5 метров, размером ячеи 65х65 миллиметров.

Постановление суда по делу об административном правонарушении от 10 ноября 2022 года в отношении Самойлова А.В. вступило в законную силу 28 февраля 2023 года.

В силу части 4 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

В адрес Самойлова А.В. 06.06.2023 истцом направлялась досудебная претензия.

В соответствии с расчетом задолженности, размер ущерба, причиненного незаконным выловом 8 особей кижуча, составляет 85 080 рублей (8 х 10 635 рублей), произведенного в соответствии с Таксами для исчисления размера ущерба, причиненного водным биоресурсам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2018 года №1321.

В силу ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования либо возражения.

Истцом представлены доказательства в обоснование исковых требований, ответчиком никаких доказательств отсутствия вины в причинении ущерба, иного размера материального ущерба, а также возражений против исковых требований, суду не предоставлено.

В силу ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежат взысканию судебные расходы в доход местного бюджета в размере 2 752 рубля с учетом принципа округления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования пограничного управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по восточному арктическому району удовлетворить.

Взыскать с Самойлова Александра Владимировича в доход федерального бюджета ущерб, причиненный незаконным выловом водных биоресурсов в размере 85 080 рублей (восемьдесят пять тысяч восемьдесят рублей).

Взыскать с Самойлова Александра Владимировича госпошлину в доход бюджета 2 752 рубля (две тысячи семьсот пятьдесят два рубля).

Решение может быть обжаловано в Новосибирский облсуд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Карасукский районный суд.

    Решение в окончательной форме принято 22 сентября 2023 года.

СУДЬЯ: подпись

Решение не вступило в законную силу.

Подлинное решение вшито в материалы гражданского дела №2-757/2023, которое находится в производстве Карасукского районного суда Новосибирской области.