Решение по делу № 2-666/2024 от 10.01.2024

    Дело № 2-666/2024

УИД 37RS0010-01-2024-000059-50

РЕШЕНИЕ

            ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    10 апреля 2024 г.                                                                                                         город Иваново

Ленинский районный суд города Иваново в составе:

председательствующего судьи Поповой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником Родионовой А.А.,

с участием представителя истца – ФИО5,

представителей ответчиков Регионального союза «Ивановское областное объединение организаций профсоюзов» - ФИО6, Государственной инспекции труда по <адрес> – ФИО7,

Третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, <адрес> организации ФИО2 профсоюза работников промышленности - ФИО8, ФИО17,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело в помещении Ленинского районного суда <адрес> по исковому заявлению Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> к Государственной инспекции труда по <адрес>, Региональному союзу «Ивановское областное объединение организаций профсоюзов», Обществу с ограниченной ответственностью «ИвМашТорг» об обязании внести изменении в акт о расследовании несчастного случая, отменить акт о несчастном случае на производстве,

УСТАНОВИЛ:

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее – ОСФР по <адрес>) обратилось в суд к Государственной инспекции труда по <адрес> (далее - ГИТ по <адрес> организации ФИО2 профсоюза работников промышленности (далее – РОСПРОФПРОМ-Иваново), Обществу с ограниченной ответственностью «ИвМашТорг» (далее – ООО «ИвМашТорг») об обязании внести изменении в акт о расследовании несчастного случая, отменить акт о несчастном случае на производстве.

Требования мотивированы тем, что работником ООО «ИвМашТорг» ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ в 06 часов 15 мин произошел несчастный случай со смертельным исходом. По данному факту было проведено расследование несчастного случая, по результатам которого составлен акт по форме Н-1 о несчастном случае на производстве от ДД.ММ.ГГГГ №.

Истец полагал, что данный акт по форме Н-1 является незаконным, необоснованным и подлежащим отмене, поскольку смерть ФИО4 не является несчастным случаем на производстве. При проведении расследования комиссией было установлено, что работодатель ООО «ИвМашТорг» допустил ФИО4 к работе грузчиком без обязательного медицинского осмотра. После проведения расследования был составлен Акт о расследовании несчастного случая от ДД.ММ.ГГГГ. В пункте 11 Акта о расследовании случай с ФИО4 квалифицирован как несчастный случай на производстве, подлежащий оформлению актом по форме Н-1, в связи с тем, что несчастный случай с грузчиком ФИО4 произошел в рабочее время, на территории работодателя, при исполнении трудовых обязанностей. Согласно Акту о несчастном случае на производстве № от ДД.ММ.ГГГГ случай с ФИО4 квалифицирован как несчастный случай на производстве. Основная причина несчастного случая: смерть вследствие общего заболевания - хронической ишемической болезни сердца в форме резко стенозирующего атеросклеротического коропаросклероза с развитием хронической сердечно-сосудистой недостаточности. Сопутствующая причина: ФИО4 допущен к работе грузчиком без обязательного медицинского осмотра (обследования), чем были нарушены требования статьи 76, 212 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ).

С учетом изложенного и в соответствии с Федеральным законом №-Ф3 от ДД.ММ.ГГГГ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», истец просил суд обязать внести изменения в акт о расследовании несчастного случая от ДД.ММ.ГГГГ, отменить акт о несчастном случае на производстве от ДД.ММ.ГГГГ №.

В ходе рассмотрения дела на основании заявления истца произведена замена ненадлежащего ответчика РОСПРОФПРОМ-Иваново на надлежащего Региональный союз «Ивановское областное объединение организаций профсоюзов» (далее – ИОООП), РОСПРОФПРОМ-Иваново привлечено к участию в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора. Также к участию в деле в качестве третьих лиц, привлечены наследники ФИО4 - ФИО15, ФИО16, ФИО17. ФИО17. ФИО18

В судебном заседании представитель истца ФИО5, поддержала заявленные требования по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить, представлены дополнительные письменные объяснения.

В судебном заседании представитель ответчика ИОООП ФИО6 возражал против удовлетворения исковых требований, представлен письменный отзыв.

В судебном заседании представитель ответчика ГИТ по <адрес> ФИО7 возражала против удовлетворения исковых требований.

В судебном заседании представитель третьего лица РОСПРОФПРОМ-Иваново ФИО8 возражал против удовлетворения исковых требований.

В судебном заседании ФИО9 полагала требования необоснованными, поскольку у ФИО4 были проблемы с сердцем, работодателю это было известно.

