Решение по делу № 2-456/2012 от 03.04.2012

Д. № 2-456/2012                                                                                                      

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                                                                                           г. Канаш                                                                                                    

Канашский районный суд Чувашской Республики

в составе: председательствующего судьи Шантенковой Н.М.,

с участием помощника Канашского межрайпрокурора Ишмуратовой Л.Ф.,     

при секретаре Викторовой Т.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника отдела МВД РФ по г. Канашу Чувашской Республики Ю. об установлении административного надзора в отношении Чайникова Н.М., с установлением административных ограничений,

у с т а н о в и л :

Начальник отдела МВД РФ по г. Канашу Чувашской Республики обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Чайникова Н.М., с установлением административных ограничений, указав, что Чайников Н.М. был осужден приговором <данные изъяты> районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 105 УК РФ к десяти годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно на <данные изъяты> на основании постановления <данные изъяты> районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, Чайников Н.М. имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, после отбытия наказания два раза привлекался к административной ответственности (ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21. КоАП РФ), по месту жительства характеризуется отрицательно, нигде не работает, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению правонарушений, в связи с чем в отношении него необходимо установить административный надзор сроком на два года в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с установлением одновременно следующих ограничений: запрещение пребывания в заведениях, где реализуется спиртосодержащая жидкость в розлив; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрещение пребывания вне дома, являющегося местом жительства, с 22 часов до 06 часов утра; запрещение выезда за пределы территории г. Канаша Чувашской Республики; обязательная явка четыре раза в месяц по понедельникам в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель отдела МВД РФ г. Канашу Чувашской Республики Александров В.Ю., действующий на основании доверенности, поддержал заявление в полном объеме по изложенным в нем основаниям и вновь привел их суду, дополнив, что Чайников Н.М. был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого подано заявление об установлении административного надзора, Чайников Н.М. заявление признал полностью, подтвердив факты привлечения его к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ и ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст.20.1 КоАП РФ.

Выслушав представителя отдела МВД РФ по г. Канашу Чувашской Республики Александрова В.Ю., лицо, в отношении которого подано заявление об установлении административного надзора, Чайникова Н.М., заслушав заключение прокурора Ишмуратовой Л.Ф., полагавшей заявление отдела МВД РФ по г.Канашу Чувашской Республики подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с абз. 6 ст. 245 ГПК РФ суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст. 6 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

В соответствии с частью 1 статьи 3 данного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. В отношении лица, указанного в части 1 статьи 3, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу данного федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу данного федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3.

На основании пункта 2 части 3 статьи 3 вышеуказанного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно приговору <данные изъяты> районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ Чайников Н.М. осужден по ч.1 ст. 105 УК РФ к десяти годам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Президиума ВС ЧР от ДД.ММ.ГГГГ приговор Канашского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ изменен, назначенное Чайникову Н.М. наказание по ч. 1 ст. 105 УК РФ смягчено до 9 лет 6 месяцев лишения свободы.

Чайников Н.М. освободился условно-досрочно ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления <данные изъяты> районного суда ЧР от ДД.ММ.ГГГГ

Из заявления отдела МВД РФ по г.Канашу Чувашской Республики следует, что необходимость установления в отношении Чайникова Н.М. административного надзора обусловлена тем, что осужденный, имеющий непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, после отбытия наказания совершил четыре административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Указанные заявителем обстоятельства нашли подтверждение в материалах дела: Чайников Н.М. имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, после освобождения из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ в течение первого полугодия ДД.ММ.ГГГГ совершил четыре административных правонарушения, а именно: ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренных ст. 20.21. КоАП РФ, а также ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, то есть посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за что ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности.

Таким образом, анализ исследованных по делу доказательств, с учетом положений вышеуказанных норм Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», позволяет суду прийти к выводу о том, что в отношении Чайникова Н.М. необходимо установить административный надзор для предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом изложенного, заявление отдела МВД Российской Федерации по                    г. Канашу Чувашской Республики об установлении в отношении Чайникова Н.М. административного надзора подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 2 статьи 261.8 Гражданского процессуального кодекса РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно части 2 статьи 4 данного Федерального закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Исходя из смысла данной нормы Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, применительно к обстоятельствам дела (неоднократное привлечение Чайникова Н.М. к административной ответственности за появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения, нарушение им общественного порядка (в том числе в вечернее время суток) после освобождения из мест лишения свободы, и с учетом представленных суду сведений об образе жизни и о поведении Чайникова Н.М., который не имеет постоянного источника дохода и устоявшегося образа жизни, по месту жительства характеризуется отрицательно), суд приходит к выводу о том, что в отношении Чайникова Н.М. следует установить административные ограничения в виде: запрещения пребывания в заведениях, где реализуется спиртосодержащая жидкость в розлив; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрещения пребывания вне дома, являющегося местом жительства, с 22 часов до 06 часов утра; запрещения выезда за пределы территории г.Канаша Чувашской Республики; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Статьей 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» регламентированы сроки установления административного надзора.

Согласно пункту 1 части 1 указанной статьи административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из представленных суду документов, следует, что Чайников Н.М. освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, срок, истекший после отбытия им наказания ко дню рассмотрения дела, составляет ДД.ММ.ГГГГ. Судимость у Чайникова Н.М. погашается в установленном законом порядке только ДД.ММ.ГГГГ, и соответственно срок административного надзора, установленного в отношении Чайникова Н.М. составит <данные изъяты>.

Вместе с тем указанный выше срок административного надзора превышает срок, предусмотренный п. 1 ч.1 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона, в связи с чем суд считает необходимым установить в отношении Чайникова Н.М. административный надзор сроком на 2 года.

На основании п. 2 ч.3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора в отношении Чайникова Н.М.

              Руководствуясь ст. ст.194,198, 199, 261.8. ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Заявлениеотдела МВД РФ по г.Канашу Чувашской Республикиоб установлении административного надзора в отношении Чайникова Н.М. удовлетворить.

Установить в отношении Чайникова Н.М., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по <адрес>, освобождённого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор на срок 2 (два) года.

Установить в отношении Чайникова Н.М. административные ограничения в виде: запрещения пребывания в заведениях, где реализуется спиртосодержащая жидкость в розлив; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрещения пребывания вне дома, являющегося местом жительства, с 22 часов до 06 часов утра; запрещения выезда за пределы территории г.Канаша Чувашской Республики; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора, установленного в отношении Чайникова Н.М., исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На решение могут быть поданы апелляционные жалоба или представление в Верховный Суд Чувашской Республики через Канашский районный суд в течение месяца.

Судья                                                                                      Н.М.Шантенкова