Решение по делу № 2-397/2023 (2-7174/2022;) от 24.05.2022

Дело № (2-7174/2022)

50RS0№-37

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 апреля 2023 года                             г. ФИО3

Красногорский городской суд ФИО3 в составе:

председательствующего судьи Горячевой М.Н.,

при секретаре ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа ФИО3 к ФИО6, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1, ФИО7, о выселении, снятии с регистрационного учета,

по встречному иску ФИО6 к Администрации городского округа ФИО3 об обязании заключения договора коммерческого найма на жилое помещение на условиях социального найма,

У с т а н о в и л:

Администрация г.о. ФИО3 (далее истец) обратилась в Красногорский городской суд ФИО3 с исковым заявлением к ФИО6, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1, ФИО7 (далее ответчики) о выселении, снятии с регистрационного учета, мотивируя свои требования тем, что на основании выписки из протокола № общественной комиссии Красногорского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного постановлением главы Красногорского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, «16» июня 2011 года между Комитетом по ФИО4 муниципальным имуществом Красногорского муниципального района ФИО3 и ФИО2 заключен Договор № коммерческого найма жилого помещения муниципального жилищного фонда, на основании которого ФИО10 предоставлено жилое помещение, находящееся в собственности Красногорского муниципального района, состоящее из двух комнат в двухкомнатной квартире, общей площадью 60,4 кв.м., в том числе жилой 35,6 кв.м. в доме по адресу: ФИО3, <адрес>.

В соответствии с выпиской из протокола № общественной комиссии по жилищным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного постановлением Администрации городского округа ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, общественная комиссия решила: отказать ФИО10 в заключении договора найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования на новый срок, на основании п. 2.2 решения Совета депутатов городского округа ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении положения о предоставлении и пользовании жилым помещением по договору найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования в городском округе ФИО3». Семье ФИО2 сняться с регистрационного учета по адресу: ФИО3, г.о. ФИО3, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с актом приема-передачи жилого помещения, ФИО10 сдал жилое помещение по адресу: ФИО3, г.о. ФИО3, <адрес> снялся с регистрационного учета.

При этом ответчик ФИО6, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО1, 2019 года рождения, и ответчик ФИО7 жилое помещение не освободили, с регистрационного учета добровольно не снялись.

Правовых оснований для проживания ФИО6 и членов ее семьи, в жилом помещении не имеется. Администрацией в адрес ФИО6 было направлено уведомление с требованием освободить и сдать жилое помещение по адресу: ФИО3, г.о. ФИО3, <адрес>, по акту приема - передачи в надлежащем состоянии. Однако до подачи настоящего иска в суд требование об освобождении спорного жилого помещения ответчиками не исполнено.

В связи с этим, истец просит выселить ФИО6, действующую в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО1, 2019 года рождения, ФИО7 из жилого помещения, расположенного по адресу: ФИО3, г.о. ФИО3, <адрес>; снять с регистрационного учета ФИО6, действующую в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО1, 2019 года рождения, ФИО7 по месту жительства по адресу: ФИО3, г.о. ФИО3, <адрес>; возложить на ФИО11 обязанность по сдаче по акту приема-передачи жилого помещения, расположенное по адресу: ФИО3, г.о. ФИО3, <адрес>.

Не соглашаясь с заявленными требованиями ФИО6 предъявила встречные требования к Администрации г.о. ФИО3 об обязании заключения договора коммерческого найма на жилое помещение, расположенное по адресу: ФИО3, г. о. ФИО3, <адрес>, на условиях социального найма, поскольку иного места жительства она не имеет, и выселение ее с малолетним ребенком является нарушением Конституции РФ.

В судебном заседании ФИО4 истца Администрации г.о. ФИО3 исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить, в удовлетворении встречного требования ФИО6 просила отказать в связи с его необоснованностью, по основаниям, изложенным в возражениях.

Ответчик ФИО6, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1, и ее ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержали требования встречного иска, возражали против удовлетворения первоначальных исковых требований, полагали, что поскольку у ФИО6 не имеется иного места жительства, её выселение вместе с малолетним ребенком является нарушением Конституции РФ. При этом администрация, злоупотребив правом, заключила указанный договор именно коммерческого, а не социального найма. ФИО6 была членом семьи нанимателя, после расторжения брака и выбытия ФИО2 с указанной жилой площади добросовестно оплачивала коммунальные платежи, не использовала жилое помещение в иных целях, не причиняла вред жилому помещению.

