Решение по делу № 2а-1-497/2020 от 28.10.2020

40RS0011-01-2020-000915-06

Дело №2а-1-497/2020

                                                 Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Козельск                                                                                      07 декабря 2020 года

Козельский районный суд Калужской области

в составе председательствующего - судьи Чехолиной Е.А.,

при секретаре Ворониной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Калужской области к Гордееву С.В. о взыскании задолженности по налогам,

У С Т А Н О В И Л:

28 октября 2020 года Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №1 по Калужской области (далее по тексту - МИФНС №1 по Калужской области) обратилась в суд с административным иском к Гордееву С.В., в котором просила восстановить срок на подачу административного иска и взыскать с административного ответчика задолженность по налогу в общей сумме 3 951 руб. 71 коп., в том числе задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, за 2014-2017 годы в размере 3 791 руб. 00 коп., и пени в размере 160 руб. 71 коп.

Требования мотивированы тем, что по сведениям органов, осуществляющих регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, представленным в налоговый орган, налогоплательщик Гордеев С.В. является собственником земельного участка, однако он самостоятельно не исполняет обязанности по уплате начисленных налогов на основании выставленных ему налоговым органом налоговых уведомлений и налоговых требований.

Определением мирового судьи судебного участка №30 Козельского судебного района Калужской области от 26 декабря 2019 года административному истцу было отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании с Гордеева С.В. задолженности по налогам, в связи с чем МИФНС №1 в поданном им административном иске ходатайствует о восстановлении ей пропущенного срока для обращения в суд, в обоснование указав, что отказ налоговому органу в удовлетворении иска в связи с пропуском срока на обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности по налогам влечет нарушение прав бюджета на поступление налогов и, как следствие, приведет к неполному его формированию.

На основании статьи 150 КАС РФ административное дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца МИФНС №1 по Калужской области, административного ответчика Гордеева С.В., которые о времени и месте рассмотрения административного дела извещены надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы административного дела, суд находит административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу пункта 1 статьи 45 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со статьей 75 Налогового Кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае неуплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленный законодательством о налогах и сборах дня для уплаты налога или сбора. При этом пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора, которая принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

В порядке пункта 1 статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, страховые взносы, пени, штрафы (пункт 1 абзац 5 статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Рассмотрение дел о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном производстве (абзац 1 пункта 3 статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации).

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения с судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункт 3 статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации).

В соответствии с абзацем 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как следует из представленных административных истцом доказательств, Гордеев С.В. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Таким образом, Гордеев С.В. является налогоплательщиком на основании статей 387, 388, 392 Налогового кодекса Российской Федерации - местного земельного налога, для уплаты данного налога установлен налоговый период один год.

Из представленных административным истцом письменных документов следует, что налоговый орган направлял Гордееву С.В. в установленном порядке налоговые уведомления и налоговые требования об уплате вышеуказанного налога и пеней за 2014-2017 годы.

За 2014 года налоговым органом Гордееву С.В. было выставлено налоговое уведомление № от 08 мая 2015 года на уплату начисленного налога за землю в размере 938 руб.00 коп. в срок до 01 октября 2015 года, и налоговое требование № от 10 ноября 2015 года об уплате задолженности по земельному налогу за 2014 год в размере 938 руб.00 коп и пени в размере 121 руб. 82 коп. в срок до 27 января 2016 года, однако налог не был оплачен.

За 2015 года налоговым органом Гордееву С.В. было выставлено налоговое уведомление № от 05 августа 2016 года на уплату начисленного земельного налога в размере 951 руб.00 коп. в срок до 01 декабря 2016 года, и налоговое требование № от 22 декабря 2016 года об уплате задолженности по земельному налогу за 2015 год в размере 951 руб.00 коп и пени в размере 6 руб. 34 коп. в срок до 14 февраля 2017 года, однако налог не был оплачен.

За 2016 год налоговым органом Гордееву С.В. было выставлено налоговое уведомление № от 02 июля 2017 года на уплату начисленного налога за землю в размере 951 руб.00 коп. в срок до 01 декабря 2017 года, и налоговое требование № от 15 февраля 2018 года об уплате задолженности в том числе по земельному налогу за 2016 год в размере 951 руб.00 коп и пени в размере 18 руб. 65 коп. в срок до 05 апреля 2018 года, однако налоги не были оплачены.

За 2017 год налоговым органом административному ответчику было выставлено налоговое уведомление № от 08 июля 2018 года на уплату начисленного налога за землю в размере 951 руб. 00 коп. в срок до 03 декабря 2018 года, и налоговое требование № от 30 января 2019 года об уплате задолженности в том числе по земельному налогу за 2017 год в размере 951 руб. 00 коп. и пени в размере 13 руб. 90 коп. в срок до 26 марта 2019 года, однако задолженность по налогам и пени не оплачена.

Таким образом, в срок до 27 сентября 2019 года налоговый орган был вправе обратиться к мировой судье с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с Гордеева С.В. земельного налога и пеней за 2014-2017 годы в порядке, предусмотренном статьей 123.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

26 декабря 2019 года мировым судьей судебного участка №30 Козельского судебного района Калужской области МИФНС России № 1 по Калужской области отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании суммы недоимки по налогам с должника Гордеева С.В.

Настоящий административный иск предъявлен налоговым органом в суд 26 октября 2020 года.

Таким образом, административным истцом настоящее административное исковое заявление к Гордееву С.В. о взыскании задолженности по земельному налогу и пеней за 2014-2017 годы было подано в суд по истечении установленного абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации процессуального срока на подачу в суд заявления на принудительное взыскание недоимки по транспортному налогу за 2014-2017 годы с Гордеева С.В. за счет имущества налогоплательщика - физического лица.

В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Указанные административным истцом в административном исковом заявлении причины пропуска им срока на подачу в суд заявления о взыскании с Гордеева С.В. задолженности и пени по земельному налогу за 2014-2017 годы не могут являться уважительными, поскольку не обусловлены какими-либо объективными причинами, препятствующими истцу своевременно обратиться с таким заявлением в суд.

Истец является юридическим лицом, имеет в своем штате сотрудников для своевременного и надлежащего исполнения своих обязанностей по взысканию налогов, а установленный законом шестимесячный срок являлся достаточным для обращения налогового органа в суд с заявлением о взыскании с Гордеева С.В. задолженности и пени по транспортному налогу за 2014-2017 годы.

При изложенных обстоятельствах суд считает, что правовых оснований для восстановления административному истцу пропущенного им шестимесячного процессуального срока на обращение в суд с настоящим административным иском к Гордееву С.В. не имеется.

Таким образом, на дату обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением истец утратил право на принудительное взыскание с Гордеева С.В. задолженности по земельному налогу и пеней за 2014-2017 годы в общей сумме 3 951 руб. 71 коп. в связи с истечением сроков принятия решения об их взыскании в порядке, установленном статьей 48 Налогового Кодекса Российской Федерации.

При вышеизложенных обстоятельствах административный иск удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 286, 291-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Калужской области в восстановлении пропущенного процессуального срока на обращение в суд с административным исковым заявлением к Гордееву С.В. о взыскании задолженности по уплате за 2014-2017 годы земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, в сумме 3 791 руб. 00 коп. и пени в размере 160 руб. 71 коп.

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Калужской области к Гордееву С.В. о взыскании задолженности по уплате за 2014-2017 годы земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, в сумме 3 791 руб. 00 коп. и пени в размере 160 руб. 71 коп. – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд в течение месяца со дня его вынесения через Козельский районный суд Калужской области.

Председательствующий: