Судья Неробова Н.А. УИД 39RS0001-01-2022-006647-81 дело № 2-987/2023
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 33-6164/2023
29 ноября 2023 года г. Калининград
Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе:
председательствующего судьи Ганцевича С.В.,
судей Мамичевой В.В., Королёвой Н.С.,
при секретаре Кузякиной К.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца Емельянова Евгения Евгеньевича на решение Ленинградского районного суда г. Калининграда от 16 июня 2023 года по исковому заявлению Емельянова Евгения Евгеньевича к Шалагинову Эдуарду Валерьевичу об обязании исполнить решение внеочередного общего собрания собственников, провести реконструкцию квартиры, третьи лица Булан Ирина Геннадиевна, Романенко Владимир Андреевич, Романенко Людмила Ивановна, Горькова Елена Михайловна, Глухова Валентина Михайловна, Козенко Александр Александрович, Романова Екатерина Георгиевна, Романов Александр Алексеевич.
Заслушав доклад судьи Мамичевой В.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Емельянов Е.Е. обратился в суд с иском к Шалагинову Э.В., указав что ответчик Шалагинов Э.В. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, конструктивно к квартире ответчика также присоединены тамбур площадью 6,6 кв.м и коридор площадью 10,3 кв.м, указанные помещения относятся к общему имуществу многоквартирного дома. Право собственности на присоединенные к квартире помещения не оформлено, однако свободный проход в них закрыт, коммунальные и иные платежи за пользование данными помещениями ответчиком не вносятся.
20 февраля 2021 года с целью устранения нарушений в вопросах содержания общего имущества МКД было проведено внеочередное общее собрание собственников жилья в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, по результатам которого было принято решение разрешить Шалагинову Э.В., как собственнику <адрес>, реконструкцию квартиры путем присоединения тамбура и части коридора, фактически находящихся в квартире, с устранением прохода (дверного проема) на лестничную площадку первого этажа в подъезде <адрес>, с последующим оформлением на праве собственности. Утверждено соглашение о порядке содержания общего имущества многоквартирного дома.
Нарушения правил содержания общего имущества многоквартирного дома ответчиком до настоящего времени не устранены, в собственность тамбур и часть коридора не оформлены, доступ собственникам МКД в указанные помещения не предоставлен, коммунальные и иные платежи вносятся не в полном объеме.
29 марта 2022 года истец в письменном виде уведомил ответчика о необходимости выполнения решения общего собрания, 19 апреля 2022 года получил ответ, в котором было указано, что реконструкцию квартиры Шалагинов Э.В. провел и начал процедуру ее оформления.
Вместе с тем, истец полагает, что ответчик не исполняет решение собрания, продолжает незаконно использовать общее имущество дома в личных целях, нарушая тем самым нормы жилищного законодательства.
С учетом изложенного, ссылаясь на положения ст.ст. 36, 46 ЖК РФ, истец просил возложить на Шалагинова Э.В. обязанность исполнить решение внеочередного общего собрания собственников многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ, а именно, провести реконструкцию <адрес> в <адрес> путем присоединения тамбура квартиры и части коридора, фактически находящихся в квартире, с устранением прохода (дверного проема) на лестничную площадку первого этажа в подъезде <адрес>, с последующим оформлением на праве собственности, взыскать с ответчика понесенные им судебные расходы в размере 570 рублей.
Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены собственники квартир в <адрес> в г. Калининграде: Булан И.Г., Романенко В.А., Романенко Л.И., Горькова Е.М., Глухова В.М., Козенко А.А., Романова Е.Г., Романов А.А.
Решением Ленинградского районного суда г. Калининграда от 16.06.2023 года исковые требования Емельянова Е.Е. оставлены без удовлетворения.
В апелляционной жалобе, срок на подачу которой восстановлен определением суда от 11.09.2023 г., Емельянов Е.Е. просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований.
Повторяя доводы иска, не соглашается с выводами суда. Указывает, что в связи с длительным неисполнением ответчиком решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме нарушаются его права, в том числе, в связи с необходимостью нести расходы по оплате за содержание общего имущества, которым фактически пользуется ответчик.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем, судебная коллегия в соответствии с ч. 3 ст. 167, ч. 1, 2 ст. 327 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 на праве собственности принадлежит квартира по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ общим собранием собственников помещений многоквартирного <адрес> в <адрес>, оформленным протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, по вопросу № повестки принято решение разрешить ответчику Шалагинову Э.В. реконструкцию квартиры путем присоединения тамбура квартиры и коридора, фактически находящихся в квартире, с устранением прохода (дверного проема) на лестничную клетку первого этажа в подъезде <адрес>, с последующим оформлением в собственность.
Этим же протоколом утверждено соглашение о порядке содержания общего имущества в многоквартирного дома, согласно которому в многоквартирном доме имеются помещения, которые конструктивно присоединены к конкретным квартирам, но не включены в общую площадь данных квартир, вследствие чего являются общим имуществом всех собственников дома, при этом возможность пользоваться такими помещениями имеется только у собственников квартир, к которым конструктивно присоединены помещения, в том числе, в <адрес> имеется тамбур площадью 6,6 кв.м и коридор площадью 10,3 кв.м, которые конструктивно присоединены к <адрес>, но права на которые не оформлены (п. 2.4 Соглашения).