Ответчик ФИО7 в судебное заседание не явилась, о явке извещена надлежащим образом, судебными извещениями.

ФИО4 социального развития № Министерства социального развития ФИО3 в судебное заседание не явился, о явке извещен надлежащим образом, судебными извещениями.

Прокурор в судебное заседание не явился, о явке извещен надлежащим образом, судебными извещениями.

Выслушав объяснения явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по ФИО4 муниципальным имуществом Красногорского муниципального района ФИО3 и ФИО2 заключен Договор № коммерческого найма жилого помещения муниципального жилищного фонда, на основании которого ФИО10 предоставлено жилое помещение, находящееся в собственности Красногорского муниципального района, состоящее из двух комнат в двухкомнатной квартире, общей площадью 45,0 кв.м., в том числе жилой 29,6 кв.м. в доме по адресу: ФИО3, <адрес>.

Данное жилое помещение было предоставлено для временного проживания бывшему супругу ответчика ФИО6 - ФИО10 в связи с пожаром в 2007 году в доме по адресу: ФИО3, <адрес>, ул. <адрес>, поскольку ФИО10 проживал в части указанного дома, принадлежащего его бабушке – ФИО12, дом сгорел ДД.ММ.ГГГГ.

Соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ о расторжении договора № от ДД.ММ.ГГГГ коммерческого найма жилого помещения муниципального жилищного фонда, заключенного между Комитетом по ФИО4 муниципальным имуществом Красногорского муниципального района ФИО3 и ФИО2, договор коммерческого найма жилого помещения муниципального жилищного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Комитетом по ФИО4 муниципальным имуществом и гражданином ФИО2 на двухкомнатную квартиру общей площадью 45,0 кв.м., в том числе жилой 29,6 кв.м. в доме по адресу: ФИО3, <адрес> расторгнут.

На основании выписки из протокола № общественной комиссии Красногорского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного постановлением главы Красногорского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, «16» июня 2011 года между Комитетом по ФИО4 муниципальным имуществом Красногорского муниципального района ФИО3 и ФИО2 заключен Договор № коммерческого найма жилого помещения муниципального жилищного фонда, на основании которого ФИО10 предоставлено жилое помещение, находящееся в собственности Красногорского муниципального района, состоящее из двух комнат в двухкомнатной квартире, общей площадью 60,4 кв.м., в том числе жилой 35,6 кв.м. в доме по адресу: ФИО3, <адрес>.

В соответствии с выпиской из протокола № общественной комиссии по жилищным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного постановлением Администрации городского округа ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, общественная комиссия решила: отказать ФИО10 в заключении договора найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования на новый срок, на основании п. 2.2 решения Совета депутатов городского округа ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении положения о предоставлении и пользовании жилым помещением по договору найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования в городском округе ФИО3». Семье ФИО2 сняться с регистрационного учета по адресу: ФИО3, г.о. ФИО3, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с актом приема-передачи жилого помещения, ФИО10 сдал жилое помещение по адресу: ФИО3, г.о. ФИО3, <адрес> снялся с регистрационного учета.

При этом ответчик ФИО6, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО1, 2019 года рождения, и ответчик ФИО7 жилое помещение не освободили, с регистрационного учета добровольно не снялись.

Администрацией в адрес ФИО6 было направлено уведомление с требованием освободить и сдать жилое помещение по адресу: ФИО3, г.о. ФИО3, <адрес>, по акту приема-передачи в надлежащем состоянии.

Однако до подачи настоящего иска в суд требование об освобождении спорного жилого помещения ответчиками не исполнено.

В соответствии с п.2.2 положения о предоставлении и пользовании жилым помещением по договору найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования в городском округе ФИО3, утвержденного решением Совета депутатов городского округа ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № нанимателем жилого помещения по договору может быть гражданин Российской Федерации, являющийся работником муниципального или государственного учреждения, предприятия бюджетной сферы, расположенного на территории городского округа ФИО3, зарегистрированный на территории Российской Федерации в установленном порядке и не обеспеченный на территории городского округа ФИО3 жилыми помещениями или обеспеченный жилыми помещениями менее нормы предоставления на территории городского округа ФИО3.