В судебное заседание не явились представитель ответчика ООО «ИвМашТорг», о времени и месте судебного разбирательства извещены в установленном порядке, представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В судебное заседание не явились ФИО15, в деле принимает участие ФИО17, ФИО18, ФИО16, ФИО17, о времени и месте судебного разбирательства извещены в установленном порядке. Суд рассмотрел дело при данной явке лиц, участвующих в деле, в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО «ИвМашТорг» и ФИО4 заключен трудовой договор №, на основании которого ФИО4 принят на работу в обособленное подразделение Устава в <адрес>, Склад готовой продукции, Склад готовой продукции по профессии, должности грузчик, квалификации на 1 ставк. Содержание трудовой функции Работников определяется в должностной инструкции, в характеристике работ. Место работы: ООО «ИвМашТорг», <адрес>. Условия труда: работник занят на работе в оптимальных условиях труда.

ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ в 06 час. 15 мин. произошел несчастный случай со смертельным исходом.

По данному факту было проведено расследование несчастного случая, по результатам которого составлен акт по форме Н-1 о несчастном случае на производстве от ДД.ММ.ГГГГ №.

В ходе проведения расследования было установлено, что ФИО4 работал в ООО «ИвМашТорг» в должности грузчика. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 пришел на работу к 6 час. 00 мин., переоделся в специальную одежду, специальную обувь и приступил к своим должностным обязанностям. В его обязанности входило набор, погрузка, выгрузка товара на складе готовой продукции при помощи электропогрузчика. ФИО4 прошел на склад, загрузил на электропогрузчик поддон с рулонами ткани, подвез их к автомобилю и остановил погрузчик рядом с ним. В это время кладовщик ООО «ИвМашТорг» ФИО10 повернулась в сторону погрузчика и увидела, что у ФИО4 посинело лицо, а голова повернулась на бок. Она сообщила о случившимся грузчикам, которые отнесли его на склад. Прибывшие работники скорой медицинской помощи констатировали смерть ФИО4

Акт о расследовании несчастного случая со смертельным исходом по форме № грузчика ФИО4 был подписан большинством членов комиссии ДД.ММ.ГГГГ и квалифицирован как несчастный случай на производстве.

При проведении расследования комиссией было установлено, что работодатель ООО «ИвМашТорг» допустил ФИО4 к работе грузчиком без обязательного медицинского осмотра. После проведения расследования был составлен Акт о расследовании несчастного случая от ДД.ММ.ГГГГ.

В Акте о расследовании случай с ФИО4 квалифицирован как несчастный случай на производстве, подлежащий оформлению актом по форме Н-1, в связи с тем, что несчастный случай с грузчиком ФИО4 произошел в рабочее время, на территории работодателя, при исполнении трудовых обязанностей.

Согласно Акту о несчастном случае на производстве № от ДД.ММ.ГГГГ, случай с ФИО4 квалифицирован как несчастный случай на производстве. Основная причина несчастного случая: смерть вследствие общего заболевания - хронической ишемической болезни сердца в форме резко стенозирующего атеросклеротического коропаросклероза с развитием хронической сердечно-сосудистой недостаточности. Сопутствующая причина: ФИО4 допущен к работе грузчиком без обязательного медицинского осмотра (обследования), чем были нарушены требования статей 76, 212 ТК РФ.

Акт о расследовании и Акт о несчастном случае на производстве подписаны с особыми мнениями представителя ОС ФР по <адрес> ФИО11, представителя «ИвМашТорг» ФИО12, представителя «ИвМашТорг» ФИО13

Как следует из материалов дела, ФИО4 умер в результате хронической ишемической болезни сердца, что подтверждается выпиской из акта № от ДД.ММ.ГГГГ. Каких-либо механических, химических и биологических повреждений при исследований трупа не обнаружено.

Из объяснений супруги ФИО4 – ФИО17 следует, что ФИО4 был на облегченном труде с применением погрузчика в связи с проблемами с сердцем, о чем было работодателю достоверно известно.

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливаются гарантии социальной защиты (статья 7, часть 2); каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены (статья 37, часть 3).

На основании статьи 227 ТК РФ расследованию и учету подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя (в том числе с лицами, подлежащими обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах (часть 1 статьи 227 ТК РФ).

Расследованию в установленном порядке как несчастные случаи подлежат события, в результате которых пострадавшими были получены: телесные повреждения (травмы), в том числе нанесенные другим лицом; тепловой удар; ожог; обморожение; отравление; утопление; поражение электрическим током, молнией, излучением; укусы и другие телесные повреждения, нанесенные животными, в том числе насекомыми и паукообразными; повреждения вследствие взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств, иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием внешних факторов, повлекшие за собой необходимость перевода пострадавших на другую работу, временную или стойкую утрату ими трудоспособности либо смерть пострадавших (часть 3 статьи 227 ТК РФ).

Частью 5 статьи 229.2 ТК РФ предусмотрено, что на основании собранных материалов расследования комиссия (в предусмотренных настоящим Кодексом случаях государственный инспектор труда, самостоятельно проводящий расследование несчастного случая) устанавливает обстоятельства и причины несчастного случая, а также лиц, допустивших нарушения требований охраны труда, вырабатывает предложения по устранению выявленных нарушений, причин несчастного случая и предупреждению аналогичных несчастных случаев, определяет, были ли действия (бездействие) пострадавшего в момент несчастного случая обусловлены трудовыми отношениями с работодателем либо участием в его производственной деятельности, в необходимых случаях решает вопрос о том, каким работодателем осуществляется учет несчастного случая, квалифицирует несчастный случай как несчастный случай на производстве или как несчастный случай, не связанный с производством.

На основании части 6 статьи 229.2 ТК РФ расследуются в установленном порядке и по решению комиссии (в предусмотренных настоящим Кодексом случаях государственного инспектора труда, самостоятельно проводившего расследование несчастного случая) в зависимости от конкретных обстоятельств могут квалифицироваться как несчастные случаи, не связанные с производством:

- смерть вследствие общего заболевания или самоубийства, подтвержденная в установленном порядке соответственно медицинской организацией, органами следствия или судом;

- смерть или повреждение здоровья, единственной причиной которых явилось по заключению медицинской организации алкогольное, наркотическое или иное токсическое опьянение (отравление) пострадавшего, не связанное с нарушениями технологического процесса, в котором используются технические спирты, ароматические, наркотические и иные токсические вещества;

- несчастный случай, происшедший при совершении пострадавшим действий (бездействия), квалифицированных правоохранительными органами как уголовно наказуемое деяние.

Из совокупности приведенных правовых норм следует, что несчастный случай с работником может быть признан не связанным с производством, если единственной причиной несчастного случая являлась смерть работника от общего заболевания.

В соответствии с разъяснениями, указанными в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», в силу положений статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» и статьи 227 ТК РФ несчастным случаем на производстве признается событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении обязанностей по трудовому договору или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем или совершаемых в его интересах как на территории страхователя, так и за ее пределами либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном страхователем (или на личном транспортном средстве в случае его использования в производственных (служебных) целях по распоряжению работодателя (его представителя) либо по соглашению сторон трудового договора), и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть.

Согласно статье 355 ТК РФ основными задачами федеральной инспекции труда являются: обеспечение соблюдения и защиты трудовых прав и свобод граждан, включая право на безопасные условия труда; обеспечение соблюдения работодателями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; обеспечение работодателей и работников информацией о наиболее эффективных средствах и методах соблюдения положений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; доведение до сведения соответствующих органов государственной власти фактов нарушений, действий (бездействия) или злоупотреблений, которые не подпадают под действие трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

В соответствии с возложенными на нее задачами федеральная инспекция труда осуществляет федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, посредством проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений, составления протоколов об административных правонарушениях в пределах полномочий, подготовки других материалов (документов) о привлечении виновных к ответственности в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (статья 356 ТК РФ).

В силу части 1 статьи 357 ТК РФ государственные инспекторы труда при осуществлении федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, имеют право расследовать в установленном порядке несчастные случаи на производстве.

В соответствии с положениями статьи 229.2 ТК РФ при расследовании каждого несчастного случая комиссия (в предусмотренных настоящим Кодексом случаях государственный инспектор труда, самостоятельно проводящий расследование несчастного случая) выявляет и опрашивает очевидцев происшествия, лиц, допустивших нарушения требований охраны труда, получает необходимую информацию от работодателя (его представителя) и по возможности объяснения от пострадавшего.

На основании собранных материалов расследования комиссия (в предусмотренных настоящим Кодексом случаях государственный инспектор труда, самостоятельно проводящий расследование; несчастного-случая) устанавливает обстоятельства и причины несчастного случая, а также лиц, допустивших нарушения требований охраны труда, вырабатывает предложения по устранению выявленных нарушений, причин несчастного случая и предупреждению аналогичных несчастных случаев, определяет, были ли действия (бездействие) пострадавшего в момент несчастного случая обусловлены трудовыми отношениями с работодателем либо участием в его производственной деятельности, в необходимых случаях решает вопрос о том, каким работодателем осуществляется учет несчастного случая, квалифицирует несчастный случай как несчастный случай на производстве или как несчастный случай, не связанный с производством.

На основании статьи 230 ТК РФ по каждому несчастному случаю, квалифицированному по результатам расследования как несчастный случай на производстве, оформляется акт о несчастном случае на производстве по установленной форме в 2-х экземплярах, обладающих равной юридической силой.

В ходе рассмотрения дела лицами, участвующими в деле, нее оспаривались процедура и порядок проведения проверки по факту смерти ФИО4, составление Актов о расследовании несчастного случая от ДД.ММ.ГГГГ, о несчастном случае на производстве от 01.06.2023

Согласно пункта 36 Приложения № к Приказу Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н ишемическая болезнь в различных стадиях предусмотрена в перечне медицинских противопоказаний к работам, при которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры.

В соответствии со статьей 214 ТК РФ в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, работодатель обязан обеспечить: организацию проведения за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров; недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения в установленном обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний.

Согласно статье 76 ТК РФ работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника, не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр, в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (в ред. на дату события) медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя: обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств; обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после истечения срока лишения права на управление транспортными средствами в случае, если прохождение обязательного медицинского освидетельствования требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после отбытия наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в случае лишения права на управление транспортными средствами); внеочередное обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств, при проведении обязательного периодического медицинского осмотра которых выявлены признаки заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортными средствами и подтвержденных по результатам последующих обследования и лечения; обязательные предварительные, периодические (не реже одного раза в два года), предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры; проведение санитарно-просветительной работы по вопросам профилактики управления транспортным средством в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения; оказание медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях и обучение участников дорожного движения, сотрудников экстренных оперативных служб, а также населения навыкам оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО4 выполнял функцию грузчика, в том числе и посредством управления электропогрузчика, что включено в характеристику работ грузчика склада готовой продукции, утвержденной Генеральным директором ООО «ИвМашТорг» ДД.ММ.ГГГГ, имел удостоверение тракториста-машиниста <адрес>, выданного ДД.ММ.ГГГГ. При этом, установлено из объяснения сторон и материалов дела, что ФИО4 не проходил медицинского осмотра при трудоустройстве.

Согласно статье 220 ТК РФ (на дату события) работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности, для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. В соответствии с нормативными правовыми актами и (или) медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры.

Настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для отдельных категорий работников могут устанавливаться обязательные предсменные (предрейсовые), послесменные (послерейсовые) медицинские осмотры, медицинские осмотры в течение рабочего дня (смены), а также медицинские осмотры перед выполнением отдельных видов работ. Время прохождения указанных медицинских осмотров включается в рабочее время.

Таким образом, следует, что в нарушение положений части 1 статьи 213 ТК, части 1 статьи 220 ТК РФ, пунктов 18, 20 Приложения № к Порядку, утвержденному Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н, пункта 18 Приложения к Приказу Минтруда России и Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н/1420н, части 1 статьи 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», согласно которым работа по управлению наземными транспортными средствами осуществляется при условии прохождения работником обязательного медицинского осмотра при приеме на работу, а также обязательные предварительные, периодические, предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры (в ред. Федерального закона на дату события и заключения трудового договора), указанных обязательных медицинских осмотров не проходил, был допущен работодателем к исполнению служебных обязанностей без медицинских осмотров. Указанные обстоятельства были установлены в результате расследования несчастного случая, отражены в акте, лицами, участвующими в деле, не оспаривались. Общее заболевание, которое повлекло смерть ФИО4, возникло ранее дня смерти, оно могло быть выявлено в ходе обязательных медицинских осмотров. Страдающий хроническим заболеванием, не прошедший обязательного предварительного и периодических медицинских осмотров, в нарушение требований законодательства не был отстранен работодателем от работы, суд делает вывод, что неисполнение работодателем обязанности по отстранению от работы работника, не прошедшего обязательного медицинского осмотра, допуск к работе, находится в причинно-следственной связи со смертью работника, что правомерно было учтено комиссией, созданной для расследования несчастного случая, при отнесении несчастного случая, связанного с производством.

Исковые требования Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об обязании внести изменении в акт о расследовании несчастного случая, отменить акт о несчастном случае на производстве не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

        в удовлетворении искового заявления Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> к Государственной инспекции труда по <адрес>, Региональному союзу «Ивановское областное объединение организаций профсоюзов», Обществу с ограниченной ответственности «ИвМашТорг» об обязании внести изменении в акт о расследовании несчастного случая, отменить акт о несчастном случае на производстве - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья                                                                                                     Попова Е.В.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