С момента предоставления (согласования) общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме разрешения на реконструкцию и передачу помещений во временное пользование, бремя содержания указанных помещений переходит к собственникам квартир, к которым присоединяются (предоставляются) такие помещения. В случае принятия решений, связанных с реконструкцией помещений в многоквартирном доме, срок проведения мероприятий по реконструкции устанавливается один год. При необходимости установленный срок может быть продлен (разд. 7 Соглашения).
29 марта 2022 года Емельянов Е.Е. направил в адрес ответчика Шалагинова Э.В. уведомление о необходимости выполнения решения общего собрания от 20 февраля 2021 года.
15 апреля 2022 года ответчик в адрес истца направил ответ, в котором указал, что реконструкцию квартиры он провел и начал процедуру ее оформления.
В апреле 2022 года по заказу ответчика Шалагинова Э.В. ООО «Кадастровый инженер» разработана проектная документация на перепланировку, переустройство квартиры по адресу: <адрес>.
13 декабря 2022 года решением администрации ГО «Город Калининград» №164-25/угр-1318-11476 ответчику Шалагинову Э.В. в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения было отказано.
В ходе судебного разбирательства по настоящему делу определением суда от 21.03.2023 г. по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.
Согласно заключению эксперта ООО «Калининградский центр судебной экспертизы и оценки» Поляковой Т.И. № 63/С от 28.04.2023 г., в жилом доме по адресу <адрес>34а, выполнена реконструкция, в результате которой в состав <адрес> подъезда № включены часть помещения общего пользования – проходного коридора площадью 10,3 кв.м и входной неотапливаемый тамбур площадью 6,6 кв.м. Существовавший ранее сквозной проход через коридор площадью 10,3 кв.м на лестничную площадку первого этажа перекрыт смонтированной перегородкой в помещении коридора площадью 10,3 к.м.
При выполнении работ по реконструкции жилого <адрес> в <адрес> в части присоединения входного тамбура и части коридора первого этажа посредством возведения на высоту помещения коридора сплошной самонесущей каркасно-обшивной перегородки по металлическому каркасу. Возведение перегородки выполнено в соответствии с СП 55-102-2001 «Конструкции с применением гипсоволокнистых листов». Выполненные работы по монтажу самонесущей перегородки в подъезде № <адрес> в <адрес> не привели к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и установленного в доме оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов. Выполненные работы обеспечивают механическую безопасность самой перегородки и конструкций, к которым примыкает возведенная перегородка – стен помещения <адрес>, смежных с помещением коридора площадью 10,3 кв.м и перекрытий над и под помещением коридора площадью 10,3 кв.м, не создают угрозу жизни и здоровью граждан при эксплуатации жилого <адрес> в измененном состоянии. Помещения первого этажа подъезда № жилого <адрес> площадью 6,6 кв.м и 10,3 кв.м, частично включенные в состав <адрес>, являются помещениями общего пользования. Следовательно, произведенными работами по монтажу перегородки помещения общего пользования затронуты.
В соответствии со ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим кодексом. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.
Статьей 36 ЖК РФ предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы) (п.1 ч.1).
Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (ч.2 ст.36 ЖК РФ).
Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (ч.3 ст.36 ЖК РФ).
Согласно ч.2 ст.40 ЖК РФ если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Кроме того, согласно п.1 ст.246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.
Согласно п.14 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
В силу ч.2 ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
Согласно ч.1, ч.1.2 ст.52 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт регулируется настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются в соответствии с проектной документацией и рабочей документацией.
В п.1 ст.222 ГК РФ указано, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Согласно п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных истцом требований.
Как следует из материалов дела, фактически собственники помещений в многоквартирном <адрес> в <адрес> решением общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ дали согласие ФИО10 на уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме путем реконструкции квартиры с присоединением части общего имущества.
Шалагинов Э.В. фактически указанную реконструкцию выполнил, что подтверждается заключением проведенной по делу судебной экспертизы.
С учетом изложенного, суд первой инстанции обоснованно исходил из отсутствия оснований для понуждения Шалагинова Э.В. к выполнению реконструкции по решению общего собрания.
Кроме того, способы защиты нарушенного права определены в статье 12 ГК РФ. Защита гражданских прав осуществляется, в том числе, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, присуждения к исполнению обязанности в натуре; иными способами, предусмотренными законом.
В силу п.2 ст.1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (п.1 ст.8 ГК РФ).
Как следует из материалов дела, Шалагиновым Э.В., несмотря на получение согласия всех собственников помещения в многоквартирном доме на проведение реконструкции путем уменьшения размера общего имущества многоквартирного дома, работы были выполнены без получения разрешения уполномоченного органа на строительство и по проектной документации, не соответствующей требованиям действующего законодательства, в связи с чем оформить право собственности на созданный в результате реконструкции объект в установленный решением общего собрания срок, а также во внесудебном порядке ответчик не смог.
Поскольку же законом предусмотрен порядок признания права собственности на самовольную постройку путем обращения лица, ее осуществившего, с соответствующим иском в суд, выводы суда первой инстанции о том, что в обход предусмотренной законом процедуры по иску Емельянова Е.Е. и на основании решения общего собрания возложить на ответчика обязанность оформить право собственности на реконструированный объект невозможно, являются правильными.
Таким образом, истцом Емельяновым Е.Е. избран ненадлежащим способ защиты нарушенного права. Как уже указывалось выше, лицо приобретает и осуществляет свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Поэтому сам Шалагинов Э.В. вправе обратиться в суд с иском о сохранении квартиры в реконструированном состоянии.
Руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ленинградского районного суда г. Калининграда от 16 июня 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: