Дело № 12-927/2016
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу
об административном правонарушении
15 ноября 2016 года город Новосибирск
Судья Ленинского районного суда города Новосибирска Ветошкина Л.В.,
при секретаре судебного заседания Шевандронова Б.Д.,
рассмотрев в судебном заседании жалобу Пермякова Виталия Александровича на постановление мирового судьи 12-го судебного участка Ленинского судебного района г. Новосибирска,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи 12-го судебного участка Ленинского района г. Новосибирска от 27 сентября 2016г. Пермяков В.А. был привлечен к административной ответственности по ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с конфискацией оружия: ружья «Бекас-12М», кол.12/70 № и пистолета ИЖ-79-9Т, кол.9 мм, № с пятью патронами в нем.
Не согласившись с указанным постановлением, Пермяков В.А.обжаловал его и просил отменить.
В обоснование жалобы указал, что административное правонарушение неправильно квалифицировано по ч.6 ст. 20.8 КоАП РФ, следовало квалифицировать по ч.4 ст. 20.8 КоАП РФ
Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ незаконные приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему, либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия и патронов к нему.
Как следует из материалов дела, Пермяков В.А., проживающий по адресу: <адрес>, имея в собственности оружие: ружье «Бекас-12М», кол.12/70 № и пистолет ИЖ-79-9Т, кол.9 мм, № с пятью патронами в нем. и разрешение на его хранение и ношение сроком до 23.09.2016, в нарушение пункта 67 Приказа МВД РФ от 12.04.1999 N 288, пункта 54 "О мерах по реализации Постановления Правительства РФ от 21.07.1998 N 814, статей 13, 22 Федерального закона от 13.12.1996 N 150-ФЗ "Об оружии" не продлил срок действия разрешения не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия. Хранил оружие по месту жительства с истекшим сроком действия разрешения.
Данные факты заявителем не оспаривались.
Согласно ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Статьей 22 Федерального закона "Об оружии" от 13.12.1996 N 150-ФЗ предусмотрено, что гражданское и служебное оружие должно храниться в условиях, обеспечивающих его сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к нему посторонних лиц.
Требования к условиям хранения различных видов гражданского и служебного оружия и патронов к нему определяются Правительством Российской Федерации.
В силу п. 59 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 N 814, принадлежащие гражданам РФ оружие и патроны должны храниться по месту их проживания с соблюдением условий, обеспечивающих их сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к ним посторонних лиц, в запирающихся на замок сейфах или металлических шкафах, ящиках из высокопрочных материалов либо в деревянных ящиках, обитых железом.
Хранение оружия и патронов гражданами РФ в местах временного пребывания должно осуществляться с соблюдением условий, исключающих доступ к оружию посторонних лиц.
Учитывая вышеизложенное, в действиях Пермякова В.А. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, поскольку оружие было приобретено законно, получено разрешение на хранение, хранилось в специальном сейфе. Пермяков В.А. самостоятельно обратился в органы с продлением разрешения, однако после того как срок разрешения истек. Самостоятельно сдал оружие.
Пунктом 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 12.04.1999 N 288, предусмотрено, что не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.
За нарушение гражданином установленных сроков продления разрешений на хранение и ношение оружия предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ.
Из изложенного следует, что с заявлением о продлении разрешения на хранение и ношение оружия заявитель должен был обратиться в ОЛРР не позднее 23.08.2016 г. соответственно. Обладая оружием при наличии разрешения с истекшим сроком действия на его хранение и ношение, фактически нарушил срок продления разрешений на хранение и ношение оружия, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ.
Согласно правовой позиции, изложенной в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" от 24.03.2005 N 5, если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения. В таком же порядке может быть решен вопрос о переквалификации действий (бездействия) лица при пересмотре постановления или решения по делу об административном правонарушении.
Переквалификация с ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ на ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ не ухудшает положения заявителя., что соответствует требованиям п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" от 24.03.2005 N 5.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи 12-го судебного участка Ленинского судебного района г. Новосибирска от 27 сентября 2016г подлежат изменению путем переквалификации действий Пермякова В.А. с части 6 статьи 20.8 КоАП РФ на часть 1 статьи 20.11 КоАП РФ.
С учетом положений ст. 4.1 КоАП РФ, ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ, полагаю необходимым назначить Пермякову В.А.. административное наказание в административного штрафа в размере 3000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л :
постановление мирового судьи 12-го судебного участка Ленинского судебного района г. Новосибирска от 27 сентября 2016г по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, в отношении Пермякова В.А. изменить: действия Пермякова В.А. переквалифицировать с части 6 статьи 20.8 КоАП РФ на часть 1 статьи 20.11 названного Кодекса и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней с момента его получения.
Судья Л.В.Ветошкина
Подлинник решения находится в деле № 12-927/2016 в Ленинском районном суде города Новосибирска.