Ответчики не стоят на очереди на улучшение жилищных условий, в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Следует также отметить, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 являлась собственником жилого помещения – квартиры с кадастровым номером 50:21:0080105:14130, расположенной по адресу: <адрес>, г.<адрес>, д. Сапроново, микрорайон «Купелинка», квартал «Центральный» <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Однако в ходе рассмотрения дела ФИО6 произвела отчуждение принадлежащего ей недвижимого имущества в пользу ФИО5, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах выбытие указанного объекта недвижимости из собственности ФИО6 свидетельствует о намеренном ухудшении последней своих жилищных условий.

Кроме этого, в ходе рассмотрения дела ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ устроилась на работу в МБОУ СОШ № на должность воспитателя, что подтверждается справкой и обратилась в Администрацию г.о. ФИО3 с заявлением о предоставлении жилого помещения по договору найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования.

В соответствии с выпиской из протокола № общественной комиссии по жилищным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного постановлением Администрации городского округа ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, общественная комиссия решила: отказать ФИО6 в предоставлении жилого помещения в виде двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: ФИО3, г.о. ФИО3, <адрес> по договору найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования в связи с тем, что наниматель данного жилого помещения ФИО10 сдал его по акту прием-передачи в администрацию г.о. ФИО3.

Таким образом, правовых оснований для проживания ответчиков в спорном жилом помещении не имеется.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иными правовыми актами и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. В том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

На основании ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Согласно ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с частью 1 статьи 35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом РФ, другими федеральным законами, договором, или на основании решения суда, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В ходе рассмотрения дела судом было установлено, что жилое помещение по адресу: ФИО3, г.о. ФИО3, <адрес>, находится в собственности Красногорского муниципального района.

Документы, подтверждающие законность пребывания ответчиков в спорной квартире не представлены.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Администрации городского округа ФИО3 подлежат удовлетворению, поскольку ответчики не имеют законных оснований для проживания в спорной квартире, Администрация городского округа ФИО3 договор социального найма с ними не заключала.

Разрешая встречные требования ФИО6 к Администрации г.о. ФИО3 об обязании заключения договора коммерческого найма на спорное жилое помещение на условиях договора социального найма, суд исходит из следующего.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; 2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; 3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; 4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; 5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; 6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В соответствии с ч. 1 ст. 671 ГК РФ, по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Согласно ч. 1 ст. 683 ГК РФ, договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пяти лет. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на пять лет.

Как следует из ч. 1 ст. 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Отказывая в удовлетворении заявленных встречных требований, суд приходит к выводам, что у истца отсутствуют правовые основания для возникновения права пользования спорным жилым помещением и заключении с ней договора коммерческого найма указанного жилого помещения на условиях договора социального найма, так как данное жилое помещение из собственности города ФИО3 не выбывало, соответственно не изменило свой статус, жилые помещения из жилищного фонда г. ФИО3 предоставляются гражданам, состоящим на жилищном учете в г. ФИО3, в то время, как истец на жилищном учете нуждающихся в жилых помещениях не состоит. Доказательств, подтверждающих факт предоставления им квартиры на условиях социального найма в установленном законом порядке суду не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Требования Администрации городского округа ФИО3 - удовлетворить.

Выселить ФИО6, действующую в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1 2019 года рождения, ФИО7 из жилого помещения, расположенного по адресу: ФИО3, г. о. ФИО3, <адрес>.

Снять ФИО6, действующую в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1 2019 года рождения, ФИО7 с регистрационного учета по месту жительства по адресу: ФИО3, г. о. ФИО3, <адрес>.

Возложить на ФИО6 обязанность по сдаче по акту-приема-передачи жилого помещения, расположенного по адресу: ФИО3, г. о. ФИО3, <адрес>.

Встречные требования ФИО6 об обязании заключения договора коммерческого найма на жилое помещение, расположенное по адресу: ФИО3, г. о. ФИО3, <адрес> на условиях социального найма – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в ФИО8 областной суд через Красногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья            подпись                   М.Н. Горячева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья            подпись                   М.Н. Горячева