административное дело № 5- 31/2022
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
город Тюмень 28 февраля 2022 года
Судья Центрального районного суда г.Тюмени Кукеева Р.Х.,
рассмотрев по адресу: г.Тюмень, ул.8 Марта, д.1, кабинет 623, дело № 5-31/2022 об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кокшарова В.А. <данные изъяты>
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ специалистом – экспертом отдела санитарного надзора Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> ФИО3 в отношении Кокшарова В.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), по факту того, что Кокшаров В.А. нарушил законодательство Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении гражданином, прибывшим в Российскую Федерацию санитарно-профилактических (противоэпидемических) мероприятий при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих и в период действия режима повышенной готовности.
В судебное заседание Кокшаров В.А., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и представитель Управления Роспотребнадзора по <адрес> не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, от Управления Роспотребнадзора по <адрес> поступило ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие. При таких обстоятельствах судья полагает рассмотреть дело в отсутствие Кокшарова В.А. и представителя Управления Роспотребнадзора по <адрес>.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья считает установленным факт совершения Кокшаровым В.А. административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, зафиксированного в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2004 года (ред. от 31 января 2020 года) № 715 новая коронавирусная инфекция (nCoV-2019, она же COVID-19) включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
На территории Тюменской области с 18 марта 2020 года в связи с наличием угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (nCoV-2019, она же COVID-19) действуют дополнительные меры, направленные на недопущение распространение инфекции (дополнительные профилактические и противоэпидемические).
Согласно пп.2.1- 2.2 п.2 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 года № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку): обеспечить заполнение анкеты прибывающего на территорию Российской Федерации до прибытия на территорию Российской Федерации в целях обеспечения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации.
В целях оперативного прохождения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации обеспечить заполнение на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ) (https://www.gosuslugi.ru) анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде "Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию" (<данные изъяты>) до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс).
В течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации" <данные изъяты>
Так, из материалов дела об административном правонарушении следует, что согласно имеющейся на портале и в анкете пребывающих информации, Кокшаров В.А. прибыл на территорию Российской Федерации из <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, при этом, не исполнил обязанность по прохождению лабораторного исследования на COVID-2019 методом ПЦР в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации, не разместил информацию о результате лабораторного исследования на COVID-2019 методом ПЦР в ЕПГУ.
В соответствии со ст.10 Закона № 52-ФЗ граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания. Доказательств невозможности соблюдения дополнительных санитарно-эпидемиологических требований не представлено, таким образом у лица имелась возможность для их соблюдения, однако не было предпринято реальных, необходимых и достаточных мер для этого. В частности, каких – либо конкретных лабораторий, уполномоченных проводить данные исследования, Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18 марта 2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» не установлено, соответственно, право выбора лаборатории, наиболее удобного места ее положения, режима работы с учетом времени прибытия на территорию Российской Федерации и других обстоятельств остается за гражданином.
Таким образом, оценив и проверив исследованные доказательства в их совокупности, судья считает, что Кокшаровым В.А. были нарушены положения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении гражданином, прибывшим в Российскую Федерацию санитарно-профилактических (противоэпидемических) мероприятий при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих и в период действия режима повышенной готовности, что влечет административную ответственность по ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Процессуальные документы составлены сотрудником Управления Роспотребнадзора по <адрес> в пределах компетенции и в соответствии с действующим законодательством. Исследованные документы являются допустимыми доказательствами, у суда сомнений не вызывают, поскольку нарушений при их составлении не обнаружено. В своей совокупности вышеуказанные доказательства свидетельствуют, что Кокшаровым В.А. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.
Совершение данного правонарушения предполагает административную ответственность на граждан в виде административного штрафа в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.
При назначении наказания судья в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, все обстоятельства дела, влияющие на вид и меру назначаемого наказания. Смягчающим обстоятельством является совершение административного правонарушения впервые, отягчающие административное наказание обстоятельства отсутствуют.
Принимая во внимание изложенное, с учетом характера совершенного правонарушения и всех обстоятельств, влияющих на вид и размер назначаемого наказания, судья считает назначить Кокшарову В.А. минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Назначить Кокшарову В.А. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей в доход государства.
Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации. Реквизиты для перечисления штрафа: <данные изъяты>
В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.3.5 настоящего Кодекса.
Согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Центральный районный суд г.Тюмени.
Судья Р.Х. Кукеева