Дело №12-123/2021
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г.Новоалтайск 05 июля 2021 года
Судья Новоалтайского городского суда Алтайского края Лапин Д.А.,
рассмотрев ходатайство Воробьева В. В.ча о восстановлении срока на обжалование постановления должностного лица Центрального МУГАДН по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ),
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН №10673342203480511960 от 23.04.2020 Воробьев В.В. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
На указанное постановление Воробьевым В.В. в Зональный районный суд Алтайского края подана жалоба.
29.06.2020 жалоба из Зонального районного суда Алтайского края поступила в Новоалтайский городской суд Алтайского края для рассмотрения по подведомственности.
Определением судьи Новоалтайского городского суда Алтайского края от 31.08.2020 жалоба возвращена заявителю без рассмотрения.
10.09.2020 жалоба вновь подана Воробьевым В.В. в Новоалтайский городской суд Алтайского края с ходатайством о восстановлении срока на подачу жалобы.
Ходатайство о восстановлении срока мотивировано тем, что копию обжалуемого постановления Воробьев В.В. получил 19.05.2020, жалоба в установленный срок была направлена в суд, но была возвращена без рассмотрения.
В судебное заседание Воробьев В.В., представитель Центрального МУГАДН не явились, извещены надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему выводу.
В силу ч.ч.1, 2 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска указанного срока он может быть восстановлен судьей по ходатайству лица, подающего жалобу.
В соответствии с ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, либо в случае подтверждения в соответствии с частью 2 статьи 2.6.1 настоящего Кодекса содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 настоящего Кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг с учетом Правил оказания услуг почтовой связи в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
В силу пункта 51 приказа Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года N 234 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи" (далее - Правила оказания услуг почтовой связи) направление отправителем простых и заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, осуществляется с использованием информационной системы организации федеральной почтовой связи.
Пунктом 57 Правил оказания услуг почтовой связи предусмотрено, что доставка (вручение) по почтовому адресу пользователя услугами почтовой связи, указанному в информационной системе организации федеральной почтовой связи, простых и заказных почтовых отправлений, пересылаемых в электронной форме, осуществляется при условии:
а) прохождения пользователем услугами почтовой связи процедуры регистрации и авторизации в единой системе идентификации и аутентификации;
б) подтверждения пользователем услугами почтовой связи в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или в информационной системе организации федеральной почтовой связи согласия на получение заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, по почтовому адресу пользователя услугами почтовой связи, указанному в информационной системе организации федеральной почтовой связи.
Указанное в подпункте "б" пункта 57 Правил оказания услуг почтовой связи согласие оформляется в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью или простой электронной подписью пользователя услугами почтовой связи, полученной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2013 года N 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг" (пункт 58 названных Правил).
В соответствии с пунктом 59 Правил оказания услуг почтовой связи в случае несоблюдения пользователем услугами почтовой связи условий, предусмотренных пунктами 57 и 58 указанных Правил, организация федеральной почтовой связи осуществляет распечатывание на бумажном носителе простых и заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, а также их доставку (вручение) в порядке, установленном главой III данных Правил.
Из отчета об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором 14578046921151 усматривается, что обжалуемое постановление в форме электронного документа направлено в адрес Воробьева В.В. 23.04.2020, вручено последнему почтальоном 07.05.2020 с соблюдением Правил оказания услуг почтовой связи.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении была направлена в Зональный районный суд Алтайского края 25.05.2020, то есть с нарушением срока обжалования, установленного ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ.
К уважительным причинам пропуска срока обжалования постановления относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.
Материалы дела не свидетельствуют о том, что имелись объективные препятствия к подаче жалобы своевременно, доказательства, подтверждающие уважительность причин пропуска предусмотренного законом срока обжалования, отсутствуют.
При таких обстоятельствах, ходатайство Воробьева В.В. о восстановлении срока обжалования постановления удовлетворению не подлежит, а жалоба на постановление подлежит возвращению без рассмотрения.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.12, 30.1-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
О П Р Е Д Е Л И Л :
Ходатайство Воробьева В. В.ча о восстановлении срока на обжалование постановления государственного инспектора Центрального МУГАДН №10673342203480511960 от 23.04.2020 оставить без удовлетворения, жалобу возвратить заявителю без рассмотрения.
Определение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня вручения (получения) копии определения.
Судья Д.А. Лапин