Решение по делу № 2а-1939/2020 от 26.03.2020

Дело № 2а-1939/2020

61RS001-01-2020-001595-08

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

«15» мая 2020 года г. Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Калашниковой Н.М.,

при секретаре Канкуловой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Лаврова М. А. к судебному приставу исполнителю Мехтизаде Б.А.О., начальнику Ворошиловского районного отдела судебных приставов гор. Ростова-на-Дону УФССП по Ростовской области, заинтересованное лицо УФССП по Ростовской области, Авдецкий Д. Г., о признании бездествия судебного пристава исполнителя незаконными, обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ

Лавров МА. обратился в суд с административным иском, указав, что в производстве судебного пристава исполнителя ... отдела судебных приставов УФССП России по РО Ячменева В.А. длительное время находились исполнительные производства в отношении должника Авдецкого Д.Г. о взыскании денежных средств в пользу Лаврова А.Н. ... года возбуждено исполнительное производство № (№) о взыскании 2 446830 рублей, ... возбуждено исполнительное производство № о взыскании 165855,11 рублей, ... возбуждено исполнительное производство № о взыскании 344335,64 рублей, в 2014 году возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с Авдецкого Д.Г. 264929,07 рублей, ... возбуждено исполнительное производство №- ИП о взыскании с Авдецкого Д.Г. 710544,87 рублей. Перечисленные исполнительные производства объединены в свободное исполнительное производство №-СД, остаток задолженности по которым составляет 3 893748,52 рублей. ... Лавров А.Н. умер. ... определением Ворошиловского районного суда ...–на-Дону произведена замена взыскателя в исполнительном производстве на Лаврова М.А. По истечении указанного времени задолженность не погашена в размере 3 891748,52 рублей. ... Ячменев В.А. вынес постановления об окончании перечисленных исполнительных производств на основании п. 3 ч.1 ст. 46 закона «Об исполнительном производстве». ... на основании письменного обращения от ... по всем исполнительным листам были возобновлены исполнительные производства. Между тем до сих пор не исполнено требование о назначении времени для поверки имущественного положения должника по месту его жительства в присутствии представителя Морозовой Л.А. Кроме того оставлено без ответа и ходатайство об истребовании из налоговой инспекции и пенсионного фонда сведений об отчислении НДФЛ и отчислении в пенсионный фонд в отношении должника Авдецкого Д.Г. за период с января 2016 года. Так же не предприняты и другие исполнительные действия, предусмотренные законом, а обращение истца от ... оставлено без ответа.

... судебный пристав исполнитель вынес постановления об окончании всех исполнительных производств в отношении Авдецкого Д.Г. на основании ст. 46 ч. 1 п.3 Закона «Об исполнительном производстве». Копия постановления не направлена. Просила признать незаконным бездействие судебного пристава исполнителя ... отдела Мехтизаде Б.А.О., выразившееся в непринятии исчерпывающих мер по исполнению судебных актов, в длительном не назначении времени для проверки в присутствии представителя взыскателя имущественного положения должника Авдецкого Д.Г. по его месту жительства, в не истребовании из пенсионного отдела и налоговой инспекции сведений об отчислении НДФЛ и отчислений в пенсионный фонд в отношении должника Авдецкого Д.Г., не истребовании сведений от операторов сотовой связи, из банков о наличии денежных средств на лицевых счетах должника, не истребовании от должника объяснений, оставлении без ответа письменного обращения взыскателя от ... и других мер принудительного взыскания. Признать незаконными постановления судебного пристава исполнителя ... отдела судебных приставов исполнителей УФССП России по РО Мехтизаде Б.А.О. от ... об окончании исполнительных производств, признать незаконным бездействия старшего судебного пристава исполнителя ... отдела судебных приставов УФССП России по РО Николаенко А.В., выразившееся в неосуществлении контроля за исполнительными производствами в отношении должника Авдецкого Д.Г., обязать судебного пристава исполнителя ... отдела судебных приставов УФССП России по РО Мехтизаде Б.А.О., а так же старшего судебного пристава ... отдела УФССП по России по РО Николаенко А.В. устранить допущенные нарушения прав и законных интересов взыскателя.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Представитель административного истца – Морозова Л.А., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Судебный пристав-исполнитель ... отдела судебных приставов – Погосян И.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании, в удовлетворении исковых требований просила отказать, пояснила, что судебный пристав-исполнитель направлял соответствующие запросы в регистрирующие органы и банки.

Начальник отдела старший судебный пристав Николаенко А.В., представитель Управления Федеральной службы судебных приставов России по РО в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

Заинтересованное лицо Авдецкий Д.Г. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Дело в отсутствие неявившихся лиц рассмотрено в порядке ст. 226 КАС РФ.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч.1 ст.30 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 12 ФЗ Федеральный закон от ... N 118-ФЗ "О судебных приставах", в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.Согласно ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве», в процессе исполнения требований исполнительных документов, судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа вправе совершать исполнительные действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

С целью исполнения требований исполнительного документа, судебный пристав уполномочен принимать комплекс исполнительных действий, в том числе принудительного характера, как: устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки др.

В соответствии с ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве», мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Мерами принудительного исполнения являются, в том числе обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

Судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет комплекс необходимых мер, направленных на достижение целей и задач исполнительного производства.

Как следует из материалов дела, ... возбуждено исполнительное производство № (7307/10/25/61) о взыскании 2 446830 рублей, ... возбуждено исполнительное производство № о взыскании 165855,11 рублей, ... возбуждено исполнительное производство № о взыскании 344335,64 рублей, в 2014 году возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с Авдецкого Д.Г. 264929,07 рублей, ... возбуждено исполнительное производство №- ИП о взыскании с Авдецкого Д.Г. 710544,87 рублей. Перечисленные исполнительные производства объединены в свободное исполнительное производство №-СД.

... судебным приставом Ячменевым В.А. были вынесены постановления об окончании перечисленных исполнительных производств на основании п. 3 ч.1 ст. 46 закона «Об исполнительном производстве».

... на основании поступившего заявления гр. Лаврова М.А. о возобновлении исполнительных производств судебный пристав исполнитель возобновил исполнительные производства, о чем свидетельствуют постановления от ....

В целях выявления имущества должника и источников его доходов, судебным приставом исполнителем направлены запросы в регистрирующие и кредитные органы.

... направлен запрос в ГИБДД МВД России на получении сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах.

... судебным приставом-исполнителем был сделан запрос в ФНС, ЕГРЮЛ/ЕГРИП, ГУВМ МВД России, в банки иные кредитные организации.

Согласно ответам АКБ «Российский Капитал», ОАО КБ «Центр Инвест», АКБ «Абсолют Банк», ОАО «Лето Банк», КЮБ «ЮниаструмБанк», ОАО СКБ Банк, КБ «Локо Банк», ООО КБ «АйМаниБанк», АО «Альфа-Банк», ОАО «Уралсиб», ОАО «СМП Банк», ПАО «МТС-Банк», ПАО «Промсвязьбанк», Банк ВТБ ПАО, ОАО АКБ БАРС БАНК, АКБ Мособлбанк ОАО, АО «Райффайзен банк», ЗАО АКБ «Экспресс Волга», ПАО «Росбанк», ВТБ 24 ЗАО, Банк Траст ПАО

счета за задолжником не зарегистрированы, а так же ответам ГИБДД транспортные средства не зарегистрированы, должник получателем пенсионных и иных выплат не является.

Согласно ответу Росреестра за должником зарегистрировано недвижимое имущество квартира, расположенная по адресу ....

... судебным приставом вынесено и направлено постановление о запрете на регистрационные действия.

... судебным приставом вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 171278,10 рублей.

... судебным приставом направлен запрос о счетах должника в ФНС.

... судебным приставом осуществлен выход по адресу должника ....

... судебным приставом исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника.

... судебным приставом вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника за пределы РФ.

... судебным приставом осуществлен выход по адресу должника ....

... судебным приставом направлен запрос в Росреестр.

... судебным приставом направлен запрос в ПФР

... судебным приставом вынесено постановление об окончании и возращению ИД взыскателю, поскольку в ходе исполнительного документа установлено, что невозможно установить место нахождения должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, в соответствии с ч. 3 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что судебный пристав-исполнитель действовал в соответствии с положениями ФЗ «Об исполнительном производстве», предпринял все необходимые и достаточные меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа.

Кроме того, как следует из постановления судебного пристава от ..., заявление от ... Лаврова М.А. рассмотрено, ходатайство удовлетворено, направлено в адрес взыскателя, что подтверждается реестром отправки.

Установленные по делу обстоятельства свидетельствуют об отсутствии незаконного бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя по исполнительным производствам, возбужденным в отношении должника Авдецкого Д.Г., в связи с чем, оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения требования истца о признании бездействия старшего судебного пристава исполнителя ... отдела судебных приставов УФССП России по РО Николаенко А.В., выразившегося в выразившееся в неосуществлении контроля за исполнительными производствами в отношении должника Авдецкого Д.Г не имеется.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска Лаврова М. А. к судебному приставу исполнителю Мехтизаде Б.А. О., начальнику ...ному отделу судебных приставов ... УФССП по ..., заинтересованное лицо УФССП по Ростовской области, Авдецкий Д. Г., о признании бездествий судебного пристава исполнителя незаконными, обязании устранить допущенные нарушения, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ростовского областного суда через Ворошиловский районный суд ... путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Н.М. Калашникова

Решение в окончательной форме изготовлено 19 мая 2020 года