Решение по делу № 2-753/2018 от 14.02.2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 апреля 2018 года                     г.Туймазы

Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Гиниятовой А.А., при секретаре Магомедовой А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шафикова Александра Александровича к Администрации муниципального района Туймазинский район РБ о постановке на учет лица, оставшегося без попечения родителей,

УСТАНОВИЛ

В Туймазинский межрайонный суд РБ обратился с иском Шафиков А.А. к Администрации муниципального района Туймазинский район РБ о постановке на учет лица, оставшегося без попечения родителей.

В обоснование иска Шафиков А.А. указал, что его мать, имеющая статус одинокой матери, решением Туймазинского межрайонного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ № лишена родительских прав.

После вступления указанного решения суда в законную силу Шафиков А.А. обратился в Отдел опеки и попечительства Управления образования Администрации муниципального района <адрес> РБ с заявлением о выдаче справки о его статусе несовершеннолетнего, оставшегося без попечения родителей.

Отделом опеки и попечительства Управления образования Администрации муниципального района <адрес> РБ истцу в предоставлении данной справки было отказано по причине достижения совершеннолетия Шафиковым А.А. на день обращения. Справка нужна была истцу для постановки на учет в качестве лица, оставшегося без попечения родителей.

В своем иске Шафиков А.А. просит суд обязать Администрацию муниципального района Туймазинский район РБ поставить истца на учет в качестве несовершеннолетнего, оставшегося без попечения родителей с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Шафиков А.А. заявленные требования поддержал, просил удовлетворить по основаниям, указанным в иске. Показал, что является собственником 1/4 доли квартиры, находящейся по адресу: <адрес>. Другой жилплощади в собственности не имеет. Установление статуса несовершеннолетнего, оставшегося без попечения родителей, ему необходимо для получения образования, поскольку бабушка с дедушкой, с которыми он проживает, не имеют возможности оплатить обучение. Мать ГТГ его воспитанием никогда не занималась.

Представитель Шафикова А.А – ХФА в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила удовлетворить. Пояснила, что Шафиков А.А. обучается в ГБПОУ « Туймазинский педагогический колледж», где она работает преподавателем. Шафиков А.А. является отличником и очень

способным студентом. Однако, у его опекунов отсутствует материальная возможность дать полноценное образование ребенку.

Представитель ответчика Администрации муниципального района Туймазинский район РБ ХЕВ в судебном заседании пояснила, что органом опеки истцу было отказано в выдаче указанной справки на том основании, что решение суда о лишении его матери родительских прав вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, то есть после достижения истцом совершеннолетия. Решение вопроса об удовлетворении заявленных истцом требований оставляет на усмотрение суда.

Представитель Отдела опеки и попечительства Управления образования Администрации муниципального района Туймазинский район РБ Муллабаева Э.Р. оставила решение вопроса на усмотрение суда.

В силу ст.167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, изучив материалы дела, выслушав участников процесса, приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 121 СК РФ защита прав и интересов детей в случаях смерти родителей, лишения их родительских прав, ограничения их в родительских правах, признания родителей недееспособными, болезни родителей, длительного отсутствия родителей, уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в том числе при отказе родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или аналогичных организаций, при создании действиями или бездействием родителей условий, представляющих угрозу жизни или здоровью детей либо препятствующих их нормальному воспитанию и развитию, а также в других случаях отсутствия родительского попечения возлагается на органы опеки и попечительства.

Органы опеки и попечительства выявляют детей, оставшихся без попечения родителей, ведут учет таких детей в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, обеспечивают защиту их прав и интересов до решения вопроса об их устройстве и исходя из конкретных обстоятельств утраты попечения родителей избирают формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей (статья 123 СК РФ) также осуществляют последующий контроль за условиями их содержания, воспитания и образования.

Деятельность других, кроме органов опеки и попечительства, юридических и физических лиц по выявлению и устройству детей, оставшихся без попечения родителей, не допускается.

Органами опеки и попечительства являются органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Органами опеки и попечительства являются также органы местного самоуправления в случае, если законом субъекта Российской Федерации они наделены полномочиями по опеке и попечительству в соответствии с федеральными законами.

Частью 1 ст.122 СК РФ установлено, что орган опеки и попечительства в течение месяца со дня получения сведений, указанных в абзаце первом ч.1 ст. 122 СК РФ, обязан направить документированную информацию о ребенке, оставшемся без попечения родителей, в соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации для учета в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, организации его устройства в семью граждан Российской Федерации на территории данного субъекта Российской Федерации и одновременного направления в соответствующий федеральный орган исполнительной власти для учета в федеральном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 44-ФЗ "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей".

Порядок формирования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и пользования им определяется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 44-ФЗ "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей" (ч. 3 ст. 122 СК РФ).Дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из их числа имеют право на дополнительные гарантии по социальной поддержке, в том числе и на предоставление жилого помещения.

Частью 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации закреплена обязанность государства обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

Базовым нормативным правовым актом, регулирующим право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на обеспечение жилыми помещениями, является Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", который определяет общие принципы, содержание и меры государственной поддержки данной категории лиц.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и

детей, оставшихся без попечения родителей" лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признаются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с указанным Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 15-ФЗ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам

социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Из материалов дела следует, что согласно свидетельства о рождении № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного отделом ЗАГС администрации <адрес>, Шафиков А.А. родился ДД.ММ.ГГГГ, в графе отец стоит прочерк, в графе мать указана МГТ. МГТ является одинокой матерью Шафикова А.А.

Решением Туймазинского межрайонного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ № ТГТ лишена родительских прав в отношении Шафикова А.А.

Данное решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

После вступления указанного решения суда в законную силу Шафиков А.А. обратился в Отдел опеки и попечительства Управления образования Администрации муниципального района <адрес> РБ с заявлением о выдаче справки о его статусе несовершеннолетнего, оставшегося без попечения родителей.

Письмом Отдела опеки и попечительства Управления образования Администрации муниципального района <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ истцу в предоставлении данной справки было отказано по причине достижения Шафиковым А.А. на день обращения совершеннолетия.

Решением Туймазинского межрайонного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что Шафиков А.А. родился в местах лишения свободы, до 3-летнего возраста воспитывался в детском учреждении, находящемся при исправительном учреждении. С 3-летнего возраста Шафиков А.А. находится на воспитании у своих бабушки ГГИ и дедушки ШТМ Мать ТГТ участия в воспитании ребенка не принимала и была лишена родительских прав.

Представитель Отдела опеки и попечительства Управления образования Администрации муниципального района <адрес> РБ в судебном заседании по рассмотрению гражданского дела № присутствовал, был в курсе сложившейся обстановки, предоставил в суд заключение о целесообразности лишения ТГТ родительских прав в отношении несовершеннолетнего Шафикова А.А., так как Толстых Г.Т. уклоняется от воспитания Шафикова А.А.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Шафиков А.А. фактически с 3-летнего возраста находился без попечения родителей, то есть обстоятельства, указанные в решении Туймазинского межрайонного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ, имели место до вступления его в законную силу.

Таким образом, на основании изложенного суд полагает возможным удовлетворить заявленные требования полностью.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Иск Шафикова Александра Александровича к Администрации муниципального района Туймазинский район РБ о постановке на учет лица, оставшегося без попечения родителей удовлетворить.

Обязать Администрацию муниципального района Туймазинский район РБ поставить Шафикова Александра Александровича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на учет в качестве лица, оставшегося без попечения родителей с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение месяца через Туймазинский межрайонный суд РБ.

Судья:                            А.А. Гиниятова