Решение по делу № 2-4099/2024 от 10.06.2024

Дело №2-4099/2024

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2024 года г. Волжский Волгоградская область

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

Председательствующего судьи Малаевой И.В.,

при секретаре Дудкине К.Е.,

с участием представителя истца Ковалевой А.С., представителя третьего лица Усачевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области к
Гыстарову Т.А.о об истребовании земельного участка из
чужого незаконного владения, аннулировании записи в Едином государственной реестре недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа - город Волжский Волгоградской области обратилась в суд с иском к Гыстарову Т.А.о. об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения,    аннулировании записи в Едином государственной реестре недвижимости, указав в обоснование требований, что в соответствии с постановлением администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области (далее - администрация) от "."..г. №... «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление садового земельного участка в собственность бесплатно гражданину» Гыстаров Т.А.о. "."..г. обратился в администрацию с заявлением о предоставлении садового земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 590 кв.м., в собственность бесплатно. На основании п. 2.6.1 вышеуказанного постановления, заявителем приложены следующие документы, а именно: копия паспорта, схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории в 3 экземплярах, выписка из протокола №... общего отчетного собрания членов общества (уполномоченных) СНТ «Дары природы» от "."..г. Согласно выписке из протокола №..., собрание членов приняли в члены СНТ «Дары природы» Гыстарова Т.А.о. с "."..г. и закрепили за ним участок по адресу: <адрес>. Данные об ином члене СНТ «Дары природы», за которым закреплен вышеуказанный земельный участок, в администрации отсутствуют. В последующем прокуратурой г. Волжского Волгоградской области была проведена проверка исполнения земельного законодательства при приватизации земельных участков в СНТ «Дары природы». В ходе проведения проверки в адрес администрации вынесено представление (вх. №... от "."..г.) об устранении нарушений земельного законодательства. Представление содержит информацию о том, что Гыстаров Т.А.о. "."..г. получил от неустановленного лица подписанные от имени председателя СНТ «Дары природы» И.Я.В. несоответствующие выписки из протоколов общего собрания о принятии его в члены СНТ «Дары природы» и закреплении за ним земельных участков. Также опрошенный Гыстаров Т.А.о. пояснил, что с целью оформления в собственность бесплатно указанного ранее земельного участка, ответчик представил выписку в комитет земельных ресурсов и градостроительства администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области. До настоящего времени требование не исполнено. Просит суд истребовать земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. площадью 590 кв.м., кадастровый №..., из незаконного владения Гастырова Т.А.о; аннулировать в ЕГРН запись о регистрации права собственности Гастырова Т.А.о на недвижимое имущество: земельный участок, расположенный по адресу <адрес>, площадью 590 кв.м., кадастровый №....

Представитель истца администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области Ковалева А.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик Гыстаров Т.А.о. в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, письменных ходатайств либо возражений относительно заявленных требований не представил.

Представители третьих лиц комитета земельных ресурсов и градостроительства администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области Ковалева А.С., прокуратуры г. Волжского Волгоградской области в судебном заседании исковые требования истца поддержали, просили их удовлетворить в полном объеме.

Представители третьих лиц СНТ «Дары Природы», Управления Росреестра по Волгоградской области, в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены в установленном законом порядке.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, с вынесением заочного решения.

Суд, исследовав представленные по делу доказательства, считает исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Как разъяснено в п. п. 32, 36 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", применяя статью 301 Гражданского кодекса Российской Федерации, судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении. В соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право на имущество, находящееся во владении ответчика.

В соответствии с постановлением администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области (далее - администрация) от "."..г. №... «Об утвержден ш административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление садового земельного участка в собственность бесплатно гражданину» Гыстаров Т.А.о. "."..г. обратился в администрацию с заявлением о предоставлен га садового земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 590 кв.м., в собственность бесплатно.

На основании п. 2.6.1 вышеуказанного постановления, заявителем приложены следующие документы, а именно: копия паспорта, схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории в 3 экземплярах, выписка из протокола №... общего отчетного собрания членов общества (уполномоченных) СНТ «Дары природы» от "."..г.

Согласно выписке из протокола №..., собрание членов приняли в члены СНТ «Дары природы» Гыстарова Т.А.о. с "."..г. и закрепили за ним участок по адресу: <адрес>. Данные об ином члене СНТ «Дары природы», за которым закреплен вышеуказанный земельный участок, в администрации отсутствуют.

Исходя из п. 2.7, 2.8 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членстве приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый ил к огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно. В случае. предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основание заявления гражданина или его представителя.

Учитывая выписку из протокола №... общего отчетного собрания членов общества СНТ «Дары природы», схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, руководствуясь п.п. 2.7. 2.8. ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации.» администрацией выдано постановление от "."..г. №... «О предоставлении садового земельного участка в собственность Гыстарову Т.А.о.», данное обстоятельство подтверждается копией постановлением от "."..г.

Согласно данным выписки из ЕГРН от "."..г., "."..г. осуществлена государственная регистрация земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, правообладателем земельного участка является Гыстаров Т.А.-о..

В соответствии с постановлением администрации городского округа город Волжский Волгоградской области от "."..г. №... предоставлено Гыстарову Т.А.о. садовый земельный участок площадью 590,0 кв.м., находящийся в границах городского округа – город Волжский Волгоградской области, расположенный по адресу: <адрес> в собственность бесплатно, также утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой г. Волжского Волгоградской области была проведена проверка исполнения земельного законодательства при приватизации земельных участков в СНТ «Дары природы».

В ходе проведения проверки в адрес администрации вынесено представление (вх. №... от "."..г.) об устранении нарушений земельного законодательства. Представление содержит информацию о том, что Гыстаров Т.А.о. в "."..г. получил от неустановленного лица подписанные от имени председателя СНТ «Дары природы» И.Я.В. несоответствующие выписки из протоколов общего собрания о принятии его в члены СНТ «Дары природы» и закреплении за ним земельных участков.

Также опрошенный Гыстаров Т.А.о. пояснил, что с целью оформления в собственность бесплатно указанного ранее земельного участка, ответчик представил выписку в комитет земельных ресурсов и градостроительства администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области.

Согласно п.2 ст. 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение Собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников,. кредиторов при банкротстве и других участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В п. 1 ст. 181.2 ГК РФ установлено, что решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в заседании участвовало, не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

В силу п.1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведение заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядке принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

2)    у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия:

3)    допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Как следует из 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня. за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие вес участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания:

4)    противоречит основам правопорядка или нравственности.

Отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, регулируются Федеральным законом от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее -Федеральный закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ).

На основании ст. 12 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ в члены товарищества могут быть приняты собственники или в случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, правообладатели садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества (ч. 3).

В соответствии с ч. 25 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с* указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи.

В соответствии со статьей 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Истребование имущества из чужого незаконного владения, то есть виндикация, является вещно-правовым способом защиты права собственности.

Соответственно, с помощью виндикационного иска может быть истребовано индивидуально определенное имущество (вещь), имеющееся у незаконного владельца в натуре.

Одним из условий истребования имущества из чужого незаконного владения является возможность его индивидуализации и идентификации. Внесение сведений об указанных изменениях в документы кадастрового учета, оформление права собственности не означают невозможность их виндикации.

Согласно п. 2.8. ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», к заявлению о предоставлении садового земельного участка в собственность бесплатно прикладывается протокол общего собрания членов некоммерческой организации о распределении земельных участков между -членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий I распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка Г из указанного протокола или указанного документа.

Учитывая, что у Гыстарова Т.А.о. право на земельный участок возникло с использованием им подложных документов, имеются основания для истребования земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 590 кв.м., из чужого незаконного владения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области к Гыстарову Т.А.о. об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, аннулировании записи в Едином государственной реестре недвижимости, удовлетворить.

Истребовать земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 590 кв.м., кадастровый №..., из незаконного владения Гыстарова Т.А.о. (<...>).

Аннулировать в Едином государственной реестре недвижимости запись о регистрации права собственности Гыстарова Т.А.о. на недвижимое имущество: земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 590 кв.м., кадастровый №....

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ей копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: подпись И.В. Малаева

Справка: мотивированное решение изготовлено 29 июля 2024 года.

Судья: подпись И.В. Малаева