Решение по делу № 12-157/2020 от 11.09.2020

                                                                                        № 12-157/2020

16RS0037-01-2020-004591-34

РЕШЕНИЕ

24 сентября 2020 года                                  город Бугульма

       Бугульминский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Галимовой Р.А., при секретаре Коротковой В.А. рассмотрев жалобу Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>) на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

        ООО «<данные изъяты> обратилось в суд с жалобой на постановление Административной комиссии Бугульминского муниципального района Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ, которым оно привлечено к ответственности по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 300 000 рублей. В своей жалобе ООО «<данные изъяты>4» просит постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование указывает, что данное постановление считает незаконным и необоснованным в связи с тем, что покос травы осуществлялся в день проведения проверки, также согласно пункту 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях: нарушение муниципальных правил благоустройства территории поселений и городских округов влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц-от двухсот до пятисот тысяч рублей.

        В судебном заседании представитель ООО «<данные изъяты>4» ФИО2 жалобу поддержала, просила ее удовлетворить. Суду пояснила, что трава была скошена в тот же день ДД.ММ.ГГГГ.

        Представитель Административной комиссии Бугульминского муниципального района Республики Татарстан в суд не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало. В отзыве на жалобу содержится просьба оставить её без удовлетворения, обжалуемое постановление - без изменения.

        Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав участников судебного заседания, суд приходит к следующему.

         В силу части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

        Согласно подпункту 5 пункта 168 Правил благоустройства территории муниципального образования <адрес> муниципального района, решением № от ДД.ММ.ГГГГ, уборка территории муниципального образования <адрес> в летний период производится с целью уменьшения загрязненности и запыленности территории муниципального образования <адрес> посредством мойки, полива, подметания и проведения других работ по содержанию территории муниципального образования <адрес> и включает в себя: периодическое кошение травы (при высоте травы более 15 см) и уборку скошенной травы в течение суток.

       Привлекая ООО «<данные изъяты>» к административной ответственности по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях административный орган, исходил из того, что ДД.ММ.ГГГГ, в 13 часов 10 минут, по адресу: <адрес> придомовой территории, ООО «<данные изъяты>4» допустило ненадлежащее производство работ по содержанию и уборке территории включающее в себя периодическое кошение травы при ее высоте более 15 см. В ходе составления протокола директор ООО «<данные изъяты>» ФИО3 присутствовала, совершение административного правонарушения не оспаривала, взяла на себя обязательство в срочном порядке до 17 часов 00 минут 01 сентября произвести покос травы. После чего директор ООО «<данные изъяты>» ФИО3 была приглашен на заседание комиссии, которое состоялось ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует расписка. На заседании комиссии директор ООО «<данные изъяты>» ФИО3 вину признала.

        Данные обстоятельства подтверждаются фотоснимками от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

Административной комиссией верно установлено, что в действиях ООО «<данные изъяты> имеется состав правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях. Протокол об административном правонарушении в отношении ООО «<данные изъяты>» был составлен уполномоченным лицом в пределах предоставленных законом полномочий. Постановление вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с пунктом 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Оснований для признания данного правонарушения малозначительным не имеется. Малозначительность правонарушения имеет место только при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Такие обстоятельства, как, впервые допущенное нарушение, добровольное устранение последствий правонарушения, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения.

Согласно части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Указанное правонарушение устранено, данных о том, что ООО «<данные изъяты>» ранее привлекалось к административной ответственности, материалы дела не содержат. Кроме того, назначение наказания в виде штрафа и невозможность применения административного наказания в виде предупреждения административным органом не мотивированы. Материалы дела не содержат доказательств того, что в результате действий ООО <данные изъяты>» причинен вред или возникла угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, а также возник имущественный ущерб.

При таких обстоятельствах, постановление Административной комиссии Бугульминского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях - подлежит изменению, а жалоба ООО «<данные изъяты> частичному удовлетворению.

    В соответствии с частями 1 и 3 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, введенной в действие Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 316-ФЗ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II данного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 указанного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.

ООО «<данные изъяты>» является микро предприятием и состоит в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства.

При таких обстоятельствах, назначенный ООО «<данные изъяты>» в качестве административного наказания административный штраф подлежит замене на предупреждение.

    Руководствуясь частью 1 статьи 4.1.1, статьёй 30.6, пунктом 2 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

        Постановление Административной комиссии <данные изъяты> муниципального района <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «<данные изъяты>» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, изменить, назначенное ООО «<данные изъяты>» административное наказание в виде штрафа в размере 300 000 рублей.

        Жалобу ООО «<данные изъяты>» удовлетворить частично.

        Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный Суд Республики Татарстан путем подачи жалобы через Бугульминский городской суд.

Председательствующий: подпись.